Дело № 2а-1-158/2025

УИД 64RS0010-01-2024-003392-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Гладышевой С.Н., при секретаре Калашниковой М.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, Вольскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, Вольскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя. Требования обоснованы тем, что определением Вольского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению был выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора подряда и взыскании убытков. Как следует из выводов данного определения, срок для предъявления дубликата исполнительного документа не истек. Однако постановлением судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано по причине пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства, не законным и возложить обязанность возбудить по данному листу исполнительное производство.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные вышеизложенным.

Представитель административного ответчика Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, доводы изложенные в письменном возражении поддержала. Как следует из представленных возражений, согласно ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора подряда и взыскании убытков, было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. Исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения. ФИО1 в Вольское МОСП был представлен дубликат исполнительного листа, в возбуждении исполнительного документа по данному дубликату было отказано, поскольку документ о восстановлении срока для предъявления к исполнению не представлен.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Вольского МОСП ФИО3, судебный пристав-исполнитель Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, УФССП России по Саратовской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, явку представителей не обеспечили.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Вольского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ФИО1 взыскана денежную сумму по договору подряда на строительство загородного дома от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 353 007 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 рублей, расхода по оплате экспертизы в сумме 10 045 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 965 рублей 04 копейки.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца ему был выдан на руки исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Вольском МОСП УФССП России по Саратовской области было возбуждено исполнительное производства № от, возбужденного на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вольским районным судом Саратовской области по гражданскому делу №(№ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 1 382 017 рублей 04 копеек в пользу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Вольский районный суд Саратовской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Определением Вольского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора подряда и взыскании убытков удовлетворено, ФИО1 выдан дубликат исполнительного листа.

Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выводов, содержащихся в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора подряда и взыскании убытков исполнительный лист был утрачен, срок предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения не истек.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вступившим в законную силу определением суда было установлено, что срок для принудительного исполнения решения не истек, выдан дубликат исполнительного листа, ввиду чего отказ судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП в возбуждении исполнительного производства является незаконным.

Поскольку обязанность по возбуждению исполнительного производства возложена на ответчика, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в отказе возбудить исполнительное производство по дубликату исполнительного листа.

По мнению суда, заявленные административные исковые требования не ущемляют самостоятельности Вольского МОСП в решении вопросов должностными лицами, а лишь направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности, ввиду чего требование административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП обязанности по возбуждению исполнительного производства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, Вольскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области Ш.Р.Р., выразившееся в отказе возбуждения исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа, выданного определением Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора подряда и взыскании убытков.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области Ш.Р.Р. обязанность возбудить исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа, выданного определением Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора подряда и взыскании убытков.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья С.Н.Гладышева

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.