Дело №2-3806/2022
УИД32RS0027-01-2022-003064-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 27 июля 2022 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
при секретаре Радченко В.А.
с участием истцом ФИО1, ФИО2, представителя ответчика Брянской городской администрации- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что они являются нанимателями жилого помещения, расположенного , (согласно ордера №... от в состав семьи включены четыре человека.
С целью улучшения жилищных условий истцом в 1985 г. была произведена перепланировка, в результате которой квартира была переоборудована в трехкомнатную, а именно произведена установка перегородки в жилой комнате, пробивка дверного проема в перегородке, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и образовалась жилая комната, произведена установка перегородки с дверным проемом в части общей жилой комнаты, в результате чего уменьшилась площадь общей жилой комнаты и образовался коридор.
Ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истцы просят суд сохранить жилое помещение- квартиру, расположенную , общей площадью 40,4 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно технического плана квартиры, изготовленного ГБУ Брянскоблтехинвентаризация от 04.04.2022г. №2-10/194.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без своего участия, в которых также поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика Брянской городской администрации ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, с учетом представленного технического заключения полагал возможным сохранение жилого помещения в перепланированном виде.
Иные лица в суд не явились, извещалиьс судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
В силу принципа, содержащегося в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.
Установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного , (согласно ордера №... от в состав семьи включены четыре человека) в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6
Согласно ответа Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 04.06.2022 г. объект- жилое помещение , является объектом муниципальной собственности и включен в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска, включен на основании постановления администрации города Брянска «О муниципальной собственности города Брянска» от 17.05.1994 г. №1117.
В квартире истцов без получения соответствующего разрешения произведена перепланировка, произведены следующие работы: произведена установка перегородки в жилой комнате, пробивка дверного проема в перегородке, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и образовалась жилая комната, установка перегородки с дверным проемом в части общей жилой комнаты, в результате чего уменьшилась площадь общей жилой комнаты и образовался коридор.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
В обоснование заявленных требований истцами представлен технический паспорт, инвентарный №... от 16.03.2022г. и техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».
Согласно техническому заключению ГБУ Брянскоблтехинвентаризация, выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии.
Указано, что параметры квартиры после выполненной перепланировки не соответствуют п.5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 м2, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 м2, спальни - 8 м2 (на двух человек - 10 м2); кухни - 8 м2; кухонной зоны в кухне-столовой - 6 м2. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2.
Между тем, квартира используется по назначению членами одной семьи, сведений о наличии разногласий относительно изменения конфигурации одной из комнат (10,2 кв.м.) и разделении её на две жилых комнаты (4,9кв.м. и 5,1кв.м.) в целях создания наиболее комфортных условия проживания не имеется. Общая площадь квартиры и объем жилой площади по сравнению со сведениями на 1961г существенно не изменились, разница в показателях по общей площади, по сути является погрешностью измерений (40,4 кв.м. и 40,8 кв.м.).
Кроме того, перепланировка имела место в 1985году, то есть до введения в действие п.5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Из технического заключения следует, что перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций обследованной квартиры позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире, общая площадь-40,4 кв.м., жилая площадь-27,0 кв.м.
Техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», представленное истцами, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку подготовлено специализированным учреждением, с проведением фактического исследования жилого помещения.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что перепланировка жилого помещения выполнена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что перепланировка жилого помещения выполнена истцом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте недвижимости , с учетом его технических характеристик.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,- удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную , общей площадью 40,4 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно данным технического паспорта квартиры, изготовленного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 04.04.2022г. №2-10/194.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте недвижимости , с учетом его технических характеристик.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Любимова Е.И.
Мотивированное решение составлено 27.07.2022г.