Решение по делу № 2А-1120/2022 от 27.10.2022 - о признании незаконным решения призывной комиссии и возложении обязанности по рассмотрению вопроса о зачислении в запас.

Дело № 2а-1120/2022

УИД 37RS0005-01-2022-00029-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Коковой Е.А.,

с участием:

представителя административного ответчика Призывной комиссии городского округа КохмаИвановской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии городского округа Кохма Ивановской области, ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области», Военному комиссариату Ивановского района и городского округа Кохма о признании незаконным решения призывной комиссии и возложении обязанности по рассмотрению вопроса о зачислении в запас,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.о. Кохма Ивановской области, Военному комиссариату Ивановского муниципального района и г.о. Кохма Ивановской области, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии и возложить обязанности по рассмотрению вопроса о зачислении его в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет (в соответствии с абз. 6 п. 6 ст. 28, абз. 6 п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и выдаче военного билета. Определением суда к участию в деле в качестве административногосоответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области». Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учёте в Военном комиссариате Ивановского района и г.о. Кохма Ивановской области. С момента постановки на учёт до 2014 года он проживал по адресу: <адрес>. С 2014 года по 2017 года у него была регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>. С декабря 2017 года по сентябрь 2018 года он был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С октября 2018 года по настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает до настоящего момента. Во время проживания в Ивановском районе Ивановской области он был трудоустроен официально. С момента переезда на территорию Ивановского муниципального района Ивановской области неоднократно пытался встать на учёт в Военный комиссариат Ивановского района и г.о. Кохма Ивановской области, но на учёт его не ставили, поскольку личное дело находилось в Военном комиссариате Октябрьского и Советского района г. Иваново. При снятии с учёта в Военном комиссариате Советского района г. Иваново административный истец сообщил об убытии в Ивановский муниципальный район Ивановской области. Он неоднократно обращался в Военный комиссариат Ивановского района и г.о. Кохма Ивановской области о необходимости направления запроса на предоставление личного дела для получения приписного удостоверения, которое им было утеряно. С момента переезда в Ивановский муниципальный район Ивановской области до достижения 27-летнего возраста никаких звонков и повесток о необходимости его явки в Военный комиссариат Ивановского района и г.о. Кохма Ивановской области не получал. В начале октября 2019 года он вновь обратился в Военный комиссариат Ивановского района и г.о. Кохма Ивановской области для получения военного билета, где ему была назначена врачебная комиссия на 10.10.2019, которую он прошёл успешно. В этот же день призывной комиссией г.о. Кохма Ивановской области в отношении него вынесено заключение о признании его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, и решение о его зачислении в запас. С данным решением административный истец не согласен и считает его незаконным и нарушающим право на получение военного билета. Данное решение влечёт за собой незаконные ограничения, предусмотренные действующим законодательством к лицам, признанным не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в частности, связанные с возможностью поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу.

