Решение по делу № 2А-1632/2023 от 07.08.2023 - об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.

при секретаре судебного заседания Виноградовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-ФИО1 по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО3, ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО8, Главному управлению ФССП ФИО1 по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО4 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО2, Главному управлению ФССП ФИО1 по <адрес> указывая, что в производстве СПИ Железнодорожный РОСП <адрес>-на-ФИО1 ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО5 оплаты по договору возмездного оказания информационных услуг в размере 324 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 440 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб.

До настоящего времени все необходимые исполнительные действия не совершены.

Из содержания ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, осуществляется судебным приставом посредством совершения исполнительных действий.

П.п.1-17 п. 1 ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве» предусматривают широкий перечень исполнительных действий, которые могут быть применены судебным приставом для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, п. 17 ч 1 ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве» закрепляет возможность совершения судебным приставом-исполнителем и иных действий, не предусмотренных данным перечнем.

В результате бездействия СПИ ФИО2 нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Данное нарушение является реальным и выражается в виде неблагоприятных для взыскателя последствий.

В частности, СПИ не были осуществлены следующие действия:

- не совершен выход по следующим адресам: <адрес>-на-ФИО1, пер. ФИО7, <адрес>;

- не оформлена опись, не передано на ответственное хранение специализированной организации имущество, находящееся по вышеуказанным адресам, не передано на реализацию (продажу с торгов);

- не совершен выход по вышеуказанным адресам с целью установления фактического местоположения автомобиля, принадлежащего на праве собственности должнику, LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №;

- не составлен Акт описи ареста, не передан автомобиль на ответственное хранение специализированной организации ( не должнику), не проведена оценка автомобиля и не обеспечена его продажа с торгов (не передан на реализацию) с целью исполнения требований исполнительного документа;

- автомобиль не объявлен в розыск ( в случае невозможности установить фактическое местонахождение автомобиля, принадлежащего на праве собственности должнику, LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №;

- не обращено взыскание на заработную плату должника, путем направления соответствующего постановления работодателю ГАУ РО «СП»;

- не наложены аресты на банковские счета, открытые на имя должника в следующих банках: Сбербанк, Альфа-банк, Гаспромбанк;

- не направлены запросы о наличии открытых счетов в ПАО «ВТБ», ПАО КБ «Центр-инвест», АО «ТИнькофф Банк»;

- не направлен запрос в ЗАГС в целях установления нахождения должника в браке;

- не направлен запрос в Росреестр об установлении собственника квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, не наложен арест на регистрационные действия в отношении указанной квартиры, как совместно нажитого имущества;

- не была получена информация из Управления Росреестра о наличии у должника недвижимого имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Не получение вышеуказанной информации подтверждается сводкой и реестром по исполнительному производству.

Невыполнение всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, свидетельствуют о грубом нарушении СПИ ФИО2 требований ФЗ « О судебных приставах» и ФЗ « ОБ исполнительном производстве».

Кроме того, СПИ в результате бездействия нарушаются также положения ст. 64.1 ФЗ « Об исполнительном производстве», согласно которым должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайство и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный РОСП г. Ростова-на-Дону представителем взыскателя было подано ходатайство о совершении исполнительных действий ( совместно с ходатайством о розыске автомобиля) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Ответ на указанное ходатайство не направлен.

Более того, при подаче исполнительного листа для принудительного исполнения представителем истца также было подано ходатайство о совершении исполнительных действий. Однако ответ на него так и не был направлен. При ознакомлении с материалами исполнительного производства было установлено, что исполнительные действия совершены не были либо были совершены ненадлежащим образом.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Обязать СПИ Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 ФИО2:

- совершить выход по следующим адресам: г. <адрес>, <адрес>;

- описать, передать на ответственное хранение специализированной организации имущество, находящееся по вышеуказанным адресам, продать его с торгов;

- совершить выход по вышеуказанным адресам с целью установления фактического местоположения автомобиля, принадлежащего на праве собственности должнику, LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №,VIN №, составить акт описи ареста, передать автомобиль на ответственное хранение специализированной организации ( не должнику), провести оценку автомобиля и обеспечить его продажу с торгов ( передать на реализацию) с целью исполнения требований исполнительного документа;

- в случае невозможности установить фактическое местонахождение автомобиля, принадлежащего на праве собственности должнику, LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №,VIN №, объявить его в розыск в целях его оценки и передачи его на реализацию;

