Решение по делу № 2-405/2025 от 12.01.2026 | Удомельский городской суд (Тверская область)

Категория дела О понуждении к отчуждению земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+», в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ не произвело в установленный данным Законом годичный срок (до 03 февраля 2021 года) отчуждение земельных участков

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

По правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым рассмотреть дело без личного участия материального истца, ответчика и третьего лица во избежание нарушения прав

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-405/2025

УИД 69RS0034-01-2025-000635-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г. Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мининой С.В.,

при помощнике судьи Павловой И.Б.,

с участием представителя процессуального истца – прокурора Абрамовой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело Удомельского межрайонного прокурора Тверской области действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «ТИБР+» о понуждении произвести отчуждение земельных участков,

установил:

Удомельский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» о понуждении произвести отчуждение земельных участков, и просит суд возложить на ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах), либо иных процедурах принадлежащие ему на праве собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения:

земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 403999 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1455 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 322998 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 85 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 200000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1205 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 948998 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 4 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что Удомельской межрайонной прокуратурой Тверской области в ходе проверки правомерности владения землями сельскохозяйственного назначения иностранными собственниками установлено, что земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, приобретены 25 декабря 2018 года ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» (ранее - ООО «ТибрГрупп»), право собственности общества зарегистрировано 15 января 2019 года. На момент приобретения земельных участков ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» состояло из одного участника гражданина РФ ФИО1

03 февраля 2020 года доля в размере 100% уставного капитала ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» продано ФИО1 гражданину Республики Беларусь ФИО2 на основании договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+».

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на 05 сентября 2025 года участником (учредителем) юридического лица ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» является гражданин Республики Беларусь ФИО2, размер доли уставного капитала 100%.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 03 сентября 2025 года следует, что спорные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Целью приобретения общества, обладающего правами на указанные земельные участки, были инвестиции, с возможностью дальнейшей реализации земельных участков под строительство коттеджных, дачных поселков. В настоящее время цель использования - инвестиции (реализация за большую стоимость). Ввиду общей тенденции на снижение покупательской способности, ужесточение льготных программ для граждан и бизнеса, на сегодняшний день, Общество осуществляет поиск потенциальных покупателей, которые планируют заниматься сельским хозяйством, выращиванием скота, садовых и овощных культур. Причинами нарушения срока, установленного на отчуждение, указывают о том, что экономически связанны с отсутствием интереса на приобретение указанных земельных участков.

Данный факт свидетельствует об осведомленности ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» о необходимости отчуждение вышеуказанных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Однако условия и обязательства, предусмотренные статьей 3 и статьей 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» не исполнены.

Таким образом, несоблюдение ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» условий и обязательств, предусмотренных статьями 3, 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, нарушает права лиц, имеющих право на участие в проведении торгов, на участие в аукционе (конкурсе) по приобретению прав на данные земельные участки, то есть неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации в связи с невозможностью использования указанных земельных участков по целевому назначению.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник Удомельского межрайонного прокурора Тверской области Абрамова А.А. исковые требования поддержала по приведенным доводам и основаниям.

В судебное заседание представитель материального истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, представитель ответчика ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+», третье лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя процессуального истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Кроме того, статья 5 вышеуказанного Закона устанавливает конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником, - один год со дня возникновения права собственности на земельный участок либо в течение года, когда собственник - иностранный гражданин узнал или обязан был узнать об обстоятельствах, которые повлекли возникновение у него права собственности на земельный участок сельхозназначения. В случае если в течение установленного срока собственник не произведет отчуждение земельного участка, решение об отчуждении имущества будет принимать суд по заявлению органа государственной власти субъекта Федерации.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года №73-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области» Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим от имени и в интересах Тверской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из материалов дела, Удомельской межрайонной прокуратурой Тверской области в ходе проверки правомерности владения землями сельскохозяйственного назначения иностранными собственниками установлено, что земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, приобретены 25 декабря 2018 года ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» (ранее до смены организационно-правовой формы - ООО «ТибрГрупп»), ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождение: 197374, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ №65, ул. Стародеревенская, д.11, к. 2, лит. А, пом. 400/1, по договору купли-продажи земельных участков №25-12-ЗУ. Переход права собственности общества на указанные земельные участки зарегистрирован 15 января 2019 года.