Административный истец ФИО2 (перемена ФИО произведена 05.07.2022) (т. 1 л.д. 223), извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании не явился. До начала судебного заседания представил письменные пояснения и заявление, в которых указал следующее. Его права были нарушены оспариваемым решением Призывной комиссией, так как до 2012 года он состоял на учете в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районов г. Иваново (был прописан по адресу: <адрес>), в данный комиссариат являлся по каждой повестке, что должно быть подтверждено в личном деле. 29.06.2012 Ленинским районным судом г. Иваново он был осужден по ч. 3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к трём годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.На момент осуждения ему было 23 года, на момент окончания испытательного срока уже исполнилось 27 лет.О факте судимости Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г. Иваново, а также Военному комиссариату Ивановской района и г.о. Кохма было известно, так как об этом им было сообщено и в личном деле имеются соответствующие документы.По этой причине его не беспокоили с июня 2012 года на основании п. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С 2014 года он проживал и по сегодняшний день зарегистрирован в Ивановском районе, неоднократно пытался встать на учёт в Военный комиссариат Ивановской района и г.о. Кохма, но его не ставили на учёт в связи с тем, что в данном военном комиссариате не было его личного дела.После того, как дело, якобы, получили, сказали ему, что всё равно беспокоить не будут,так как у него имеется непогашенная судимость. Ему выдали временное удостоверение, а после достижения возраста 27 лет он неоднократно названивал и спрашивал, где его военный билет, когда его можно получить. После неоднократных звонков ему назначили дату и пригласили на призывную комиссию, где его даже не осматривали, не слушали, а просто сказали, что с 01.01.2014 года всем судимым выдают справки, что это тоже самое, что и военный билет.На этом комиссия была завершена и ему была выдана справка взамен военного билета, хотя должны были выдать военный билет и отправить в запас, поскольку имелись на то законные основания. В апреле 2022 года он узнал, что данная справка совершенно не тоже самое, что и билет, и по данной справке очень много ограничений, в том числе и в устройстве на работу. Данный документ считается справкой уклониста.От службы в армии он не уклонялся, с чем совершенно не согласен и о нарушенных правах узнал только в апреле 2022 года, на что сразу и отреагировал, подав административное исковое заявление (т. 1 л.д. 236-237). Его близкие и родственники не получали никаких повесток, адресованных в его адрес. Документы по его запросу Военным комиссариатом не представлены. В телефонном разговоре представительВоенного комиссариата вводит его в заблуждение по поводу мобилизации и фронта. Просил рассмотреть дело в его отсутствие (т. 2 л.д. 37). Также представил письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, мотивированное тем, что он в 2022 году он узнал, что его права были нарушены и он был введён Военным комиссариатом в заблуждение (т. 2 л.д. 68).

