УИД: 18RS0015-01-2024-000546-60
Дело № 2а-30/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Камбарка 14 января 2025 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,
при секретаре Биктовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее по тексту – УФНС России по УР) обратилось в Камбарский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности: по налогу на имущество физических лиц в сумме 29 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 37 коп.; по земельному налогу в сумме 17 815 руб. 34 коп.; пени по земельному налогу в сумме 11 183 руб. 28 коп., а также о восстановлении срока для взыскания задолженности по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 гг.
В ходе рассмотрения спора истец уточнил требования и окончательно просил суд взыскать задолженность по земельному налогу за периоды 2015, 2016, 2017 гг. в сумме 17 815 руб. 34 коп., пени в сумме 11 183 руб. 28 коп.
Свои требования административный истец в целом мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка Камбарского района вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с этим, в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), налоговый орган обратился в суд в порядке гл. 32 КАС РФ.
ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учёте в УФНС России по УР и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.
Объектом налогообложения налога на имущество в 2022 гг., по сведениям, имеющимся в налоговом органе, являлись объекты, указанные в налоговом уведомлении: квартира по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 50 839 руб.
Согласно решению органов местного самоуправления ставки по налогу на имущество физических лиц установлено 0,1 %.
Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В установленный срок оплата налога на имущество физических лиц плательщиком не произведена.
Сумма налога за 2022 г. составила 29 руб.
Расчёт налога составлен в соответствии со ст. 408 НК РФ (50 839 руб. х 0,1 %) = 50 руб. в порядке п. 8.1 ст. 408 НК РФ сумма по предыдущему году 27 руб. х 1,1 = 29 руб.
Налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога.
Ответчик является налогоплательщиком по земельному налогу, по данным, представленным Управлением федеральной регистрационной службы УР имеет в собственности земельные участки (<адрес>, кадастровая стоимость 3 172 380 руб.).
Согласно решению органов местного самоуправления, ставки по земельному налогу установлены от категории земли в процентном отношении от кадастровой стоимости участка - 0,17 %.
Сумма по земельному налогу за 2022 г. составила 1 438 руб. Расчёт налога (3 172 380 руб. - 634 476 руб. х 0,17 % / 12 x 4) = 1 438 руб.
Сумма по земельному налогу за 2017 г. составила 6 954 руб. Расчёт налога (409 077 руб. х 0,17 %) = 6 954 руб.
Сумма по земельному налогу за 2016 г. составила 6 954 руб. Расчёт налога (409077 руб. х 0,17 %) = 6 954,00 руб.
Сумма по земельному налогу за 2015 г. составила 2 469,34 руб. Расчёт налога (409 077 руб. х 0,17 %) = 6 954 руб. – 4 484,66 руб.
Сумма задолженности по земельному налогу в общем размере 17 815,34 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не оплачена.
На задолженность за 2015, 2016, 2017 гг. в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени.
В порядке ст.70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Данное требование оставлено без исполнения.
Управлением вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности.
Как отражено в п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.
В связи с вышеизложенным Управление ФНС России по Удмуртской Республике обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец УФНС России по УР своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. На основании ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела в полном объёме, суд приходит к следующему.
В пункте 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ закреплено, что суды в порядке, предусмот-ренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные госу-дарственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).
Аналогичные нормы содержатся в ст. 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в добровольном порядке не исполнены требования об уплате земельного налога за периоды 2015, 2016, 2017 гг.
В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 была обязан уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ: земельный налог за 2015, 2016, 2017 гг. в сумме 6 954 руб. (л.д. 15-17).
Однако плательщик ФИО1 в установленный срок налоговое уведомление не исполнила, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на суммы задолженности по налогам начислены пени: по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 гг. в сумме 11 183 руб. 28 коп.
В связи с выявленной недоимкой ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Поскольку в добровольном порядке указанное требование налогоплательщиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Камбарского района с заявлениями о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики вынесен судебный приказ №а-392/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка Камбарского района от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменён в связи с поступившими возражениями ФИО1
С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по УР обратилось в Камбарский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа приёмной Камбарского районного суда на административном исковом заявлении (л.д. 6).
Статьёй 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах, срок обращения в суд по заявленным требованиям, закреплённый в ст. 48 НК РФ, административным истцом не соблюдён уже на стадии обращения в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока, а принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
В силу изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 24 января 2025 года.
Судья Мавлиев С.Ф.