по делу № сентября 2022 года

УИД 47RS0№-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Худяковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Сиверское городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права на приватизацию жилого помещения, о признании незаконным отказ в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о признании права собственности в порядке приватизации

установил:

ФИО1 с учетом принятых уточнений (л.д.43) обратился с вышеуказанным иском в суд, указав в обоснование заявленных требований, что в указанной квартире проживает с января 2022 г., с ним заключен договор социального найма жилого помещения. В целях приватизации занимаемого жилого помещения, обратился к ответчику с заявлением, но получил отказ по трем основаниям, что им не представлены сведения о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая отказа незаконным, обратился с указанным иском в суд.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы искового заявления, просили иск удовлетворить, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно проживал по адресу: <адрес>, регистрации не имел, поскольку после освобождения из мест лишения свободы оформлял документы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.51), возражений на иск не представил.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Верховный суд Российской Федерации указал, что к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (Определение Судебной коллегии по гражданским делам от 17 декабря 2013 года N 46-КГ13-5).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторого из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, выписан в связи с <данные изъяты> (л.д.59).

ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>. После освобождения убыл по месту жительства: <адрес> (л.д.22).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.29).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.28). Жилое помещение предоставлено на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.45).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.18).

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26).

Квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью администрации МО Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о передаче ему в собственность указанной квартиры (л.д.20-21).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №-О ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» в связи с тем, что в сведениях о регистрации по месту жительства содержатся пробелы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

По сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1 (л.д.42).

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу ч. 2 ст. 67, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения и члены его семьи имеют права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истица – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом. Причин, по которым истцам могло бы быть отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения, судом не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что у администрации МО Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области имелись основания для отказа ФИО1 в государственной услуги ввиду непредставления необходимого для рассмотрения вопроса объема документов, в том числе сведений о регистрации по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что исключало возможность установить факт отсутствия реализации права получения иного жилья в собственность в порядке приватизации за указанный период.

При таких обстоятельствах требования о ФИО1 о признании незаконным отказ в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, из пояснений в суде свидетеля ФИО6, не доверять которому у суда оснований не имеется, судом установлено, что в указанный период, после <данные изъяты>, ФИО1, вернулся на постоянное место жительства в п. Сиверский Гатчинского района Ленинградской области и проживал по прежнему месту жительства, то есть по адресу регистрации до осуждения.

Учитывая, что истцом представлены доказательства того, что он в приватизации не участвовал, а также документы и сведения, подтверждающие его проживание и регистрацию по предыдущему месту жительства в указанный ответчиком период, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований о признании за ФИО1 права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Сиверское городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права на приватизацию жилого помещения, о признании незаконным отказ в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином России, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