Дело № 2а-1295/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевченко П.В.,
при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным п.п.2 п.1 постановления администрации МО Туапсинского района №2480 от 25.07.2013 года «Об исключении из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отношении ФИО1, составом семьи два человека, обязании восстановить в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с правами, предусмотренными для граждан поставленных на учет с 24.12.2003года, а также в списки граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты.
Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 является ветераном боевых действий. Постановлением главы города Туапсе №2443 от 24.12.2003 года он и члены его семьи взяты на учет с включением в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. 08.04.2022 года он обратился в администрацию МО Туапсинский район о получении социальной выплаты на приобретение жилья по категории ветеран боевых действий. Однако, из письма от 15.04.2022 года ему стало известно, что он и члены его семьи исключены из списка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что не прошел перерегистрацию в период с марта 2009 года по июль 2013 год, а также имеется в общей долевой собственности объект недвижимости – квартира, по адресу: , однако, указанная квартира является залоговым имуществом по договору ипотеки и является собственностью банка. Считает, что постановление о снятии его с учета является незаконным, лишив его права на получение единовременной денежной выплаты.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, представителем административного истца представлено в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением, выданным ему 03.12.2004 года.
На основании постановления главы г.Туапсе от 24.12.2003 года №2143 ФИО1 взят на учет с включением в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан в составе двух человек: от и его супруга ФИО6.
Как следует из содержания административного искового заявления, 08.04.2022 года ФИО1 обратился в администрацию МО Туапсинский район о получении социальной выплаты на приобретение жилья по категории ветеран боевых действий. Из письма администрации МО Туапсинский район № 1192/22-08.2 от 15.04.2022 ему стало известно, что он и члены его исключены из списка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 25.07.2013 года №2480, в связи с тем, что он не прошел перерегистрацию в период с марта 2009 года по июль 2013 год, а также ему принадлежит ? доли в общей долевой собственности на объект недвижимости – квартиру площадью № кв.м., расположенную по адресу: (ипотека в силу закона).
Согласно п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу приведенных норм закона увеличение размера общей площади жилого помещения до нормы предоставления вследствие получения другого жилого помещения влечет утрату оснований состоять на жилищном учете.
Согласно ч. 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В своем письме от 15.04.2022 года администрация МО Туапсинский район указывает, что исходя из площади квартиры № кв.м., на одного члена семьи количеством два человека приходится №.м., что превышает допустимый размер.
При этом судом установлено, что в указанном письме не учтено то обстоятельство, что у административного истца имеется 3 несовершеннолетних детей, кроме того, право собственности супругов на приобретенную ими по договору купли-продажи квартиры от 24.02.2012 года обременено ипотекой в силу закона.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд полагает, что административный ответчик незаконно исключил ФИО1 из списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи с чем административный истец подлежит восстановлению в списках граждан отдельных категорий, нуждающихся в жилых помещениях с правами, предусмотренными для граждан, поставленных на учет до 01 января 2005 года.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к администрации МО Туапсинский район удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО Туапсинский район восстановить ФИО1 в списках граждан отдельных категорий, нуждающихся в жилых помещениях с правами, предусмотренными для граждан, поставленных на учет до 01 января 2005 года.
Обязать администрацию МО Туапсинский район сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Шевченко П.В.