- обратить взыскание на заработную плату должника, направив соответствующее постановление работодателю ГАУ РО «СП», направить доказательства отправки Постановления работодателю взыскателю;

- наложить аресты на банковские счета, открытые на имя должника в следующих банках: Сбербанк, Альфа-банк, Газпромбанк, а также направить запрос о наличии открытых счетов в ПАО «ВТБ», ПАО КБ «Центр-инвест», АО «Тинькофф Банк»;

- направить запрос в ЗАГС в целях установления нахождения должника в браке, направить запрос в Росреестр о принадлежности квартиры, кадастровый № по адресу: <адрес>-на-ФИО1, пер. ФИО7, <адрес>, после получения ответа наложить арест на регистрационные действия в отношении указанной квартиры, как совместно нажитого имущества.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечена ВРИО начальника отделения- старшего судебного пристава ФИО8.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО11

Административный истец ИП ФИО5 о дне слушания извещен, в судебное заседание не явился, представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 УФССП по РО ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 УФССП по РО ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Административный ответчик – ВРИО начальника отделения- старшего судебного пристава Железнодорожный РОСП <адрес>-на-ФИО1 по РО в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Административный ответчик ГУ ФССП ФИО1 по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о дне слушания извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно пункту 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, такое бездействие носит длящийся характер, административный истец обратилась с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, после в пределах разумных сроков установления факта нарушения его прав, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено ИП ФИО5 является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по РО ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г Ростова-на-ФИО1 с предметом исполнения : взыскание с ФИО4 в пользу ИП ФИО5 338 440 руб.

Постановлением СПИ от 26.12.2022 г. о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

В указанный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве»

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ч 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ч 1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 ч 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона № 118-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и п. 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Из содержания ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в течение всего срока исполнительного производства действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения определен положениями гл. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем исполнительных действий, необходимых и достаточных для исполнения требований исполнительного документа.

В рамках исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, СПИ ФИО2 и СПИ ФИО9 были совершены следующие действия:

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 направлены запросы о личных данных должника ( ПФР, ФНС), направлены запросы об имуществе должника ( ГИБДД о ТС)

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 направлены запросы в Росреестр, ПФР, ЗАГС ( сведения о смерти, перемене имени).

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР на сведения о заработной плате должника, на который получены сведений о доходах должника в ГАУ РО «СП».

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ГАУ РО «СП». Сведений о направлении постановления по месту работы должника отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением сведений о наличии в собственности должника транспортного средства СПИ ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр, а также запросы на информацию о должнике и его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление СПИ ФИО11 об обращении взыскания на заработную плату должника в ГАУ РО «СП». Доказательств направления постановления работодателю должника не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ИП ФИО5 в Железнодорожный РОСП <адрес>-на-ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП подано ходатайство о необходимости совершить выход по адресам: <адрес>-на-ФИО1, пер. ФИО7, 2б <адрес>-на-ФИО1, <адрес>; оценить и передать на ответственное хранение специализированной организации имущество, находящееся по вышеуказанным адресам, продать его с торгов; совершить выход по вышеуказанным адресам с целью установления фактического местоположения автомобиля, принадлежащего должнику, составить акт описи и ареста автомобиля, произвести его оценку и обеспечить продажу с торгов; в случае невозможности установления местонахождения автомобиля, объявить его розыск в целях оценки и передачи на реализацию; обратить взыскание на заработную плату должника, направив соответствующее постановление работодателю ГАУ РО «СП»; наложить арест на счета должника в банках; направить запрос в ЗАГС в целях установления нахождения должника в браке, направить запрос в отношении квартиры по пер. ФИО7, 2б <адрес>, наложить на нее арест, как на совместно нажитое в браке имущество.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5?1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доказательств соблюдения требований ст. 64.1 ФЗ « Об исполнительном производстве» в отношении обращения взыскателя административными ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 3,4, 5 ст. 69 Закона Об исполнительном производстве Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со ст. 45 СК РФ По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

Из указанной нормы следует, что взыскание на имущество должника, находящегося в совместной с супругом собственности, может быть обращено только в случае недостаточности личного имущества должника.

В соответствии со ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» взыскание обращается на имущество должника только после того, как обращение взыскания на денежные средства не принесло результата.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем в первую очередь, в соответствии с требованиями ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве», были предприняты меры по отысканию денежных средств должника и обращению на них взыскания.

При этом, принятые меры по обращению взыскания на денежные средства должника результатов не принесли, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя возникли основания для изыскания имущества должника, в том числе, имущества, находящееся в совместной собственности с супругом в целях обращения на него взыскания.

