РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Эртиль Воронежская область 2 ноября 2022 г.
Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Бортниковой Н.А.,
с участием представителя соистцов Митраковой Н.В.,
представителя истцов ФИО1. ФИО2 – ФИО3
истца ФИО4,
представителя ответчиков ООО АПК «Александровское» и Богданова А.В. - ФИО5,
при секретаре Семеновой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению соистцов ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (правопреемник ФИО4), ФИО13 к ответчикам ФИО14, Богданову Александру Владимировичу, администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, ООО АПК «Александровское», ФИО15 о признании недействительным решений собрания, о возложении обязанности совершить действия, о признании недействительным договора аренды
мотивировочная часть изготовлена 3.11.2022
установил
Соистцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в лице представителя Митраковой Натальи Васильевны, подписавшей исковое заявление, обратились с исковым заявлением к ответчикам ФИО14, Богданову Александру Владимировичу, администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, ООО АПК «Александровское» и просят 1) признать недействительными решения участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», площадью 1168164 кв.м., оформленные протоколом, датированным 27 декабря 2021 г., об избрании председателя и секретаря общего собрания (первый вопрос повестки дня общего собрания); о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договоры аренды земельных участков и/или соглашения о внесении изменений в договор аренды в отношении земельных участков, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий (второй вопрос повестки дня общего собрания), об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности (третий вопрос повестки дня общего собрания); 2) обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области опубликовать в установленном законом порядке сообщение о признании судом решений участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ...., оформленных протоколом, датированным 27.12.2021 г., недействительными в 10-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; 3) признать недействительным договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя № 1/17 от 10.01.2022 с кадастровым номером ....; расположенного по адресу: ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», площадью 1168164 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; 4) исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись об обременении земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», в виде аренды за номером государственной регистрации № 36:21:8400007:17-36/087/2022-7.
В обоснование исковых требований указано следующее.
Соистцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... 16.11.2021 г. в газете «Воронежский курьер» № 45 (4015) было опубликовано извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности этого земельного участка. 27.12.2021 общее собрание проведено. Из копии протокола собрания представителю истцов стало известно, что 1) председателем общего собрания избрана ФИО14, а секретарем Богданов Александр Владимирович 2) сособственники решили утвердить ФИО15, как лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности без доверенности заключать и подписывать договоры аренды данного земельного участка на срок 3 года; 3) сособственники решили заключить договор аренды на данный земельный участок сроком на 5 лет с ООО АПК «Александровское» на условиях указанных в настоящем протоколе общего собрания. Однако, сведения в протоколе не соответствуют действительности, что подтверждается видеозаписью. В действительности по первому вопросу председателем собрания была избрана - ФИО14, а секретарем собрания была избрана - Митракова Наталья Васильевна (по видео 0.03.00-0.03.20). По второму вопросу повестки дня общего собрания голосование не проводилось. По третьему вопросу повестки дня общего собрания решение не было принято, так как за него не проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 % долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании и ввиду отсутствия на нем необходимого кворума. «ЗА»-2/18 или 2 доли (ФИО16 1/18, ФИО17 1/18); «Против»- 2/18 или 2 доли (ФИО18 (1/18) по доверенности ФИО19, ФИО6 (1/18), «Воздержались» - 1/6 или 3 доли ООО АПК «Александровское» (1/6). Не присутствовали ФИО20 (1/18), ФИО7 (1/18), ФИО8 (1/9) и ФИО12 (1/18). На основании вышеизложенного решения общего собрания не могут считаться принятым. На общем собрании присутствовало 5 собственников, владеющих 7/18 долями, таким образом собрание является неправомочным по причине отсутствия кворума. Собрание было проведено ранее назначенного времени и на нем не присутствовали ФИО9, ФИО11, ФИО13, которые прибыли к назначенному времени. Протокол общего собрания подписан не уполномоченными лицами. Договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя № 1/17 от 10.01.2022 был заключен на основании недействительных решений вышеуказанного общего собрания.
Определением от 2.11.2022 г. произведена процессуальная замена истца ФИО12, .... года рождения, умершей ...., на правопреемника ФИО4, .... года рождения, являющуюся единственным лицом, относящимся к наследникам первой очереди, и принявшую наследство в нотариальном порядке и фактическими действиями.
