УИД: 50RS0<номер>-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Раменское МО
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Камшилиной И.А.
при секретаре Кичигине А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-<номер> по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которым просит признать незаконным решение административного ответчика от 29.05.2023г. №<номер>5 об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на земельный участок площадью 1500 кв.м, кадастровый <номер>, номер кадастрового квартала <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>; обязать осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца на земельный участок площадью 1500 кв.м, кадастровый <номер>, номер кадастрового квартала 50:23:0010139, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, на основании заявления от 24.04.2023г. и представленных к нему документов.
В обоснование административного иска указав, что 24.04.2023г. административный истец обратился в межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>. К заявлению были приложены документы, подтверждающие законность владения административного истца земельным участком, а также квитанция об уплате государственной пошлины в размере 350 руб. 27.04.2023г. административным ответчиком в адрес ФИО1 было направлено Уведомление №<номер>4 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) <номер>. Данное Уведомление №<номер> о приостановлении государственной регистрации в Апелляционную комиссию Управления Росреестра по Московской области не обжаловалось. 29.05.2023г. Уведомлением №<номер> в государственной регистрации административному истцу было отказано. Как следует из содержания Уведомления от 29.05.2023г. №<номер> государственным регистратором в рамках правовой экспертизы в целях получения дополнительной информации был сделан запрос в Администрацию Раменского городского округа <адрес>. Вместе с тем, в Уведомлении от 29.05.2023г. №<номер>-<номер> указано, что: «Согласно полученного ответа на указанный запрос в архивный фонд <номер> Вялковского сельского Совета депутатов трудящихся постановления за 1992г. на хранение не поступали, так как в результате прорыва отопительной системы в подсобном помещении Администрации сельского поселения Вялковское указанные документы были утрачены и списаны по акту <номер> от <дата>, поэтому предоставить архивную копию постановления от 17.11.1992г. <номер> на имя ФИО1 не представляется возможным. Право собственности административного истца подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от 10.12.1992г., серия:М<номер> <номер>, выданного Администрацией Вялковского сельсовета <адрес>. Считает, что решение административного ответчика в регистрации права собственности нарушает права административного истца.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представлены возражения на административное исковое заявление.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 289 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 24.04.2023г. обратился в межмуниципальный отдел по г. Жуковский и Раменскому району Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к заявлению приложив Свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата>г.
Уведомлением от <дата> N <номер> была приостановлена государственная регистрация права, в целях получения дополнительной информации государственным регистратором направлен запрос в Администрацию Раменского городского округа <адрес>.
Уведомлением от <дата>г. N <номер> отказано в государственной регистрации права, поскольку согласно полученного ответа на запрос в архивный фонд <номер> Вялковского сельского совета депутатов трудящихся постановления за 1992 год на хранение не поступали, т.к. в результате прорыва отопительной системы в подсобном помещении Администрации сельского поселения Вялковское указанные документы были утрачены и списаны по акту <номер> от <дата>, поэтому представить архивную копию постановления от 17.11.1992г. <номер> на имя ФИО1 не представляется возможным.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении гос государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для строительства жилого дома для сезонного проживания на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (часть 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Таким образом, в отсутствие документа, подтверждающего возникновение права собственности- Постановления <номер> от <дата>г., у административного ответчика отсутствовали основания для государственной регистрации права на земельный участок.
При отсутствии документов, бесспорно подтверждающих право на земельный участок и необходимых для государственной регистрации права в порядке, предусмотренном Законом о государственной регистрации, ФИО1 не лишен возможности обратиться за разрешением вопроса о признании за ним права на земельный участок в порядке гражданского судопроизводства.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 174-175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд после составления мотивированного решения.
Судья И.А. Камшилина
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023г.