Дело № 2-в381/2022

УИД 36RS0022-02-000353-27

Строка 2.143

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхняя Хава 23 августа 2022года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя ответчика - администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на

самовольную постройку.

В обосновании заявленных требований указал, что ему на основании договора аренды земельного участка № 6 «Д» от 14 февраля 2022 года, заключенного с Администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области в лице отдела по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, предоставлен в аренду сроком с 14 февраля 2022 года по 13 февраля 2025 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование - для размещения объекта торговли, земли населенных пунктов, общей площадью 395 кв.м.

На данном земельном участке расположено принадлежащее ему на основании решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 19.06.2012г. нежилое здание, площадь застройки - 236 кв.м., степень готовности 63%, инв. № 10988, лит А, адрес: <адрес> (далее по тексту «Нежилое здание»). Право собственности за ним на данное нежилое здание зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимость 03.12.2012г. за номером 36-36-08/026/2012-384.

Он/истец окончил строительство данного нежилого здания на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> и в настоящий момент в соответствии с техническим паспортом БТИ Новоусманского района Воронежской области от 09.09.2021г. оно имеет определенные параметры, общая площадь всех помещений нежилого здания составляет 543,4 кв.м.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию он обратился в Администрацию Верхнехавского муниципального района Воронежской области.

Ответом от 11.03.2022г. № 06-11/832 Администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области ему было отказано в выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию ввиду не предоставления в т.ч. разрешения на строительство.

Для подтверждения соответствия нежилого здания градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности его сохранения, он обратился в экспертное учреждение ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», которое после выезда и исследования объекта представило акт экспертного исследования № 160 от 05 мая 2022г.

В соответствии с выводами вышеуказанного акта экспертного исследования, существующие на момент осмотра нежилое здание и пристройка по адресу: <адрес>, располагаются в границах земельного участка, кадастровый № по адресу: <адрес>, прочность и устойчивость отдельных конструктивных элементов и строений в целом соответствует требованиям, предъявляемым к подобным помещениям и составляющим данные помещения конструкциям, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, расположение вышеуказанного строения соответствует градостроительным нормам, правилам землепользования и застройки, требованиям, предъявляемым к планировке земельного участка.

Учитывая состояние конструктивных элементов здания под лит. 1А, с учетом возведения пристройки лит. 2А по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим и градостроительным нормам и правилам, в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, а также санитарным, эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью людей и может быть сохранено в возведенном виде.

Просит суд признать за ним/истцом право собственности на нежилое здание литера 1А, 2А, общей площадью 543,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для регистрации права собственности и ФИО1 на нежилое здание литера 1А,2А, кадастровый №, общей площадью 543,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и постановки на кадастровый учет.

для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за ним на вышеуказанное нежилое здание.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области ФИО3 при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Как установлено судом, 14 февраля 2022 года между ФИО1 и администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области в лице отдела по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование - для размещения объекта торговли, земли населенных пунктов, общей площадью 395 кв.м., на срок аренды земельного участка с 14 февраля 2022 года по 13 февраля 2025 года (л.д.14-18,19-22).

На вышеуказанном земельном участке расположено принадлежащее истцу ФИО1 на основании решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 19.06.2012г. нежилое здание. Площадь застройки - 236 кв.м., степень готовности 63%, инв. № 10988, лит. А, адрес: <адрес>

Право собственности за ФИО1 на нежилое здание зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимость 03.12.2012г. № 36-36-08/026/2012-384 (л.д.12-13).

ФИО1 окончил строительство данного нежилого здания на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> и в настоящий момент в соответствии с техническим паспортом БТИ Новоусманского района Воронежской области от 09.09.2021г. на объект нежилое здание (Лит 1А, 2А), инвентарный номер 10988, назначение частей помещения: торговые залы, складские помещения, лестницы, санузлы, котельная, общая площадь всех помещений нежилого здания составляет 543,4 кв.м (л.д 26-33).

В соответствии с выводами, изложенными в акте экспертного исследования от 20.06.2022г., выполненного экспертным учреждением ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» на вопрос - соответствует ли нежилое здание (лит. 1А, 2А), расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 543,4 кв.м., строительно-техническим и градостроительным нормам и правилам (в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, а также санитарным, эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам), создает ли угрозу жизни и здоровью людей? Возможно ли сохранить нежилое здание в текущем виде? установлено, что нежилое здание под лит. 1А, с учетом возведения пристройки лит. 2A: <адрес>, соответствует строительно-техническим и градостроительным нормам и правилам, в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, а также санитарным, эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, и может быть сохранено в возведенном виде (л.д. 41-132, 67-68).

ФИО1 для получения разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – пристройка к универмагу, 05.03.2022г. обратился с соответствующим заявлением в Администрацию Верхнехавского муниципального района Воронежской области, однако ответом от 11.03.2022г. № 06-11/832 Администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию ввиду не предоставления в т.ч. разрешения на строительство указанного объекта. С заявлением о его выдаче в отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Верхнехавского муниципального района ФИО1 не обращался (л.д.23-25).

Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно выстроенных и находящихся в эксплуатации объектов капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности ФИО1 на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, может быть признано судом в том случае, если земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке, если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что самовольное строение, по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов. Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на нежилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание тот факт, что нежилое здание построено на земельном участке, предоставленном истцу на основании договора аренды, до настоящего времени требования о сносе строения никем не предъявлялось, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на нежилое строение- пристройка к универмагу, общей площадью 543,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом достоверно установлено и не оспорено стороной ответчика, что спорное строение – нежилое помещение, возведено на денежные средства истца, строение возведено в границах земельного участка, выделенного истцу на праве аренды.

Доказательств, опровергающих установленные судом факты, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание литера 1А, 2А, кадастровый №, общей площадью 543,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание литера 1А, 2А, кадастровый №, общей площадью 543,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и его постановки на кадастровый учет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 31.08.2022 года