Дело №2-1-5334/2022

64RS0042-01-2022-008083-56

Заочное решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.

при секретаре Севрюк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, комитету по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

В обоснование требований указала, что согласно копии постановления администрации города Энгельса №256 от 02.02.1994 «О передаче в аренду земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Долото» и отводе в пожизненно-наследуемое владение под строительство гаражей по », выданной Энгельсским филиалом государственного архива Саратовской области Управления по делам архивов, земельные участки были отведены членам ГСК «Долото» в пожизненно-наследуемое владение под строительство гаражей, в том числе ФИО1 был передан земельный участок, площадью 21,6 кв.м по . ФИО1 является членом ГСК «Долото», что подтверждается членским билетом №, справкой ГСК «Долото» № от 12.11.2014. Земельный участок имеет кадастровый №, относится к категории земель – земли населённых пунктов, кадастровая стоимость участка составляет 46 286,26 руб. На выделенном земельном участке был построен гараж №, год приема гаража в эксплуатацию – 1999 год. Согласно справки ГСК «Долото» № от 12.11.2014 ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: , гараж расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве пожизненно-наследуемого владения, на основании постановления Администрации города Энгельса № от 02.02.1994. На основании справки ГСК «Долото» № от 12.11.2014 в 2015 года ФИО1 зарегистрировала право собственности на гараж, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.01.2015 сделана запись регистрации №. В 2021 году ФИО1 осуществила переоформление гаража, был изменен вид объекта недвижимости с «помещение» на «здание», о чем была сделана запись о регистрации права собственности на гараж, что подтверждается выпиской ЕГРН от 17.02.2022, в силу чего был изменен кадастровый номер гаража с № на №. Истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам №-р от 26.04.202 истец получила отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка с местоположением: .

Иным способом истец не может зарегистрировать право собственности, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Определением суда в качестве соответчика привлечен комитет по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитета по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке, причина неявки не известна. Администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области представлен отзыв, согласно которому просят суд рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что постановлением администрации города Энгельса №256 от 02.02.1994 «О передаче в аренду земельного участка гаражно-строительному кооперативу «Долото» и отводе в пожизненно-наследуемое владение под строительство гаражей по » земельные участки были отведены членам ГСК «Долото» в пожизненно-наследуемое владение под строительство гаражей, в том числе ФИО1 был передан земельный участок, площадью 21,6 кв.м по .

ФИО1 является членом ГСК «Долото», что подтверждается членским билетом №, справкой ГСК «Долото» № от 12.11.2014.

Земельный участок имеет кадастровый №, относится к категории земель – земли населённых пунктов, кадастровая стоимость участка составляет 46 286,26 руб.

На выделенном земельном участке был построен гараж №, год приема гаража в эксплуатацию – 1999 год.

Согласно справки ГСК «Долото» № от 12.11.2014 ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: , гараж расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве пожизненно-наследуемого владения, на основании постановления Администрации города Энгельса № от 02.02.1994.

На основании справки ГСК «Долото» № от 12.11.2014 в 2015 года ФИО1 зарегистрировала право собственности на гараж, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.01.2015 сделана запись регистрации №.

В 2021 году ФИО1 осуществила переоформление гаража, был изменен вид объекта недвижимости с «помещение» на «здание», о чем была сделана запись о регистрации права собственности на гараж, что подтверждается выпиской ЕГРН от 17.02.2022, в силу чего был изменен кадастровый номер гаража с № на №.

Истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам №-р от 26.04.202 истец получила отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка с местоположением: , в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку схема расположения земельного участка е соответствует утвержденному чертежу планировки территории, с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение в собственность земельного участка без проведения торгов, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование (пункт 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в пункте 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Положения статьи 6 Федерального закона от 5 апреля 2021 г. №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №79-ФЗ) предусматривают случаи, когда до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Воспользоваться «гаражной амнистией» могут граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию» (статья 6 Закона №79-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: , гараж расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве пожизненно-наследуемого владения, на основании постановления Администрации города Энгельса № от 02.02.1994.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не имеется.

Поскольку истец фактически пользуется земельным участком, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Г. Агеева

Верно.

Судья Е.Г. Агеева