Однако в течение полугода никаких действий по установлению объема принадлежащего должнику имущества в целях разрешения вопроса о том, на какое имущество следует обратить взыскание, СПИ не предпринималось.

Между тем, в рамках исполнительного производства было установлено, что в собственности должника имеется автомобиль LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №,VIN №. Сведения о наличии данного имущества получены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 ч 1 ФЗ « Об исполнительном производстве» Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно главе 8 ФЗ « Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника производится путем совершения действий по наложению ареста на имущество, его изъятию, оценке и передаче на реализацию.

Никаких действий по установлению местонахождения автомобиля, его аресту и описи, оценке, СПИ не предпринято.

С учетом размера долга, целесообразно установление иного движимого имущества по месту жительства должника, соответствующего по стоимости размеру долга. Выход по месту жительства должника не осуществлялся.

Кроме того, согласно сведениям взыскателя должник состоит в браке с ФИО10 и в период брака супругами было приобретено в совместную собственность на имя ФИО10 недвижимое имущество: <адрес>, о чем взыскателем было указано в ходатайстве. Данные сведения СПИ не проверены, ходатайство взыскателя не рассмотрено, наличие имущества должника по указанному адресу не проверено.

В рамках исполнительного производства дважды выносились Постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ГАУ РО «СП», однако сведения о направлении работодателю должника указанных постановлений отсутствуют, отчисления с заработной платы должника не поступают.

Согласно данным ФНС, поступившим в рамках исполнительного производства у должника открыты счета в ПАО Сбербанк, АО «Альфа-банк», АО «Газпромбанк». Однако, согласно представленным материалам исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вынесено только по счетам в ПАО Сбербанк.

Указанное бездействие СПИ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ препятствует своевременному и правильному исполнению требований исполнительного документа и нарушает права взыскателя.

Суд полагает, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с чем, в целях восстановления прав административного истца, суд обязывает должностное лицо, в производстве которого находится исполнительное производство, совершить комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа в последовательности, предусмотренной ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве».

Требования административного истца о понуждении СПИ в целях восстановления нарушенного права взыскателя наложить арест на денежные средства, находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк», а также требования о направлении запросов в ПАО ВТБ, ПАО КБ Центр-инвест, АО «Тинькофф Банк» суд оставляет без удовлетворения, поскольку указанные действия СПИ совершены.

Суд так же полагает необходимым отметить, что СПИ не может быть в настоящее время понужден к реализации автомобиля, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание ввиду того, что до настоящего времени в результате бездействия СПИ объем принадлежащего должнику имущества не определен. Соответственно, не разрешен вопрос о том, на какое имущество, с учетом объема обязательства, наличия у отдельного имущества исполнительского иммунитета, возможно обращение взыскания, поэтому в этой части требования административного истца так же удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

На основании ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административным истцом о наличии судебных расходов не заявлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО3, ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО8, Главному управлению ФССП ФИО1 по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО4 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес>-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать должностное лицо Железнодорожного РОСП <адрес>-на-Дону ГУ ФССП России по <адрес> принять исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, включая последовательно:

- обратить взыскание на заработную плату должника, направив соответствующее постановление работодателю ГАУ РО «СП», направить доказательства отправки Постановления об обращении взыскания на заработную плату должника ИП ФИО5;

- наложить аресты на банковские счета, открытые на имя должника в следующих банках: Альфа-банк, Газпромбанк;

- совершить выход по следующим адресам: <адрес>-на-ФИО1, пер. ФИО7, <адрес>, <адрес> целях выявления и ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО4;

- совершить выход по адресам: <адрес> целью установления фактического местоположения автоомбиля, принадлежащего на праве собственности должнику ФИО4 - LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №,VIN № и его ареста;

- в случае невозможности установить фактическое местонахождение автомобиля LEXUS RX300, 2020 года выпуска, госрегзнак №,VIN №, объявить его в розыск в целях его оценки и передачи его на реализацию;

- направить запрос в ЗАГС в целях установления нахождения должника ФИО4 в браке, направить запрос в Росреестр о принадлежности квартиры, кадастровый № по адресу: <адрес>, в целях выявления и ареста имущества должника;

- определить объем принадлежащего должнику имущества, возможность обращения на него взыскания и при недостаточности денежных средств у должника обратить взыскание на имущество с соблюдением положений ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 11.08.2023 года.