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Ивановской области ФИО4, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности (т. 1 л.д. 70), извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании не явилась, до его начала неоднократно представляла письменные позиции и ходатайства следующего содержания.С 01.01.2014 статья 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» дополнена пунктом 1.1, согласно которому при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших её до достижения ими возраста 27 лет, призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.В соответствии с п. 34 раздела III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01.01.2014, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495 справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.Выдача справки взамен военного билета не только не ограничивает право граждан состоять на воинском учете, но и является способом оформления гражданина при постановке на данный учёт.Таким образом, с 01.01.2014 гражданин сам определяет для себя: служить и получить военный билет или не служить и получить справку.16.02.2006призывник ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на воинский учет в Советский РВК г. Иваново. Снят с воинского учета в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районов г. Иваново 28.01.2015.Отметка имеется в виде штампа в разделе VII Учётной карточки призывника. Административному истцу в январе 2015 года было 25 лет.Постановка на учёт в связи со сменой фактического места жительства носит заявительный характер. Документом, подтверждающим факт обращения административного истца в Военный комиссариат Ивановского района, является информация о регистрации по месту жительства. В качестве оправдательного документа имеется копия страниц 6-7 паспорта гражданина РФ, где указано, что 09.10.2018 он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Личное дело призывника передано в Ивановский военный комиссариат. Информация о постановке на воинский учет в Военном комиссариате Ивановского района и г. Кохма Ивановской области отсутствует.Врио военного комиссара Ивановского района и г. Кохма Ивановской областив Военный комиссариат Октябрьского и Советского районов г. Иваново осуществлялся запросот 20.12.2018 исх. № 11/2565 о необходимости предоставления личного дела. ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» постановкой на воинский учёт и выдачей документов воинского учета не занимается, в связи с чем сообщить информацию о постановке на воинский учет в Военном комиссариате Ивановского района и г. Кохма административного истца не представляется возможным. В последствии административный истец менял фамилию на ФИО10-Росс, имя на Владислав, отчество на Алексеевич, о чём в районный военный комиссариат информацию не сообщил.После регистрации по месту жительства в г. Кохма Ивановской области ФИО6 должен был самостоятельно обратиться в двухнедельный срок с целью постановки на воинский мобилизационный учёт, однако он сделал это лишь 10.10.2019. Согласно записи в графе № 3 Выписки из протоколов заседаний призывной комиссии по г.о. Кохма Ивановской области № 14 от 10.10.2019: «...В 2007 году исполнилось18 лет, с этого момента уклонялся от призыва граждан на военную службу, не имея на это законных оснований». То есть, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, ФИО10-Росс с 2015 по 2019 годы в Военный комиссариат Ивановского района не являлся. Предоставить полную информацию об исполнении военным комиссариатом обязанности по обеспечению явки ФИО10а-Росса на призывные мероприятия (повестки, извещения, документы, поступившие от призывника), а также о причинах, по которым указанные мероприятия не состоялись, не представляется возможным в виду уничтожения личного дела призывника по срокам хранения. В соответствии с п. 1740 приложения к приказу Минобороны РФ от 26.07.1997 № 033 «Об утверждении Перечня документов со сроками хранения» личные дела призывников хранятся 3 года. В разделе V Учётной карточки призывника ФИО5 имеется вклеенная запись со ссылкой на протокол от 16.06.2010 № 34/1013 со ссылкой на «подп. 2 ст. 28 - направить материалы в прокуратуру для решения вопроса о привлечении к ответственности». (Разъясняю: пп.2 ст. 28 ФЗ-53). Аналогичная вклейка имеется в графе со ссылкой на Протокол от 25.11.2011 г. № 22/706, а также на протокол от 05.06.2012 № 31/744. Оспариваемое решение Призывной комиссии отражено в выписке из протоколов заседаний призывной комиссии по г.о. Кохма Ивановской области № 14 от 10.10.2019. Факт доведения данного решения до административного истца подтверждается подачей им собственноручно заполненного бланка заявления от 10.10.2019 на выдачу справки взамен военного билета. Справка серии АС 0062376 выдана ему 25.10.2019взамен военного билета.В вышестоящую призывную комиссию он не обращался. Таким образом, административным истцом пропущен трёхмесячный срок обращения в суд с настоящим административным иском, установленный п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также ст. 219 КАС РФ. Наличие уважительных причин пропуска срока суду не доказано, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено.На момент обращения за судебной защитой административному истцу исполнилось 32года. С его стороны прослеживается явное злоупотреблением правом на судебную защиту. Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов суду и сторонам по делу им не представлено.07.10.2022 административному истцу выдана новая справка взамен военного билета на новую фамилию Айн, без отчества (серия АС 0062390).Процедура повторного зачисления в запас законодателем не предусмотрена. Справка взамен военного билета, также как и военный билет, является документом воинского учета.По вопросу заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска возражает, поскольку доводов о невозможности своевременной подачи искового заявления он не сообщил, доказательств уважительности причин не представил, копию заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока в адрес административных ответчиков не поступала. Подтвердить или опровергнуть информацию о предоставлении в адрес административных ответчиков сведений о наличии судимости не представляется возможным. Информация в части касающейся по общему правилу направляется, перенаправляется в районные военные комиссариаты. Сведениями об уничтожении личного дела призывника ФИО5 (ФИО6, ФИО7) ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» не располагает. Информация о том, что с 2014 года административный истец неоднократно предпринимал попытки постановки на воинский учет, все они не увенчались успехом, вызывают сомнения в достоверности. Доказательства суду и сторонам по делу не представлены, следовательно, данные утверждения являются ложными и судом не могут быть приняты. Просила провести судебное разбирательство в её отсутствие (т. 1 л.д. 74-78, 198-201, 209-210, т. 2 л.д. 58-59, 60-63, 81-83).

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Ивановского муниципального района и г.о. Кохма Ивановской области – временно исполняющая должность Военного комиссара Ивановского муниципального района и г.о. Кохма Ивановской области ФИО8, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании не явилась, до его начала представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, мотивированное следующим: «выдана новая справка – он отдаёт себе отчёт, что военный билет ему не нужен» (т. 2 л.д. 69). Ранее представила письменный отзыв, согласно которому личное дело в отношении административного истца на хранение с 2015 года не поступало (т. 1 л.д. 186).

Представитель административного ответчика Призывной комиссии г.о. Кохма Ивановской области ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности (т. 2 л.д. 73), возражала против удовлетворения заявленных требований, указав следующее. Административным истцом пропущен срок исковой давности. Решение вопроса о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением оставила на усмотрение суда. Председатель резервного состава Призывной комиссии ФИО9 пояснил ей, что на заседании комиссии исследовались повестки, которые неоднократно направлялись в адрес административного истца, сведения о наличии у последнего судимости до комиссии не доводились. Имелось ли на заседании личное дело призывника ФИО9 не помнит, как правило, личные дела призывников изучаются. Ранее от председателя призывной комиссии г.о. Кохма Ивановской области ФИО9 поступил отзыв следующего содержания. Административным истцом пропущен трехмесячный срок исковой давности, установленный ст. 219 КАС РФ, поскольку решение Призывной комиссии г.о. Кохма о признании административного истца лицом, не прошедшим военную службу по призыву, было принято 10.10.2019, справка взамен военного билета последним была получена 25.10.2019. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине не заявлено. На основании изложенного, необходимо отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме (т. 1 л.д. 63).

Суд, изучив административное исковое заявление, выслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии городского округа Кохма Ивановской области (протокол № 14 от 10.10.2019) призывник ФИО10 ФИО11 в 2006 году поставлен на воинский учёт.В 2007 году исполнилось18 лет, с этого момента уклонялся от призыва граждан на военную службу, не имея на это законных оснований. На заседание призывной комиссии прибыл лично. Категория годности Б пп 3. Статья 68г. Принято решение – зачислить в запас по достижении 27 лет (пп. 7 п. 1 ст. 52, на основании пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-1998г. «ОВО и ВС»), выдать справку. Решение принято единогласно(т. 1 л.д. 31).

Стороной ответчика в обоснование позиции относительно законности оспариваемого решения Призывной комиссии представлены материалы дела №196 «Оправдательные документы на выдачу справок взамен военных билетов» (инв. № 1299), содержащие следующие документы (л.д. 79-99).

В соответствии с учётной картой призывника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.02.2006 принят на воинский учет в Советский РВК г. Иваново, снят с воинского учета в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районов г. Иваново 28.01.2015. В разделе V учётной карточки имеются вклеенные записи о том, что согласно подп. 2 ст. 28 материалы направлены в прокуратуру для решения вопроса о привлечении к ответственности, протоколы от 16.06.2010 № 34/1013, от 25.11.2011 № 22/706, от 05.06.2012 № 31/744 (т. 1 л.д. 80-86).

В учетно-алфавитной книге призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержатся сведения о том, что ФИО5 (в последующем ФИО6) снят с воинского учета в Военный комиссариат Ивановского района и г. Кохма Ивановской области 28.01.2015 (т. 1 л.д. 152-154).

Согласно имевшимся в распоряжении Призывной комиссии свидетельствам ЗАГС 28.12.2011 ФИО5 имя Павел изменено на Вадим, 25.05.2018 фамилия изменена на ФИО10-Росс, имя на Владислав, отчество на Алексеевич (л.д. 87, 88).

Представленной административными ответчиками копией паспорта гражданина ФИО7 подтверждается его регистрация 19.12.2017 по адресу: <адрес>, снятие с регистрационного учёта по указанному адресу 06.09.2018, регистрация 09.10.2018 по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 89-90).

В материалах дела №196 также имеется запрос врио военного комиссара Ивановского района и г. Кохма Ивановской области от 20.12.2018 исх. № 11/2565 в адрес Военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г. Иваново о предоставлении сведений о нахождении ФИО7 (ФИО5, ФИО6) на воинском учёте, о выдаче ему военного билета либо справки взамен военного билета, а также о направлении личного дела данного призывника, выписки о зачислении в запас, копии из алфавитной книги, иных имеющихся документов (т. 1 л.д. 91).

Ответом Военного комиссара Октябрьского и Советского районов г. Иваново от 03.01.2019 сообщено, чтоФИО6 (ФИО5) состоял на учёте призывников в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районов г. Иваново, военный билет (справка взамен военного билета) не выдавались (т. 1 л.д. 101).

Согласно информации Военного комиссара Октябрьского и Советского районов г. Иваново от 20.12.2018 ФИО3 по учетно-алфавитным книгам призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения не значится, военный билет не выдавался (т. 1 л.д. 101).

Проведение медицинского освидетельствования административного истца подтверждается соответствующей картой (т. 1 л.д. 105).

