Дело № 2-2980/2022

Уникальный идентификатор дела 59RS0001-01-2022-003254-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Каробчевской К.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца помощника прокурора Свердловского района гор. Перми ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ГУ МЧС – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района города Перми в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (далее – ФГАОУ ВО «ПГНИУ»), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Минобрнауки России) с требованием о возложении на ФГАОУ ВО «ПГНИУ» обязанности в срок до 01.03.2023 устранить выявленные нарушения требований в области гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны № 00205-25, № 00204-25, расположенных по адресам: <...> а именно: обеспечить инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в соответствии с п.п. 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (обеспечить герметизацию); возложении на ФГАОУ ВО «ПГНИУ» обязанности в срок до 01.03.2023 устранить выявленное нарушение требований в области гражданской обороны в отношении защитного вооружения гражданской обороны № 00204-25, расположенного по адресу: <...>, а именно: установить герметические двери; возложении на Минобрнауки России обязанности в срок до 01.01.2023 обеспечить финансирование мероприятий по устранению федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» нарушений требований законодательства о гражданской обороне.

В обоснование заявленных требований прокурором Свердловского района г. Перми указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной собственности, законодательства о гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций в ФГАОУ ВО «ПГНИУ».

В ходе проверки установлено, что по адресу <...> расположено защитное сооружение гражданской обороны (далее ЗС ГО) № 847 (00204-25), по адресу <...> расположено ЗС ГО № 848 (00205-25), принадлежащих на праве оперативного управления ПГНИУ.

В 2021 году 1 (первым) Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю проведена внеплановая выездная проверка устранения ранее выявленных нарушений ПГНИУ в отношении ЗС ГО. По результатам проведенной проверки 1 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю установлены нарушения требований и мероприятий в области гражданской обороны, в связи с чем ПГНИУ вынесено предписание № 21 от 24.02.2021.

В 2022 году 1 (первым) Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю вновь проведена внеплановая проверка исполнения предписания № 21 от 24.02.2021, по результатам которой вынесено предписание от 24.01.2022 № 7/1 об устранении нарушений до 01.03.2023, составлены протоколы об административных правонарушениях по факту наличия событий административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5, ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении ПГНИУ и ректора ПГНИУ ФИО6 Таким образом, в ПГНИУ на протяжении длительного времени не устраняются нарушения в отношении защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, а именно (характер нарушений, ЗС ГО № 847 (00204-25), № 848 (00205-25): отсутствует инженерно-техническое оборудование (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской оборе в РФ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п.п. 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (герметизация не обеспечена) (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; п. 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п.п. 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07/2005 № 575); (характер нарушений, ЗС ГО № 847 (00204-25): демонтированы герметические двери (п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п.п. 3.2.3 - 3.2.10 Правил эксплуатации; защитных сооружений гражданской обороны).

При этом, ответчиком не приняты меры по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, что может привести к необратимым последствиям при возникновении чрезвычайных ситуации, военных действий и создает опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе населения, проживающего на территории района.

В ответ на требование прокуратуры района ПГНИУ пояснило, что учреждение неоднократно обращалось в адрес своего учредителя Министерства науки и высшего образования Российской Федерации для выделения денежных средств на устранение нарушений, однако, денежные средства в полном объеме до настоящего времени не выделены.

Представитель истца – помощник прокурора Свердловского района гор. Перми, принимавший участие в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Добавив, что прокуратурой Свердловского района г. Перми была проведена проверка, выдавалось предписание, ответчик не предпринял мер для устранения нарушений.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО «ПГНИУ» принимавший участие в судебном заседании, с заявленными исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что указанные в исковом заявлении защитные сооружения гражданской обороны являются укрытиями, а не убежищами, в связи с чем, требует иных финансовых вложений. Оба защитных сооружения гражданской обороны принадлежат на праве оперативного управления ФГАОУ ВО «ПГНИУ». Денежные средства выделялись по целевому назначению, но не в необходимом для приведения в соответствие объеме. Добавил, что 30.03.2022 Министерство образования направило письмо о переводе спорных объектов ЗСГО в другой вид сооружения, что требуется, поскольку подвалы старые. Предписание обжаловать не стали, согласились, устранили нарушения кроме тех, которые требуют больших материальных затрат.

Представитель ответчика Минобрнауки России участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, причин уважительности не явки на судебное заседание не сообщил. Предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что с заявленными прокурором требованиями не согласен, в удовлетворении требований просит отказать.

Представитель третьего лица 1 Отдел надзорной деятельности и профилактики по городу Перми в лице ГУ МЧС России по Пермскому краю, принимавший участие в судебном заседании полагал заявленные прокурором Свердловского района г. Перми требования законными и обоснованными, указав, что указанные в исковом заявлении защитные сооружения гражданской обороны являются убежищами, данные сведения актуальные на сегодняшний день.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в Пермском крае, МКУ «Пермское городское управление гражданской защиты» участия в судебном заседании не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, причин уважительности не явки на судебное заседание не сообщили.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 2 и 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ, федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия. Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила), рассчитанные на случаи: режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пункту 3.2.1 Правил, при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом, должны быть обеспечены сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизация и гидроизоляция всего сооружения; инженерно- технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

На основании приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты гражданской обороны, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

Управление и распоряжение указанным имуществом согласно пункту 15 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 осуществляет Правительство Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственная собственность в Российской Федерации это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Свердловского района города Перми, на основании решения № 636 от 09.06.2022 и.о. прокурора Свердловского района г. Перми о проведении проверки, проведена проверка соблюдения законодательства о государственной собственности, законодательства о гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций в ФГАОУ ВО «ПГНИУ».

В ходе проверки установлено, что по адресу <...> расположено защитное сооружение гражданской обороны (далее ЗС ГО) № 847 (00204-25), по адресу Адрес расположено ЗС ГО № 848 (00205-25). Указанные сооружения принадлежат на праве оперативного управления ФГАОУ ВО «ПГНИУ», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанных объекты недвижимости. Согласно данным паспортов ЗС ГО, их общая вместимость по проекту, составляет 485 человек. Вместе с тем, согласно информационному письму Минобрнауки России от 12.08.2019 № МИ-25.0/206, письмом от 21.02.2019 № 17ДСП ФГАОУ ВО «ПГНИУ» отнесено к первой категории по гражданской обороне. При этом, оснований для снятия с учета находящегося в ПГНИУ убежищ, расположенных по адресу: Адрес, и Адрес, не имеется. При этом, указанные спорные объекты имеют паспорта убежищ (противорадиационных укрытий) № 00204-25, 00205-25.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФГАОУ ВО «ПГНИУ» отнесён к первой категории по гражданской обороте, имеющим в оперативном управлении защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресам: Адрес, наделённые категорией убежищ (имеющие паспорта).

Согласно Указу Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», федеральным органом исполнительной власти по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определено МЧС России.

За период с 03.02.2021 по 24.02.2021 1 (первым) Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного Управления МЧС России по Пермскому краю проведена внеплановая выездная проверка по адресам: Адрес, 8, Адрес,61, в отношении ФГАОУ ВО «ПГНИУ», что подтверждается актом проверки № 21.

В ходе проведенной за период с 03.02.2021 по 24.02.2021 проверки 1 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю выявлены нарушения обязательных требований и требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно: в ЗС ГО № 847 (00204-25), № 848 (00205-25), аналогичных по предъявляемым требованиям, не проводятся мероприятия по подготовке ЗС ГО к приёму укрываемых, техническому обслуживанию, техническому и капитальному ремонту; отсутствует инженерно-техническое оборудование; в ЗС ГО отсутствует необходимая документация (экспликация помещений, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами); мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО не проводятся (ежегодные и специальные осмотры не проводятся, комплексная оценка технического состояния раз в три года не производится, планы планово-предупредительных ремонтов не составляются, испытания на способность поддержания установленных величин избыточного давления не проводятся); не производится техническое обслуживание технических систем ЗС ГО и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (текущий и капитальный ремонт строительных конструкций не производится (не составлены готовые планы планово-предупредительных ремонтов)); не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приёму укрываемых; не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (герметизация не обеспечена); в ЗС ГО № 847 (00204-25): герметические двери демонтированы. Также специализированное складское помещение вокруг не оборудовано бетонными или асфальтовыми отмостками, не предусмотрен тамбур для отапливаемого специализированного складского помещения.

