Решение по делу № 2А-369/2025 от 03.04.2025

<данные изъяты>

№ 2а-369/2025

72RS0028-01-2025-000306-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 03 апреля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Глущенко А.И.,

с участием прокурора: Шайкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-369/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установления административному ответчику ограничений: запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области; возложить обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д.6-10).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года, согласно которому он был осужден по части 1 статьи 158, части 1 статьи 70, пункту «Б» части 4 статьи 132, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. 29 ноября 2023 года ФИО1 был освобожден по отбытии наказания, тогда как ограничение свободы у ФИО1 закончилось 28 ноября 2024 года. Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица в его отношении необходимо установить административный надзор, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Шайкиной А.М., имеются основания для установления административного надзора. Полагала возможным запретить ФИО1 выезд не только за пределы Ялуторовского района Тюменской области, но и за пределы г. Ялуторовска. Считала, что срок административного надзора должен составлять 10 лет.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Шадринского районного суда Курганской области от 17 августа 2010 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «Б» части 4 статьи 132, частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей с 25 апреля 2010 года по 16 августа 2010 года. На ФИО1 возложены обязанности: не менять места жительства без согласия Уголовно-исполнительной инспекции осуществляющей надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации. Приговор вступил в законную силу 28 сентября 2010 года (л.д.26-34).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца. Условно-досрочное освобождение по приговору Шадринского районного суда Тюменской области от 17 августа 2010 года отменено, к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Шадринского районного суда Тюменской области от 17 августа 2010 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Взят под стражу в зале суда, в срок отбытия наказания зачтен срок содержания под стражей до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-23).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 11 октября 2023 года по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года в отношении ФИО1 В соответствии с частью 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 17 августа 2010 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год. На ФИО1 возложены обязанности в период отбывания ограничения свободы не изменять место пребывания и не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Обязать ФИО1 два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (л.д.24-25).

Из указанных судебных постановлений также усматривается, что в отношении ФИО1 по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 06 марта 2019 года наказание снижено до 12 лет 5 месяцев лишения свободы. 04 февраля 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 17 декабря 2020 года на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 8 дней.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области с 24 июня 2021 года по 29 ноября 2023 года (л.д.35).

По сообщению Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области ФИО1 28 ноября 2024 года снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания (л.д.36).

По справке – характеристике на ФИО1, по месту жительства последний характеризуется удовлетворительно. Ранее судим. В употреблении, распространении наркотических веществ замечен не был. Жалоб на поведение ФИО1 в администрацию сельского поселения и МО МВД России «Ялуторовский» не поступало (л.д.37, 38).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5).

Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, пунктом «Б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления были совершены 23 апреля 2010 года.

Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на момент его совершения составляло до четырех лет лишения свободы, что относится к категории преступлений средней тяжести, за совершение преступления, предусмотренного пунктом «Б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации – до двадцати лет лишения свободы, что относится к категории особо тяжких преступлений (части 3, 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с данным кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных: за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункты в, д части 3).

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4).

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации было совершено ФИО1 17 апреля 2021 года. Максимальное наказание за совершение указанного преступления до двух лет лишения свободы, что относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за совершение которого погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, отбывшим основное наказание в виде лишения свободы и дополнительное наказание в виде ограничения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и не прерываются при совершении нового преступления.

Статьей 9 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

При изложенных обстоятельствах, определяя срок, на который следует установить надзор, суд исходит из того, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и за совершение преступления небольшой и средней тяжести, в связи с чем административный надзор ФИО1 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия самого строгого из ранее назначенных ФИО1 наказаний, то есть на 8 лет, в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения преступления, учитывая также что они исчисляются самостоятельно за каждое преступление.

При определении административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Изложенные административным истцом административные ограничения несоразмерно не ограничивают права ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем их следует удовлетворить.

Кроме того, установление административных ограничений в виде обязательной явки; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы определенной территории в связи с совершенным ФИО1 преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего является обязательным.

Суд полагает необходимым установить запрет выезда за пределы определённой территории не только Ялуторовского района Тюменской области, но и г. Ялуторовска, поскольку в Тюменской области они являются двумя разными муниципальными образованиями, при этом орган внутренних дел, в который ФИО1 необходимо будет являться для регистрации, расположен на территории г. Ялуторовска, в связи с чем сама по себе явка на регистрацию приведет к необходимости покидания территории Ялуторовского района Тюменской области и, соответственно, к нарушению установленного запрета.

По общему правилу срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежал исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как было указано ранее, после снижения ФИО1 наказания по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 06 марта 2019 года и условно-досрочного освобождения 04 февраля 2021 года, сведений об исполнении ФИО1 наказания в виде ограничения свободы не имеется, что явилось основанием для вынесения Калининским районным судом г. Тюмени постановления от 11 октября 2023 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года, с учетом постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 11 октября 2023 года, ФИО1 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год, которое им отбыто 28 ноября 2024 года, следовательно, ФИО1 относится к категории лиц в отношении которых срок административного надзора подлежит исчислению по правилам части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня отбытия им данного вида наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года, с учетом постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 11 октября 2023 года. Со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы начали самостоятельно течь сроки каждой из судимости за совершение каждого из трех преступлений ФИО1

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей следует возложить на МО МВД России «Ялуторовский».

Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. <адрес>. (паспорт №), административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года, с учетом постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 11 октября 2023 года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>. (паспорт №), административные ограничения:

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<адрес>. (паспорт №), являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запретить выезд за пределы г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- возложить обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), исчислять со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 мая 2021 года, с учетом постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 11 октября 2023 года.

Наблюдение за соблюдением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>. (паспорт № установленных в отношении его административных ограничений на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

<данные изъяты>