10.10.2019 административный истец обратился в Военный комиссариат Ивановского района и г. Кохма Ивановской области в заявлением о выдаче военного билета (справки взамен военного билета), на котором имеется выполненная им же запись о том, что справку взамен военного билета получил, от письменного заявления отказывается, 25.10.2019 (т. 1 л.д. 95).

В соответствии с актом от 17.10.2019, утвержденным военным комиссаром Ивановского района и г. Кохма ФИО12 22.10.2019, по результатам проведенной комиссией проверки оправдательных документов, законности и обоснованности выдачи справки взамен военного билета, полноты и правильности заполнения оправдательных документов в отношении ФИО7 нарушений не выявлено (т. 1 л.д. 96).

Факт выдачи 25.10.2019 справки серии АС 0062376 подтверждается соответствующей ведомостью (т. 1 л.д. 97, 98-99).

Согласно ответу Военного комиссара г. Иваново Ивановской области на запрос суда из представленной учетно-алфавитной карточки, запись № 37, следует, что 28.01.2015 личное дело призывника ФИО6 высланов Отдел военного комиссариата Ивановского района и г. Кохмы, в связи с чем представлено в адрес суда быть не может (т. 1 л.д. 150-151).

На основании информации ЗАГС 05.07.2022 фамилия, имя и отчество административного истца изменены на фамилию Айн, имя Владислав, без отчества (т. 1 л.д. 223).

Административными ответчиками суду представлена копия справки взамен военного билета серии АС № 0062390 в отношении ФИО2 (т. 2 л.д. 66).

В соответствии со сведениями, представленными МО МВД России «Ивановский» и УВМ УМВД России по Ивановской области, ФИО5 (ФИО3) был зарегистрирован по месту жительства по следующим адресам: с 10.04.2003 по 02.07.2014 – <адрес>, с 24.07.2014 по 23.10.2014 – <адрес>, с 15.01.2015 по 12.01.2016 – <адрес>, с 19.12.2017 по 06.09.2018 – <адрес>, с 09.10.2018 по настоящее время –<адрес>. Кроме того, у него имелась регистрация в период с 21.04.2017 по 21.04.2020 по адресу – <адрес> (т. 2 л.д. 31, 40).

На основании сведений Пенсионного фонда Российской Федерации административный истец осуществлял трудовую деятельность с 22.11.2011 по 12.12.2011 в ООО «Белфаст», с 15.03.2012 по 16.12.2013 в ОАО «Ивановский бройлер», с 24.02.2015 по 15.05.2015 в ООО «Самойловский текстиль», с 14.05.2015 по 19.08.2015 в ООО «Агрофирма», с 01.09.2015 по 29.02.2016 в ООО «Консалт-Эксперт», с 01.03.2016 по 11.04.2016 в ООО «Финанс-Сервис» (т. 1 л.д. 240-243).

Приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 29.06.2012 ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 4 года (т. 2 л.д. 21-25).

Постановлением судьи Советского районного суда г. Иваново от 12.11.2014 испытательный срок назначенный ФИО6 по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 29.06.2012 продлить на 1 месяц, то есть считать его осужденным с испытательным сроком на 4 года 1 месяц (т. 2 л.д. 11).

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ)гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Рассматриваемое административное исковое заявление согласно штампу на нём представлено в суд 27.04.2022 (т. 1 л.д. 8-11), справку взамен военного билета административный истец получил 25.10.2019. Указанное обстоятельство свидетельствует о пропуске последним установленного трёхмесячного срока на обращение в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением. В обоснование доводов, содержащихся в данном ходатайстве, им представлены следующие документы.

25.04.2022 ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы в адрес Военного комиссариата Ивановского района и г. Кохма Ивановской области направлен запрос о предоставлении сведений о том, по поводу какого заболевания согласно военному билету (приписному удостоверению, справке) вынесено заключение (Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями), а также о том, по какой причине выдана справка взамен военного билета. Необходимость получения данной информации мотивирована в запросе имеющимся вопросом относительно годности ФИО7 к службе в органах внутренних дел (т. 1 л.д. 245).

Самим административным истцом в адрес Военного комиссариата Ивановского района и г. Кохма Ивановской области 28.04.2022 направлено заявление о выдаче на руки выписки из протокола Призывной комиссии г. Кохмы Ивановской области от 10.10.2019 (т. 1 л.д. 246). Согласно отчету об отслеживании данное заявление получено адресатом 04.05.2022 (т. 1 л.д. 247).

Вместе с тем, на запросы суда Военным комиссариатом Ивановского района и г. Кохма Ивановской области не представлено доказательств выдачи административному истцу истребуемого документа.

С учётом изложенных обстоятельств (отсутствие в распоряжении административного истца документа, подтверждающего вынесение оспариваемого решения, возникновение последствий принятого решения при решении вопроса о поступлении на государственную службу), указанные административным истцом причины пропуска срока суд признаёт уважительными (исключительными), а ходатайство о его восстановлении подлежащим удовлетворению.

В силуст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1 данного Федерального закона закреплено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с п. 1.1 ст. 28 Федерального закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших её до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24consultantplus://offline/ref=F0BA19D64AE4FBF16E05FA8CB257F797594369DDB093DF209EE349B3EE986664B571789E6F872C59A37EE83C026A2A99E6B76EDE3C8B8175EBs5I данного Закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Согласно п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24consultantplus://offline/ref=F0BA19D64AE4FBF16E05FA8CB257F797594369DDB093DF209EE349B3EE986664B571789E6F872C59A37EE83C026A2A99E6B76EDE3C8B8175EBs5I Федерального закона № 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01.01.2014, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

На основании п. 17 Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с п. 18 Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

Пунктом 19 Положения закреплено, что призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 3 указанной статьи Федерального закона установлено, что на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (пункт 2). В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 № 400, которая действовала в период спорных правоотношений, предусмотрено, что после создания призывной комиссии её председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений законодательства, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву. В свою очередь, на граждан, подлежащих призыву на военную службу, возлагается обязанность являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 30.10.2014 № 26-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента Чеченской Республики», вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействия), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем, поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и, в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Таким образом, приведенные нормы права в совокупности с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации указывают на то, что вопрос о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, должен решаться с учетом конкретных причин неисполнения воинской обязанности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, применив положения законодательства и позиции высших судебных инстанций, суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о признании незаконным решения Призывной комиссии г.о. Кохма Ивановской области от 10.10.2019. Приходя к данному выводу, суд исходит из следующего.

Административными ответчиками, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ, суду не представлено доказательств осуществления в отношении административного истца мероприятий, связанных с его призывом на военную службу до достижения им возраста 27 лет, в том числе доказательств направления последнему соответствующих установленным требованиям повесток о необходимости явки в военный комиссариат.

При этом суд признаёт несостоятельной позицию административных ответчиков о невозможности предоставления личного дела призывника по причине его уничтоженияв связи с истечением срока хранения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в числе прочего, явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех.

Пунктом 22 Приложения № 9 действовавшей Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006№ 663», предусматривалось, что снятие с воинского учета гражданина, убывающего к новому месту жительства (пребывания), производится на основании его заявления, в котором указывается, куда убывает гражданин (муниципальное образование, субъект Российской Федерации), адрес места жительства (пребывания) на новом месте, где будет работать (учиться), адрес проживания ближайших родственников, обязательство в двухнедельный срок встать на воинский учет по новому месту жительства (пребывания), в следующем порядке: из соответствующего раздела картотеки личных дел изымается личное дело призывника (заявление хранится в личном деле призывника до получения запроса) и помещается в раздел картотеки личных дел призывников, снятых с воинского учета; в соответствующем разделе учетно-алфавитной книги производится запись о снятии гражданина с воинского учета; в удостоверении и в соответствующем разделе учетной карты призывника проставляется оттиск штампа военного комиссариата о снятии с воинского учета; при поступлении запроса из военного комиссариата по новому месту жительства (пребывания) гражданина его личное дело в 3-дневный срок высылается в установленном порядке. О высылке личного дела призывника производится соответствующая запись в учетно-алфавитной книге. Заявление гражданина о снятии с воинского учета и запрос военного комиссариата о высылке личного дела с копией письма, сопровождающего личное дело, подшиваются в соответствующее дело военного комиссариата. Если в течение месяца запрос на высылку личного дела не поступил, военный комиссариат по прежнему месту жительства (пребывания) направляет письмо о необходимости розыска гражданина в военный комиссариат и при необходимости в органы внутренних дел муниципального образования, на территорию которого убыл гражданин, родителям и другим родственникам гражданина, по новому месту его работы или учебы.

