Дело № 2-6868/22

УИД: 77RS0024-02-2022-014710-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6868/22 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 к Префектуре адрес об обязании включить в адресные и пофамильные списки, взыскании компенсации за снесенные гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к Префектуре адрес об обязании включить в адресные и пофамильные списки, взыскании компенсации за снесенные гаражные боксы в размере сумма в пользу каждого из истцов, в обоснование заявленных требований указав, что они являлась собственниками и пользователями гаражей на ГСК № 25 адрес по адресу: адрес. Гаражи расположены на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке. На заседании Градостроительно-земельной комиссии адрес 26 ноября 2021 года принято решение о выплате компенсации за освобождение территорий, прилегающих к природно-историческому адрес от объектов гаражного назначения, в том числе и от гаражного кооператива истцов. Ответчику был направлен пофамильный список владельцев гаражных боксов кооператива, однако истцы не получили уведомление о выплате компенсации согласно положениям Постановления Правительства Москвы № 63-ПП. 17 марта 2022 года Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории адрес в рамках полномочий, закрепленных постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года № 614-ПП принято решение о демонтаже гаражных боксов по адресу: адрес. Истцы обратились к ответчику с требованием о выплате компенсации, но были получены отказы в выплате. В связи с тем, что порядок уведомления о компенсационных выплатах не был соблюден надлежащим образом, у истцов не было возможности обратиться к ответчику до сноса гаражных боксов, от денежной компенсации за снос гаражей истцы не отказывались. Просят суд включить их в адресные и пофамильные списки на основании Постановления Правительства Москвы № 63-ПП и обязать ответчика выплатить каждому из истцов компенсацию за снесенный гаражный бокс в размере сумма

Представитель истцов, истец ФИО15, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, текст которых приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в такое пользование.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольное занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что автостоянка ГСК № 25 расположена на земельном участке по адресу: адрес.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 принадлежали гаражи № 4, 15, 23, 24, 32, 41, 42, 45, 55, 65, 66, 85, 91, 115, 127, 157, 160, 165, 166, 175, 183, 134, 196, 198, 200, 222, 69, 188 на указанной автостоянке.

26 декабря 2021 года Градостроительно-земельной комиссией адрес принято решение «О выплате денежной компенсации за освобождение адрес лес» (адрес), в соответствии с которым Префектуре адрес поручено предусмотреть денежную компенсацию за гаражные объекты, в том числе на автостоянке ГСК № 25 (Протокола заседания № 40 от 26 ноября 2021 года).

17 января 2022 года Префектурой адрес принято распоряжение № 01-10-14 «Об утверждении списка владельцев гаражных боксов автостоянки ГСК № 25, расположенной по адресу: адрес».

Истцы ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4, ФИО5, ФИО6, фиоС, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, фио, ФИО21, фио, ФИО23, ФИО25, фио, фио были включены в указанный список.

14 февраля 2022 года в адрес указанных истцов Управой адрес было направлено уведомление о сносе гаражей на автостоянке ГСК № 25 и выплате компенсации с предложением в срок до 10 марта 2022 года представить в Управу соответствующие документы.

В связи с непредставлением в установленный срок правоподтверждающих документов и неподписанием соглашения 22 марта 2022 года Префектурой адрес принято распоряжение № 01-10-135, которым истцы исключены из списка владельцев гаражных боксов автостоянки ГСК № 25.

Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории адрес (протокол от 17 марта 2022 года №3) в отношении 102 металлических гаражей, расположенных на территории автостоянки ГСК № 25, в том числе гаражей № 4, 15, 23, 24, 32, 41, 42, 45, 55, 65, 66, 69, 85, 91, 115, 127, 134, 157, 160, 165, 166, 175, 183, 188, 196, 198, 200, 222, принадлежащим истцам, принято решение о том, что объекты размещены в отсутствие документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, ГБУ адрес адрес» совместно с управой адрес поручено в установленном порядке демонтировать незаконно размещенные объекты.

Порядок выплаты денежной компенсации при сносе индивидуальных гаражей для освобождения территории адрес установлен «Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП.

Под освобождением территории, согласно указанному Положению, подразумеваются мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 6 Положения, Префектура после получения обращения (пункт 5 настоящего Положения), а в случаях, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения, после принятия решения и выделения бюджетных ассигнований (пункт 4.7 настоящего Положения):

6.1.2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления (пункт 6.1.1 настоящего Положения) осуществляет прием от владельцев гаражей заявлений с соответствующими правоподтверждающими документами.

6.1.3. В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 6.1.2 настоящего Положения, на основании правоподтверждающих документов составляет и утверждает путем принятия правового акта адресный и пофамильный списки владельцев гаражей, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 4.7 настоящего Положения.

В случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 4.7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 6.1.2 настоящего Положения, составляет на основании правоподтверждающих документов адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и обеспечивает рассмотрение вопроса об осуществлении компенсации владельцам гаражей при освобождении территорий адрес комиссией адрес.

В течение 5 рабочих дней после принятия Градостроительно-земельной комиссией адрес решения об осуществлении компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей Префектура утверждает адресный и пофамильный списки владельцев гаражей путем принятия правового акта.

В случае выявления владельцев гаражей, имеющих правоподтверждающие документы на гараж, после принятия в соответствии с настоящим пунктом правового акта внесение изменений в ранее утвержденные адресные и пофамильные списки владельцев гаражей осуществляется Префектурой путем принятия правового акта в срок не позднее 5 рабочих дней с момента выявления без рассмотрения Градостроительно-земельной комиссией адрес.

В случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 4.7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 6.1.2 настоящего Положения, составляет на основании правоподтверждающих документов адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и обеспечивает рассмотрение вопроса об осуществлении компенсации владельцам гаражей при освобождении территорий адрес комиссией адрес.

В соответствии с пунктами 7, 7.3, 7.4 Положения, инициатор освобождения территории после получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами гаражей (пункт 6.3), в течение 5 рабочих дней осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру (один экземпляр - для владельца гаража). После подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос (пункт 7.3) осуществляет перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения.

В соответствии с п. 8 Положения, в случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества адрес в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории.

Порядок действий по выявлению и освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов регламентирован постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года N 614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов».

В соответствии с п. 4 данного Положения Управа района адрес на постоянной основе выявляет незаконно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства. В случае выявления незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, составляет акт о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, который направляет в Префектуру административного округа адрес.

Согласно п. 7 данного Положения Префектура административного округа адрес в течение 5 рабочих дней с момента поступления акта о выявлении незаконно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства, обеспечивает рассмотрение и принятие Окружной комиссией решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов.

Гаражные боксы №№ 4, 15, 23, 24, 32, 41, 42, 45, 55, 65, 66, 69, 85, 91, 115, 127, 134, 157, 160, 165, 166, 175, 183, 188, 196, 198, 200, 222 были демонтированы на основании решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 17 марта 2022 года. При освобождении территории в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года N 614-ПП выплата компенсации не предусмотрена.

Земельно-правовые отношения на земельный участок, на котором был расположен демонтированные гаражные боксы в установленном законом порядке не оформлены, допустимых доказательств наличия у истцов какого-либо вещного или обязательственного права в отношении спорного земельного участка истцами суду не представлено, таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязательств перед истцами по включении их в адресные и пофамильные списки в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП и выплате денежной компенсации за демонтированные гаражные боксы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 к Префектуре адрес об обязании включить в адресные и пофамильные списки, взыскании компенсации за снесенные гаражные боксы- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гусева