УИД: 77RS0018-02-2025-007320-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-892\25 по административному иску ФИО1 к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в неисполнении обращений истца о возбуждении исполнительного производства и возврата исполнительных листов: ФС № 035161679 выданного 02.07.2024 года и ФС № 035161740 выданного 20.09.2024 года Калининским районным судом адрес; обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26.09.2024 года заказным ценным письмом в адрес Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес были направлены исполнительные листы: ФС № 035161740, выданный 20.09.2024 года и ФС № 03 5161679, выданный 02.07.2024 года. Исполнительные листы и заявление были получены Кунцевским ОСП ГУ ФССП России по адрес. При этом, указанные исполнительные листы были ошибочно направлены взыскателем в адрес Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, в связи с чем административный ответчик должен был отказать в возбуждении исполнительных производств и вернуть исполнительные листы взыскателю в установленный законом срок. Однако на 05.06.2025 г. исполнительные листы не возвращены.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Заинтересованное лицо - ООО «Спектр Финанс» в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 1 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что 22.07.2024 г. представителем фио в Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес по почте было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035161679 от 02.07.2024 г., выданного Калининским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-117/2024 о взыскании с ООО «Спектр Финанс» денежных средств в пользу фио (л.д. 22-23).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с трек-номером 41006297065579 почтовое отправление вручено 02.08.2024 г.

26.09.2024 представителем фио в Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес по почте было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035161740 от 20.09.2024 г., выданного Калининским районным судом адрес по гражданскому делу № 13-1-221/2024 о взыскании с ООО «Спектр Финанс» денежных средств на оплату услуг представителя в пользу фио (л.д. 26-27).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с трек-номером 41005299091546 почтовое отправление вручено 04.10.2024 г. (л.д. 28).

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

По правилам п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Сведения о возбуждении исполнительных производств, либо отказе в возбуждении исполнительных производств и возврате исполнительных документов, в материалы дела административным ответчиком не представлены.

23.12.2024 административным истцом было направлено заявление в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес, в котором заявитель указал, что исполнительные листы были направлены ошибочно и просил сообщить результат рассмотрения заявлений о возбуждении исполнительных производств, а также сообщить о местонахождении исполнительных документов (л.д. 30-32).

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Сведения о рассмотрении заявления административного истца в материалах дела отсутствуют.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Исходя из изложенных норм, по заявлению о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035161679 выданного 02.07.2024 года Калининским районным судом адрес по гражданскому делу 2-117/2024 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено не позднее 07.08.2024 года, а по заявлению о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035161740 выданного 20.09.2024 года Калининским районным судом адрес по материалу № 13-1-221/2024 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено не позднее 09.10.2024 года.

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

На дату рассмотрения административного дела доказательств, опровергающих доводы административного истца в части бездействия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившегося в не рассмотрении обращений истца о возбуждении исполнительного производства и возврата исполнительных листов: ФС № 035161679, выданного Калининским районным судом адрес 02.07.2024 года, и ФС № 035161740, выданного 20.09.2024 года, административным ответчиком в нарушение требований ч. 2 ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, факт бездействия административного ответчика установлен, поскольку должностные лица Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес имели возможность совершить необходимые действия в установленный законом срок, однако, не сделали этого, чем нарушили права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившегося в неисполнении обращений истца о возбуждении исполнительного производства и возврата исполнительных листов: ФС № 035161679, выданного 02.07.2024 года, и ФС № 035161740,Ю выданного 20.09.2024 года Калининским районным судом адрес, подлежат удовлетворению.

Требования административного истца, направленные на восстановление нарушенного права, об обязании должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов истца, суд также полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении обращений истца о возбуждении исполнительных производств и не возврате исполнительных листов: ФС № 035161679 выданного 02.07.2024 года и ФС № 035161740 выданного 20.09.2024 года Калининским районным судом адрес в отношении должника ООО «Спектр Финанс».

Обязать должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юдина И.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.01.2026 года