В соответствии с п. 8 Приложения № 9 к данной Инструкции на гражданина, поставленного на воинский учет, состоявшего ранее на воинском учете в военном комиссариате другого муниципального образования, заводится алфавитная карточка в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, после чего не позднее 3-дневного срока отрезная часть ее с запросом о высылке личного дела призывника направляется в адрес военного комиссариата по прежнему месту жительства. До получения личного дела призывника гражданин учитывается по учетно-алфавитной книге и алфавитной карточке, хранящейся в картотеке личных дел призывников, и при составлении отчетов эти лица включаются в число призывников, состоящих на воинском учете. В случае неполучения личного дела призывника в течение месяца со дня направления запроса направляется повторный запрос. При поступлении в военный комиссариат запрашиваемого личного дела призывника в учетно-алфавитной книге и учетной карте призывника производятся соответствующие записи. Личное дело призывника помещается в соответствующий раздел картотеки личных дел призывников, а алфавитная карточка с препроводительным письмом к личному делу хранится в деле военного комиссариата один год, после чего уничтожается в установленном порядке.

Согласно п. 10 Приложения № 16 к Инструкции в учетно-алфавитной книге производятся записи о передаче личного дела в архив личных дел призывников, о месте размещения его в том или ином его разделе, а также отметки об уничтожении личных дел.

Анализ представленных административными ответчиками информации и доказательств свидетельствует о том, что административный истец был снят с воинского учета в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районовг. Иваново 28.01.2015, его личное дело передавалось в Военный комиссариат Ивановского района и г. Кохма Ивановской области, однако в данном комиссариате на воинский учет он поставлен не был, сведений о местонахождении личного дела после указанной даты ни один из административных ответчиков представить не смог.

В свою очередь, из системного толкования вышеприведённых положений законодательства следует, что после проставления оттиска штампа военного комиссариата о снятии с воинского учета на основании заявления гражданина, убывающего к новому месту жительства (пребывания), если в течение месяца запрос на высылку личного дела из военного комиссариата по новому месту жительства (пребывания) гражданина не поступил, военный комиссариат по прежнему месту жительства (пребывания) направляет письмо о необходимости розыска гражданина в военный комиссариат и при необходимости в органы внутренних дел муниципального образования, на территорию которого убыл гражданин, родителям и другим родственникам гражданина, по новому месту его работы или учебы.

Доказательств принятия подобных мер ни административными ответчиками, ни Военным комиссариатом г. Иваново Ивановской области, являющимся правопреемником Военного комиссариата Октябрьского и Советского районовг. Иваново, суду не представлено.

Наличие в учетно-алфавитной книге призывников ДД.ММ.ГГГГ, которая велась в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районовг. Иваново, оттиска штампа о снятии административного истца с воинского учета 28.01.2015 подтверждает факт обращения последнего с соответствующим заявлением.

Запрос Военного комиссариата Ивановского района и г. Кохма Ивановской областиот 20.12.2018 и ответы на негоВоенного комиссариата Октябрьского и Советского районов г. Иваново от 20.12.2018 и от 03.01.2019 свидетельствуют об отсутствии личного дела в обоих военных комиссариатах.

С учётом оценки указанных доказательств суд приходит к выводу об установлении факта принятия административным истцом мер по обращению в военные комиссариаты в целях снятия с воинского учёта и последующей постановки на данный учёт по новому месту жительства и признаёт необоснованной позицию ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» относительно того, что ФИО6 после регистрации по месту жительства в г. Кохма Ивановской области с целью постановки на воинский мобилизационный учёт обратился в Военный комиссариат Ивановского района и г. Кохма Ивановской области лишь 10.10.2019.

Доказательств наличия в распоряжении административных ответчиков личного дела на момент принятия оспариваемого решения Призывной комиссии от 10.10.2019, а также доказательств, подтверждающих уничтожение дела в установленном законодательством порядке, суду не представлено.

