УИД 11RS0001-01-2023-010647-49
Дело №2а-9180/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,
при секретаре Меньшиковой О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика УФНС России по Республике Коми ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2023 административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УФНС России по Республике Коми о признании незаконным решения №... от ** ** ** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
установил:
Прус Ю.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Сыктывкару о признании незаконным решения №... от ** ** ** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год, налоговым органом вынесено решение №... от ** ** **, налогоплательщику предложено уплатить налог в размере 1 250 306руб., штраф и пени в размере 15628,89руб. С данным решением административный истец не согласен, поскольку налоговым органом неверно оценены фактические обстоятельства, неверно дана оценка агентским договорам, неверно истолкована оферта агрегатов, не учтено законодательство, регламентирующее деятельность в области такси.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика УФНС России по Республике Коми; в качестве заинтересованного лица ООО «Яндекс Такси», ООО «Яндекс Доставка»; исключен из числа административных ответчиков ИФНС России по г. Сыктывкару.
Представитель административного истца в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивал в полном объеме.
Представитель административного ответчика УФНС России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва на административное исковое заявление.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
В силу статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу названой нормы и положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными, необходима следующая совокупность: признание таких решения, действий (бездействия) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Прус Ю.А. в период с ** ** ** по ** ** ** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности – 63.91 «Деятельность информационных агентств», а также дополнительный – 49.32 «Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем».
Также установлено, что Прус Ю.А. в проверяемый период являлась плательщиков налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в качестве объекта налогообложения выбраны «Доходы».
** ** ** налогоплательщиком Прус Ю.А. в адрес налогового органа представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год.
В период с ** ** ** по ** ** ** налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка по представленной налоговой декларации.
По результатам проверки составлен акт №... от ** ** **, и по результатам дополнительной проверки составлены дополнения к акту налоговой проверки №... от ** ** **.
На основании акта от ** ** **, и дополнений к акту от ** ** **, налоговым органом принято решение №... от ** ** ** о привлечении Прус Ю.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым налогоплательщику предложено уплатить налог в размере 1 250 306руб., штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 15628,89руб.
Решением УФНС России по Республике Коми №50-А от ** ** ** решение о привлечении к налоговой ответственности №... от ** ** ** оставлено без изменения.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 1 п. 1 ст. Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 2 ст. 18 Налогового кодекса Российской Федерации к специальным налоговым режимам относится, помимо прочих, упрощенная система налогообложения.
Пунктом 1 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
Из положений п. 1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при определении объекта налогообложения учитываются доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также внереализационные доходы, определяемые в порядке, статей 249 и 250 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод).
Статьей 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В ходе камеральной проверки декларации, поданной административным истцом за 2021 год, установлено, что доход Прус Ю.А. заявлен в размере 1 073 134руб., сумма авансовых платежей составила за 1 квартал 2021 по сроку ** ** ** в размере 6300руб., за 2 квартал 2021 по сроку ** ** ** в размере 8009руб., за 3 квартал 2021 по сроку ** ** ** в размере 8129руб., за 4 квартал 2021 по сроку ** ** ** в размере 9756руб.; в соответствии с п.3.1 ст.346.21 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшена сумма налога, подлежащая к уплате на уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, в связи с чем сумма налога, подлежащая к уплате, составила 0руб.
Также, в ходе камеральной проверки установлено, в проверяемый период Прус Ю.А., используя доступ к программному комплексу ООО «Яндекс.Такси», оказала услуги по продвижению сервиса «Яндекс.Такси», по осуществлению перевозок пассажиров и багажа, курьерской доставки и/или иные транспортные услуги под фирменным наименованием Служба Такси – СЗТ «Элит». Налогоплательщиком получен доход: за исполненные заказы по перевозке пассажиров – 41 064 000руб., за услуги Сервиса Такси по осуществлению перевозки пассажиров и багажа для корпоративных пользователей по запросам через Сервис – 571 749руб., за услуги курьерской доставки по запросам через Сервис – 60200руб., за услуги по продвижению Сервиса «Яндекс.Такси» - 1 458 656,52руб., за услуги по расширению партнерской сети – 4500руб., за услуги курьерских доставок и доставок отправлений – 11014руб., безналичная оплата пользователя за услуги доставки – 7164руб.
В связи с установлением факта не отражения в налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2021 год полученного дохода, налоговым органом ** ** ** принято решение №... о привлечении Прус Ю.А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ей доначислен налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 1 250 306руб., а также штраф в размере 15628,89руб.
Согласно оферты ООО «Яндекс.Такси», предусмотрены следующие термины и определения: Сервис для служб Такси - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для автоматизированного приема и передачи Службой Такси заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси и/или иные транспортные услуги и/или услуги курьерской доставки, позволяющий осуществлять удаленное взаимодействие Службы Такси с Водителями, а также предоставляющей Службе Такси иные функциональные возможности, полное описание которых приведено в руководстве по использованию Сервиса для Служб Такси. Логин и пароль для доступа к Сервису для Служб Такси предоставляется Службе Такси при условии прохождения Службой Такси процедуры регистрации; Служба такси - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающее(ий) услуги по перевозке пассажиров и багажа и/или иные транспортные услуги и/или услуги курьерской доставки в соответствии с законодательством РФ, заключившее(ий) с Яндексом Договор на оказание услуг по предоставлению доступа к Сервису в порядке п. 8.1.1 Оферты, или лицо, применяющее специальный налоговый режим в рамках эксперимента в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», оказывающее услуги по перевозке пассажиров и багажа и/или услуги курьерской доставки в соответствии с законодательством РФ, заключившее с Яндексом Договор на оказание услуг по предоставлению доступа к Сервису в порядке п. 8.1.2. Оферты (далее Самозанятый).
Договор на оказание Услуг по предоставлению доступа к Серверу, Договор - возмездный договор между Службой Такси и Яндексом на оказание Услуг, который заключается посредством Акцепта Оферты. Для целей оформления актов об оказанных услугах, отчетов Агента, счетов и счетов-фактур Договору присваивается идентификационный номер, который указывается в счете, выставляемом в порядке, указанном в разделе 8 Оферты.
Таким образом, Прус Ю.А., акцептовав оферту ООО «Яндекс.Такси» заключила с последним договор на оказание услуг по предоставлению доступа к Серверу, при этом непосредственно оказывала физическим и юридическим лицам услуги по перевозке пассажиров и багажа, используя доступ к программному комплексу ООО «Яндекс.Такси».
Указанное подтверждается договорами, заключенными на условиях оферты Прус Ю.А. с ООО «Яндекс.Такси», а также представленными ООО «Яндекс.Такси» в адрес налогового органа актами по оказанию услуг, счетами-фактурами, отчетами, оформленными с Прус Ю.А.
Доводы представителя административного истца о том, что налоговым органом при исчислении налога необоснованно не учтено, что по безналичной оплате пассажиром за услуги перевозки легковым такси, денежные средства поступают на счет «Яндекс.Такси», которые в свою очередь перечисляют денежные средства на счет налогоплательщика, который в свою очередь удерживает свое агентское вознаграждение, и отправляет далее водителю, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации Прус Ю.А., будучи предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в качестве объекта налогообложения в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации избрала доходы.
В связи с этим, решением №... от ** ** ** налогоплательщику был доначислен налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Таким образом, поскольку Прус Ю.А. самостоятельно определила объект налогообложения - доходы, понесенные расходы правомерно налоговым органом не учитывались.
Учитывая изложенное, суд находит решение налогового органа №... от ** ** ** законным и обоснованным.
Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО3 к УФНС России по Республике Коми о признании незаконным решения №... от ** ** ** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Игушева