На момент приобретения земельных участков ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» состояло из одного участника гражданина РФ ФИО1

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на 05 сентября 2025 года участником (учредителем) юридического лица ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» является гражданин Республики Беларусь ФИО2 размер доли уставного капитала 100%.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 403999 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1455 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 322998 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 85 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 200000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1205 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 948998 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 4 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В соответствии с названными нормами Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, условия и обязательства, предусмотренные статьей 3 и статьей 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, возникли у ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» с 03 февраля 2020 года, с момента приобретения гражданином Республики Беларусь ФИО2 доли в уставном капитале ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» размере 100%.

В связи с чем, вышеуказанные земельные участки должны были быть отчуждены ответчиком в установленный законом годичный срок, то есть до 03 февраля 2021 года.

ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ не произвело в установленный данным Законом годичный срок (до 03 февраля 2021 года) отчуждение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №

Из письменных пояснениям представителя по доверенности ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» ФИО4 от 14 августа 2025 года следует, что целью приобретения общества, обладающего правами на указанные земельные участки, были инвестиции, с возможностью дальнейшей реализации земельных участков под строительство коттеджных, дачных поселков. В настоящее время цель использования - инвестиции (реализация за большую стоимость). Ввиду общей тенденции на снижение покупательской способности, ужесточение льготных программ для граждан и бизнеса, на сегодняшний день, Общество осуществляет поиск потенциальных покупателей, которые планируют заниматься сельским хозяйством, выращиванием скота, садовых и овощных культур. Причинами нарушения срока, установленного на отчуждение, указывают о том, что экономически связанны с отсутствием интереса на приобретение указанных земельных участков.

В рассматриваемом случае суд соглашается с доводами процессуального истца о том, что данный факт свидетельствует об осведомленности ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» о необходимости отчуждение вышеуказанных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Однако условия и обязательства, предусмотренные статьей 3 и статьей 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+» не исполнены, что нарушает права лиц, имеющих право на участие в проведении торгов, на участие в аукционе (конкурсе) по приобретению прав на данные земельные участки, то есть неопределённого круга лиц, а также интересы Российской Федерации в связи с невозможностью использования указанных земельных участков по целевому назначению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 этого же Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В силу пункта 2 этой же статьи в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Положением Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Однако действий по отчуждению земельной доли ответчиком предпринято не было, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 28 декабря 2025 года.

В свою очередь статья 3 указанного Закона предусматривает, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно статье 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Перечень земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, установлен в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 6 которой указывает на то, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно статье 131 того же Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельных участков может являться лишь запись в ЕГРП о переходе права собственности на принадлежащие ответчику земельные участки другому лицу.

Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится актуальная запись о регистрации за ответчиком права общей собственности на указанные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Представленное соглашение о расторжении договора купли-продажи земельных участков №25-12-ЗУ от 25 декабря 2018 года, заключенное 01 ноября 2025 года между гражданином РФ ФИО3 и ООО «Агентство недвижимости «ТИБР+», по мнению суда, не свидетельствует о переходе права собственности в пользу первого, поскольку до настоящего времени не исполнено.

Тогда как пунктом 3 указанного Соглашения установлен срок обращения в регистрирующий орган в течение 35 рабочих дней.

Установленный срок истек, дело слушанием неоднократно откладывалось с предоставлением сторонам достаточного времени для реализации заключенного соглашения о расторжении договора купли-продажи земельных участков №25-12-ЗУ от 25 декабря 2018 года и осуществления перехода права собственности.

Доводы ответчика о подсудности данного дела Арбитражному суду не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм процессуального права.

Совокупность установленных по делу обстоятельств указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорных земельных участков, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований процессуального истца в полном объеме.

Порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован.

В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку, как было указано выше, порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положений действующего законодательства о принудительной продаже имущества на торгах (конкурсах, аукционах), либо иных процедурах.

Начальную продажную стоимость спорных земельных участков следует определить равной их рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом исполнителем.

С учетом изложенного, исковые требования Удомельского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Испрашиваемый процессуальным истцом срок для устранения нарушений (30 дней с момента вступления решения суда в законную силу), суд находит разумным.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Удомельского межрайонного прокурора Тверской области действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «ТИБР+» о понуждении произвести отчуждение земельных участков, удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «ТИБР+», ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах), либо иных процедурах принадлежащих ему на праве собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения:

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «ТИБР+», ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход бюджета муниципального образования Тверской области – Удомельский муниципальный округ государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 января 2026 года.

Председательствующий С.В. Минина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →