Дело № 2а-492/2023
УИД 26RS0035-01-2023-000284-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 21 февраля 2023 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степанова Б.Б.,
при секретаре Семыкиной В.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района СК ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шпаковского района СК, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Шпаковского района СК, действующий в интересах неопределенного круга обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640. Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения является замена водительского удостоверения в связи истечением срока его действия. Гражданин ФИО2 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» с диагнозом «Пагубное употребление алкоголя». Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами (сведения из ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ»). В силу наличия у гражданина ФИО2 заболевания алкогольного профиля свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.В связи с изложенным, водительское удостоверение серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640 подлежит изъятию. Предъявление административного искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, жизни и здоровью которых существует угроза, вследствие управления ФИО2 транспортным средством.
На основании изложенного прокурор просит суд:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640.
Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640.
В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района СК ФИО1 требования поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не направлял.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по СК, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрении административного дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав административного истца, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640.
Согласно ответу ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом F-10.1 «Пагубное употребление алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, административный ответчик ФИО2 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Поскольку судом установлено наличие у административного ответчика ФИО2 медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и являющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Шпаковского района СК, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640.
Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2640.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.
Председательствующий судья Б.Б. Степанов