Решение по делу № 2А-3642/2025 от 17.04.2025

дело № 2а-3642/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-002377-42

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17.04.2025

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кондрашовым Д.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) ФИО2 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16.05.2022 ФИО1 осужден по ч.3, ст. 291; ч.3 ст. 291; ч.3 ст.291; ч.3 ст.291; ч.1 ст. 30; ч.3 ст. 291; ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27.05.2022.

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию поселения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывает наказание за тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 для отбывания наказания. ФИО1 неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденные ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязания ФИО1 являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верх - <адрес> г. Екатеринбурга Квасовой К.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3, ст. 291; ч.3 ст. 291; ч.3 ст.291; ч.3 ст.291; ч.1 ст. 30; ч.3 ст. 291; ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывает наказание за тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 для отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из справки по личному делу осужденного ФИО1 следует, что в период отбывания наказания ФИО1 имеет 10 поощрений, взысканий не имеет. К работам по благоустройству ИУ и прилегающей территории согласно утвержденному начальником ИУ графику в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. На меры воспитательного характера реагирует правильно, должные выводы для себя делает. С приговором суда согласен, вину совершенном преступлении признал полностью.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует. Участвует в психологических тестах и тренингах. Проходит медицинские осмотры и плановые проверки состояния здоровья.

Спальное место содержит в чистоте, внешне опрятен, правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен подсобным рабочим. Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ уборщиком территорий. Отбывая наказание на участке колонии-поселения с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен «подсобным рабочим участка колонии-поселения». В ФКУ ИК-2 г. Екатеринбурга с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен «сборщиком изделий из пластмасс цеха №». К труду относится положительно. К работам по благоустройству территории относится удовлетворительно, замечаний не имеет. Правила пожарной безопасности и технику безопасности соблюдает.

Первичное психодиагностическое обследование прошел в ИК ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования признаков деструктивного повеления: не выявлено. Мероприятия психокоррекционного и психопрофилактического характера посещает регулярно. По результатам плановых психодиагностических исследований в поведении осужденного без динамических изменений.

Взаимоотношения в коллективе строит правильно, конфликтов не допускает. С администрацией учреждения не всегда тактичен и вежлив. Принимает активное участие в спортивно-массовых мероприятиях учреждения, имеет грамоты.

После освобождения намерен трудоустроится, вести законопослушный образ жизни, заинтересован в решении вопросов трудового и бытового устройства.

С родственниками поддерживает хорошие отношения путем переписки, телефонных переговоров, личных встреч на краткосрочных и длительных свиданиях. Состоит в браке, имеет одного несовершеннолетнего ребенка.

По приговору суда вину в совершенном преступлении признал частично. ДД.ММ.ГГГГ. обратился к администрации учреждения с заявлением о полном признании вины, с приговором суда согласен, в содеянном раскаивается.

По приговору суда иска не имеет. В бухгалтерию ФКУ ИК-2 поступил исполнительный лист. Взыскатель: Банк «Русский стандарт» на сумму 37 537 руб. 24 коп. погашено в полном объеме.

ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 10 поощрений и 7 взысканий.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть не свыше 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что осужденный за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, мероприятия воспитательного характера посещает, трудоустроен, взаимоотношения с осужденными строит правильно, конфликтов не допускает, с родственниками поддерживает отношения путем переписки, телефонных переговоров, свиданий.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Так, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

Также суд считает необходимым обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности, не имеется, поскольку доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть не свыше 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева