Решение по делу № 2-9313/2022 от 30.09.2022 - о возложении обязанности признания права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма на жилое помещения.

Дело №2-9313/2022

24RS0048-01-2022-004575-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Смагиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г.Красноярска действующего в интересах ФИО1 к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска о возложении обязанности признания права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма на жилое помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Красноярска действую в интересах ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска требуя признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой № по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя ФИО4 выдан ордера № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в ордер включены: супруга ФИО11 дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В ДД.ММ.ГГГГ по решению начальника <данные изъяты> ФИО4 в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена в наем освободившаяся квартира № в доме № по <данные изъяты>. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО14 и их взрослые дети занимали в доме № две квартиры № и №. Согласно плану жилого дома № квартиры №, № по <адрес>, расположены раздельно друг от друга и разделены капитальной стеной, имеют отдельный вход. Согласно сведениям, содержащиеся в техническом паспорте жилого помещения квартиры № состоит из кухни и двух жилых комнат общей площадью 47,7 кв.м. ФИО1 фактически проживает в квартире № по ул<адрес>, осуществляет права пользования квартирой, поддерживая ее санитарно-техническое состояние, производя периодический ремонт, уплачивая коммунальные платежи, данный факт установлен в том числе решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Советского района г.Красноярска Ковалева С.Н., материальный истец ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2. в судебном заседании не возражал, против удовлетворения заявленных требований.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 не возражал, против удовлетворения заявленных требований, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен своевременно, надлежащим образом путем вручения судебной повестки, что подтверждается распиской (л.д.85).

Ответчики администрация г.Красноярска, администрация Советского района г.Красноярска, третье лицо не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, посредствам размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчётом о размещении на сайте сведений по делу (л.д.88), поскольку суд располагает доказательствами того, что администрация г.Красноярска, администрация Советского района г.Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания (л.д.67, 70, 80).

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии с положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу жилого помещения, ст.43 жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст.54 ЖК РСФСР действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно положениям ст.53 ЖК РСФСР действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с положениями ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, установлен решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя ФИО4 выдан ордера № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в ордер включены: супруга ФИО15, дочь ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.29-32).

В 1987 году по решению начальника <данные изъяты> ФИО4 в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена в наем освободившаяся квартира № в доме № по <адрес>.

Фактически с ДД.ММ.ГГГГ семья Сопрун и их взрослые дети занимали в доме № две квартиры № и №.

Как следует из выписки из домовой книги, в квартире № в квартире № общей площадью 63,1 кв.м, жилая 32 кв.м. проживают ФИО6, ФИО2, ФИО1 и ФИО9

Вышеуказанного судебного постановления, судом в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ФИО2 были вселены в квартиру № по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя ФИО6 как родственники в качестве членов семьи и с этого момента проживают в квартире на законных основаниях и проживают в квартире по настоящее время, в том числе и ФИО9, несут бремя содержания квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, осуществляет права пользования квартирой, поддерживая ее санитарно-техническое состояние, производя периодический ремонт,.

Все указанные обстоятельства вселения ФИО1 и членов ее семьи в квартиру № по ул. <адрес> установлены решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, не оспоренного ответчиками, в связи с чем указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что ФИО1 вселена в спорную квартиру в период действия Жилищного кодекса РСФСР и проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ, несет обязанности по оплате и содержанию жилья, с ней фактически заключен договор социального найма жилого помещения, тот факт, что ответчиком не представлено доказательств незаконности вселения истца в спорное жилье, суд, полагает, исковые требования прокурора <адрес> действующего в интересах ФИО1 подлежащие удовлетворению и необходимо признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой № по адресу: <адрес>.

Отсутствие документов о вселении истца (ордера, договора найма и т.п.), а также решения собственника жилья о предоставлении жилого помещения, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от отсутствия документов или оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Красноярска действующего в интересах ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к администрации г.Красноярска (ИНН №), администрации Советского района г.Красноярска (ИНН №) о возложении обязанности признания права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма на жилое помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой № по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Советского района г.Краснояорска заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.