В связи с установленными нарушениями, в отношении ФГАОУ ВО «ПГНИУ» вынесено предписание № 21 от 24.02.2021 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны в срок до 01.02.2022. Указанное предписание для исполнения 24.02.2021 получил ВРИО ректора ФГАОУ ВО «ПГНИУ» - ФИО6

За период с 03.02.2022 по 15.02.2022 1 (первым) Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного Управления МЧС России по Пермскому краю, в рамках осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны, на основании решения начальника 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю о проведении выездной проверки от 25.01.2022 № 7, проведена внеплановая проверка, в частности, исполнения предписания № 21 от 24.02.2021, что подтверждается актом внеплановой проверки от 15.02.2022 № 7.

В ходе проведенной за период с 03.02.2022 по 15.02.2022 проверки 1 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю установлено не выполнение пунктов 2, 7, 8, 9, 10 предписания от 24.02.2022 № 21, а именно, ЗС ГО № 847 (00204-25), № 848 (00205-25), отсутствует инженерно-техническое оборудование; не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (герметизация не обеспечена); ЗС ГО №847 (00204-25): герметические двери демонтированы. Также специализированное складское помещение вокруг не оборудовано бетонными или асфальтовыми отмостками, не предусмотрен тамбур для отапливаемого специализированного складского помещения.

В связи с установленными нарушениями, в отношении ФГАОУ ВО «ПГНИУ» вынесено предписание № 7/1 24.01.2022 об устранении нарушений до 01.03.2023.

В силу п. 1.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО

Пунктом 1.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 установлено, что в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ.

В силу п. 1.7 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583, готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся.

Согласно п. 1.8 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583, в обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Проведенная проверка показала, что ФГАОУ ВО «ПГНИУ» не выполняются возложенные действующим законодательством обязанности по обеспечению сохранности защитных сооружений гражданской обороны №, расположенного по адресу: Адрес и №, расположенного по адресу: Адрес по подготовке к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, по осуществлению систематического контроля за использованием государственного имущества, его содержанием, эксплуатацией и готовностью убежища к использованию по прямому назначению, то есть не выполняются обязанности по поддержанию объектов гражданской обороны в надлежащем техническом состоянии, тем самым игнорируются перечисленные выше требования закона.

Указанные объекты гражданской обороны не списаны, объекты не утратили статуса ЗС ГО. Наличие повторного предписания со сроком до 01.03.2023, не снимает обязанности с учреждения по приведению ЗС ГО в соответствие с требованиями законодательства.

Как следует из ответа ФГАОУ ВО «ПГНИУ», направленного в адрес прокуратуры Свердловского района г. Перми, ФГАОУ ВО «ПГНИУ» неоднократно обращался в Министерство науки и высшего образования РФ с письмами о выделении денежных средств на приведение находящихся в оперативном пользовании ФГАОУ ВО «ПГНИУ» защитных средств гражданской обороны. В 2020 году учредителем, каковым является Минобрнауки России, выделена субсидия в размере 900000 руб. для осуществления текущего ремонта ЗС ГО по адресам: Адрес и Адрес. В течение 2021 года ФГАОУ ВО «ПГНИУ» было устранено пять нарушений. Согласно предписанию № 7/1 от 03.02.2022 об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны было выявлено 5 нарушений. По состоянию на 14.06.2022 устранено замечание предписания под п. 5 «не предусмотрен тамбур для отапливаемого специализированного складского помещения», К исполнению осталось 4 замечания. Кроме того, ФГАОУ ВО «ПГНИУ» проинформировало прокурора Свердловского района г. Перми относительно того, что 30.03.2022 получено согласие учредителя на изменение типа защитных сооружений, и ведется подготовка документов по изменению типа защитных сооружений. В подтверждение устранения нарушения требования предписаний № 7, № 7/1, а именно: «не предусмотрен тамбур для отапливаемого специализированного складского помещения» представлен гражданско-правовой договор от 04.03.2022 № 233 на выполнение работ по текущему ремонту помещения № 8 подвала здания хозяйственного корпуса ФГАОУ ВО «ПГНИУ» по адресу: Адрес, строение 1.