Доводы административных ответчиков относительно непредставления административным истцом сведений об изменении фамилии, имени и отчества суд признаёт несостоятельными, поскольку копии соответствующих документов имеются в представленном деле №196 «Оправдательные документы на выдачу справок взамен военных билетов», а в учетно-алфавитной книге призывников ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что ФИО5 28.12.2011 изменил имя Павел на Вадим.

Суд также отмечает, чтоизменение административным истцом фамилии на ФИО10-Росс, имени на Владислав, отчества на Алексеевич осуществлено 25.05.2018, то есть после достижения им 27 лет.

Таким образом, доказательств, бесспорно свидетельствующих об уклонении административного истца от прохождения военной службы, не представлено.

Имеющиеся в разделе V учётной карточки вклеенные записи о том, что материалы в 2010, 2011, 2012 годах направлены в прокуратуру для решения вопроса о привлечении к ответственности, а также указание в выписке из книги протоколов заседания Призывной комиссиина факт уклонения административного истца от призыва на военную службу в отсутствие на то законных оснований, суд к достоверным и относимым доказательствам, подтверждающим факт уклонения от прохождения военной службы со стороны административного истца, не относит, поскольку они документально не подтверждены, в том числе, исходя из содержания ответов прокуратуры Советского района г. Иваново на запросы суда.

Суд акцентирует внимание, что в спорный период времени административный истец был официально трудоустроен. Доказательств того, что Военным комиссариатом Ивановского района и г. Кохма Ивановской области, Военным комиссариатом Октябрьского и Советского районов г. Иваново предпринимались попытки извещения призывника по месту работы, материалы дела также не содержат.

Также суд исходит из того, что административный истец в период нахождения на воинском учёте имел неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»документы воинского учета должны содержать, в том числе, сведения о наличии у гражданина судимости.

В соответствии с пп. «б» п. 3 ст. 23 данного Федерального закона не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

В силу положений ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «а» ч. 3 данной статьи Кодекса судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, по истечении испытательного срока.

Таким образом, административный истец имелнеснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в возрасте от 23 до 27 лет (с 2012 года до 2016 года), что исключало возможность его призыва на военную службу.

Указанная информация в обязательном порядке подлежала учёту при вынесении решения Призывной комиссией о зачислении административного истца в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, что сделано не было.

Более того, как указано выше, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрена возможность вынесения призывной комиссией заключения о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований в случае, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01.01.2014, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности вынесенного в отношении административного истца 10.10.2019решения Призывной комиссии о зачислении его в запас, как не прошедшего военную службу по призыву не имея на то законных оснований, с выдачей справки, в связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Доводы представителей административных ответчиков о том, что выдача справки взамен военного билета, не нарушает права административного истца, являются несостоятельными, поскольку согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию, либо со дня вступления в законную силу решения суда по делу об обжаловании указанного заключения и (или) решения призывной комиссии. Следовательно, выдача гражданину справки взамен военного билета свидетельствует о том, что он лишается права проходить государственную гражданскую службу.

Суд также признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования о возложении наПризывную комиссию г.о. Кохма Ивановской области обязанности по рассмотрению вопроса о зачислении ФИО2 в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

В свою очередь, принимая во внимание факт отсутствия в распоряжении Призывной комиссии г.о. Кохма Ивановской области при вынесении оспариваемого решения полного комплекта предусмотренных законодательством документов и возложения судомобязанности по повторному рассмотрению вопроса о зачислении административного истца в запас Вооруженных Сил Российской Федерации с учётом анализа всех необходимых документов, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в части возложения обязанности по зачислению в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с абз. 6 п. 6 ст. 28, абз. 6 п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выдаче военного билета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Призывной комиссии городского округа Кохма Ивановской области, ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области», Военному комиссариату Ивановского района и городского округа Кохма о признании незаконным решения призывной комиссии и возложении обязанности по рассмотрению вопроса о зачислении в запас удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа Кохма Ивановской области от 10.10.2019 о признании ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

ОбязатьПризывную комиссию городского округа Кохма Ивановской области рассмотреть вопрос о зачислении ФИО2 в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

В удовлетворении в оставшейся части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной формесоставлено 11.11.2022.