Дата старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы г. Перми по Дзержинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Пермскому краю – государственным инспектором г. Перми по пожарному надзору составлен протокол № 6 об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГАОУ ВО «ПГНИУ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно по обстоятельствам того, что 15.02.2022 в 17 час. 30 мин. установлено, что ПГНИУ частично в установленный срок до 01.02.2022 не исполнило пункты №№ 2,7,8,9,10 предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны № 21 от 24.02.2021, выданного старшим инспектором ООНиПМ 1 ОНПР по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО7, а именно: инженерно-техническое оборудование ЗС ГО отсутствует (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положений об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных; образованиях и организациях; пункты 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (герметизация не обеспечена) (пункт 1 статьи Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектах гражданской обороны; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерств Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575); герметические двери демонтированы (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28 ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.3 - 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); специализированное складское помещение вокруг не оборудовано бетонными или асфальтовыми отмостками (п. 2.8.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 №285); не предусмотрен тамбур для отапливаемого специализированного складского помещения (п. 2.8.9 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 № 285).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми от 31.03.2022 по делу № 5-339/2022, вступившим в законную силу, ФГАОУ ВО «ПГНИУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12000 руб.

04.03.2022 старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы г. Перми по Дзержинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Пермскому краю – государственным инспектором г. Перми по пожарному надзору составлен протокол № 5 об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГАОУ ВО «ПГНИУ» по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, а именно по обстоятельствам того, что 15.02.2022 в 17 час. 30 мин. в ходе проведения проверки по адресам: Адрес. 15, Адрес,8, Адрес,61 с целью контроля выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны установлено, что ПГНИУ нарушены требования в области гражданской обороны, а именно: инженерно-техническое оборудование ЗС ГО отсутствует (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положений об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (герметизация не обеспечена) (пункт 1 статьи Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объекте гражданской обороны; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерств Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575); герметические двери демонтированы (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28 ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.3 - 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); специализированное складское помещение вокруг не оборудовано бетонными или асфальтовыми отмостками (п. 2.8.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 №285): не предусмотрен тамбур для отапливаемого специализированного складского помещения (п. 2.8.9 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 № 285).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми от 31.03.2022 по делу № 5-351/2022, вступившим в законную силу, ФГАОУ ВО «ПГНИУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51000 руб.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вместе с тем, указанными судебными актами установлено нарушение требований в области гражданской обороны, а также неисполнение пунктов 2,7,8,9,10 предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, при этом, объективных причин, либо законных оснований для освобождения ответчика ФГАОУ ВО «ПГНИУ» от выполнения данных функций судом не установлены. Напротив, ответчиком ФГАОУ ВО «ПГНИУ» не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, в частности, устранений выявленных нарушений требований в области гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны №, №, расположенных по адресам: Адрес и Адрес, а именно: обеспечить инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в соответствии с п.п. 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (обеспечить герметизацию); устранении выявленного нарушения требований в области гражданской обороны в отношении защитного сооружения гражданской обороны №, расположенного по адресу: Адрес, а именно: установить герметические двери. В связи с чем, суд считает факты, установленные вступившим в законную силу постановлением от 31.03.2022 о привлечении к административной ответственности ФГАОУ ВО «ПГНИУ» по делу об административном правонарушении № 5-339/2022 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и постановлением от 31.03.2022 о привлечении к административной ответственности ФГАОУ ВО «ПГНИУ» по делу об административном правонарушении № 5-351/2022 по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, установленными в силу ст. 61 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

В соответствии пунктом 2 Порядка, создания убежищ к объектам гражданской обороны относятся, в том числе убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", федеральные органы государственной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Согласно абзацу 2 пункта 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС от 15.12.2002 N 583, статус защитных сооружений гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО), заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений защитных сооружений гражданской обороны, заверенных органами технической инвентаризации.

Поскольку в добровольном порядке ответчик ФГАОУ ВО «ПГНИУ» не производит необходимые работы по устранению выявленных нарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств, которые позволили бы сделать вывод о том, что помещения исключены из реестра как объекты ЗС ГО, либо включены в реестр ошибочно, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено. Вместе с тем, в ходе судебного заседания ответчиками не оспаривалось, что указанные спорные объекты являются объектами ЗС ГО. Оснований сомневаться в правомерности предъявления прокурором требований к спорным объектам как убежищам, ЗС ГО, при наличии совокупности представленных в дело доказательств, суд не усматривает.

Поскольку спорные убежища, являющиеся объектом гражданской обороны, находятся в непригодном для их использования состоянии, и именно на ответчике ФГАОУ ВО «ПГНИУ», пользующимся переданным имуществом на праве оперативного управления лежит обязанность по осуществлению мер, направленных на восстановление данного объекта, при этом, ответчиком не приняты меры по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, что может привести к необратимым последствиям при возникновении чрезвычайных ситуации, военных действий и создает опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе населения, проживающего на территории района (города Перми).

Принимая во внимание установленный судом факт бездействия ответчика, выразившегося в непринятии должных мер, направленных на устранение выявленных нарушений в отношении защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к надлежащему в данной части требований ответчику ФГАОУ ВО «ПГНИУ» в полном объёме.

При этом, суд учитывает, что не проведение ответчиком ФГАОУ ВО «ПГНИУ» мероприятий по устранению нарушений требований законодательства ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределённого круга лиц.

При установлении обязанности устранить нарушения законодательства суд обязан указать срок, в течение которого необходимо устранить выявленные нарушения.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимость соблюдения баланса интересов сторон (неопределённого круга лиц, в защиту которых обратился прокурор Свердловского района г. Перми, и ответчика), необходимых подготовительных мероприятий, выделения финансирования, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда, сроком до 01.03.2022, поскольку данный срок является разумным, достаточным и необходимым для совершения ответчиком указанных действий.

Вместе с тем, довод представителя ответчика ФГАОУ ВО «ПГНИУ» о переводе спорных ЗС ГО в категорию «укрытие» судом отклоняется как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм права.

Как следует из технико-экономического заключения о возможности изменения типа защитного сооружения гражданской обороны №, расположенного по адресу: Адрес, организация, расположенная по указанному адресу не имеет мобилизационные задания (заказы), имеет первую категорию по гражданской обороне, не продолжает работу в в/ч., в связи с чем, объект ЗС ГО №, расположенный по адресу: Адрес возможно перевести из типа «Убежище 2-го класса» в тип «Укрытие».

В соответствии с технико-экономического заключения о возможности изменения типа защитного сооружения гражданской обороны №, расположенного по адресу: Адрес, организация, расположенная по указанному адресу не имеет мобилизационные задания (заказы), имеет первую категорию по гражданской обороне, не продолжает работу в в/ч., в связи с чем, объект ЗС ГО №, расположенный по адресу: Адрес возможно перевести из типа «Убежище 5-го класса» в тип «Укрытие».

Отклоняя доводы ответчика суд, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, в частности, технико-экономических заключений (арх. № 1105-09-22, 1106-09-22 в отношении спорных защитных сооружений гражданской обороты), а также информационного письма от 25.06.2019 № 44-3/2852, которым ФГАОУ ВО «ПГНИУ» просил у отдела мобилизованной подготовки и гражданской обороты Минобрнауки России оказать финансовую помощь в снятии (исключении) из реестра учета защитных сооружений ГО МЧС России защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресу: Адрес, с учетом износа зданий, в которых находятся защитные сооружения, указав, что указанные защитные сооружения возможно перевести в категорию «Укрытие» либо полностью снять с учета ФГАОУ ВО «ПГНИУ», не находит оснований для отнесения расположенных по адресам: Адрес защитных сооружений гражданской обороны к типу «укрытие» в силу следующего.

Методическими рекомендациями по организации перевода убежищ и противорадиационных укрытий на эксплуатацию в качестве укрытия с учетом оптимизации норм инженерно-технических мероприятий (утв. МЧС России 20 октября 2016 г. № 2-4-71-56-11) определен порядок перевода сооружений гражданской обороны, в частности, согласно п. 2.1 указанных рекомендаций, целью осуществления перевода убежищ или ПРУ на эксплуатацию в качестве ПРУ или укрытия соответственно Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации определяется Перечень убежищ (ПРУ), в которых отсутствует потребность для укрытия населения (установленного п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 1309), предлагаемых для использования в качестве ПРУ или укрытия (далее - Перечень) согласно приложению, и направляется через региональные центры МЧС России в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России для рассмотрения и согласования. После согласования Перечней, в журнале учета ЗС ГО напротив соответствующих убежищ (ПРУ) в графе 16 «Примечание» делается запись: «Эксплуатируется в качестве ПРУ (укрытия)». В паспорте ЗС ГО на 1 странице в правом верхнем углу делается запись: «Эксплуатируется в качестве ПРУ (укрытия)», ставится подпись (с расшифровкой) руководителя организации, печать организации, эксплуатирующий ЗС ГО (п. 2.2 рекомендаций).

Пунктами 1.3, 1.7 и 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, определено, что организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов (требования к эксплуатации защитных сооружений определены в разделе III Правил к техническому обслуживанию и ремонту - в разделе V Правил).

Согласно пунктам 1.4, 3.4.4 указанных Правил для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости.

В соответствии с п. 2.13 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 декабря 2002 г. N 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за снятием с учета ЗС ГО, а территориальные органы МЧС России ведут журналы снятых с учета ЗС ГО в соответствии с приложением N 22.

Также 24.02.2022 МЧС России за N 2-4-71-5-11утверждены "Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны".

Поскольку ответчиком не представлено доказательств отнесения, с учетом соблюдения вышеуказанных норм и правил, спорных объектов к типу «укрытие», в частности, относимых и допустимых доказательств их перевода в иной тип, с учетом рекомендаций по организации перевода убежищ, судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии необходимости и целесообразности восстановления убежища в связи с отсутствием необходимости в его использовании как несостоятельные, и не освобождающие ответчика от обязанности по надлежащему содержанию спорных объектов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

В силу частей 2, 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утвержденным учредителем.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2.).

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Получателем средств федерального бюджета и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство науки и образования Российской Федерации.

Таким образом, суд, установив, что защитные сооружения содержатся не в надлежащем состоянии, эксплуатирующей организацией защитного сооружения является ФГАОУ ВО «ПГНИУ», в том время, как получателем средств федерального бюджета и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство науки и образования Российской Федерации, суд приходит к выводу, относительно того, что обязанность по финансированию указанных мероприятий по устранению выявленных нарушений требований в области гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны №, №, расположенных по адресам: Адрес и Адрес науки и образования Российской Федерации.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимость соблюдения баланса интересов сторон (неопределённого круга лиц, в защиту которых обратился прокурор Свердловского района г. Перми, и ответчика), необходимых подготовительных мероприятий, выделения финансирования, суд считает возможным установить ответчику Минобрнауки России срок для исполнения решения суда, сроком до 01.01.2022, поскольку данный срок является разумным, достаточным и необходимым для совершения ответчиком указанных действий.

Судом установлены разумные, достаточные и необходимые для совершения ответчиками действий сроки, установление более длительных сроков повлечёт нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом установленный судом срок для устранения нарушений требований законодательства - не обладает отлагательным условием, ставящим возникновение обязанности ФГАОУ ВО «ПГНИУ», Минобрнауки России в зависимость от обстоятельства начала устранения нарушений.

В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, учитывая, что как истец, так и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина не подлежит взысканию в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Свердловского района города Перми в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (ИНН №) в срок до 01.03.2023 устранить выявленные нарушения требований в области гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны №, №, расположенных по адресам: Адрес и Адрес, а именно:

- обеспечить инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в соответствии с п.п. 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;

- обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования ЗС ГО к переводу их к использованию по предназначению (обеспечить герметизацию);

Обязать федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (ИНН №) в срок до 01.03.2023 устранить выявленное нарушение требований в области гражданской обороны в отношении защитного сооружения гражданской обороны № 00204-25, расположенного по адресу: Адрес, а именно:

- установить герметические двери.

Обязать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН №) в срок до 01.01.2023 обеспечить финансирование мероприятий по устранению федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» нарушений требований законодательства о гражданской обороне.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года.

Судья К.В. Каробчевская