От представителя ответчика ООО «Агропромышленный комплекс «Александровское» поступили возражения против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений ответчик указал следующее. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано 16.11.2021 г. в газете Воронежский курьер № 45 (4015) на стр. 8 официального вестника за 41 день до даты собрания. Регистрация участников долевой собственности на собрании была проведена с их личными или их представителей подписями. Регистрацию проводила лично ФИО14 как уполномоченное лицо Администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области. ФИО20 не присутствовала на собрании, но ее интересы представлял ФИО15 на основании доверенности. Фактически, как и указано в протоколе собрания участников долевой собственности 27.12.2021 г., присутствовали 9 собственников, которые владели в совокупности 12 земельными долями из 18. Списком присутствующих собственников земельных долей к протоколу собрания является Приложение № 1 к протоколу собрания, которое подписано в соответствии с требованиями п.11 ст. 14.1 «Закона об обороте» секретарем собрания Богдановым А.В. и председателем собрания инспектором по земельным вопросам администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области ФИО14, действующей на основании доверенности №19 от 24.12.2021 г., и является неотъемлемой частью Протокола собрания. Повестка дня собрания содержала только вопросы, отнесенные к компетенции собрания. Никакого нарушения порядка принятия решения не было. Волеизъявление участников собрания нарушено не было. Собственники земельных долей, проголосовавшие против заключения Договора аренды и заявившие о желании указать их фамилии и размеры земельных долей в протоколе в результатах голосования поименно прописаны. Истцы проголосовали на собрании по своему усмотрению. Согласно п.4 ст. 181.4 ГК РФ «Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица». Отсутствующие на собрании ФИО9, ФИО11, ФИО13, владеющими 3 земельными долями в совокупности, при любом голосовании не могли повлиять на принятие решения общим собранием. В любом случае голоса «за» в размере 9/18 долей составляют 50% от общего полного количества голосов в данном земельном участке. Протокол собрания оформлен в полном соответствии с п.11 ст. 14.1 «Закона об обороте». Истцы ФИО7, ФИО12, ФИО6, которые на собрании проголосовали «за» принятие решений, являются ненадлежащими истцами. Условия заключенного Договора аренды земельного участка № 1/17 от 10.01.2022 г. полностью были определены на общем собрании и отражены в протоколе собрания от 27.12.2021. Договор аренды № 1/17 подписан уполномоченным от имени участников долевой собственности ФИО15.(т.1 л.д. 228-232)
В судебных заседаниях 7.09.2022, 2.11.2022 представитель истцов Митракова Н.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно сообщила следующее. На момент собрания собственниками участка были: ФИО18(1 доля), ФИО16 (1 доля), ФИО6 (1 доля), ФИО7 (1 доля), ФИО20 (1 доля), ФИО1 и ФИО2 по 0,5 доли, ФИО17 (1 доля), ФИО21 (1 доля), ФИО22 (1 доля), ФИО10 (1 доля), ФИО23 (1 доля), ФИО24.( 1 доля), ФИО25 (1 доля), ФИО8(2 доли). Протокол собрания 27.12.2021 г., изготовленный секретарем Богдановым и председателем ФИО14, не соответствует действительности. ФИО26 не присутствовала, за нее была ее сестра ФИО27 ФИО28 не присутствовала, была ее дочь ФИО4 ФИО8, указанная в протоколе, не присутствовала, была ее дочь ФИО29. Лично не присутствовала ФИО20 Присутствовали: ФИО16, представитель ФИО30- ФИО19, ФИО26, ФИО17. Посчитали неприсутствовавших лиц, кворума не было, протокол подделан, на основании этого протокола был зарегистрирован договор аренды.
В судебных заседаниях 7.09.2022, 2.11.2022 представитель истцов ФИО1 и ФИО2- ФИО3 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно сообщил, что решение собрания по данному протоколу является недействительным и ничтожным (принято при отсутствии необходимого кворума). На собрании присутствовали представители 7/18 долей, отсутствует информация о доверенности ФИО20, но даже если она будет представлена, то вместе с ФИО20 будет 8/18 долей, что не является половиной всех собственников и решения на данном собрании приниматься не могли. Съемку вел оператор ФИО31. Голосование по вопросу о представителе не проводилось, что является основанием для признания договора недействительным. Секретарем была избрана Митракова Н.В., а протокол составил Богданов А.В., который в свою очередь является директором ООО «Александровское», которым и получен в аренду данный земельный участок. Он, по сути, присвоил себе полномочия секретаря собрания, что является основанием для признания решения собрания недействительным.
В судебном заседании 2.11.2022 истец ФИО4 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчиков Богданова А.В., ООО АПК «Александровское» - ФИО5 возражал против удовлетворения иска по изложенным в возражениях доводам, а также сообщил, что от ФИО20 была доверенность у ФИО15. Собственность ООО АПК «Александровское» на момент проведения собрания, представляла собой 3 земельные доли, в настоящее время – 4 доли (приобретена доля ФИО20). Все собственники, озвученные Митраковой, соответствуют по размеру долей. ФИО6 голосовал на собрании за продление договора аренды и является ненадлежащим истцом.
В судебном заседании 7.09.2022 (т.2 л.д.119-129) ответчик ФИО14, действующая от своего имени и от имени ответчика администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, возражала против удовлетворения исковых требований, сообщила, что она принимала участие в собрании и действовала как доверенное лицо от администрации. Собственниками земельного участка на момент проведения собрания были ФИО7, ФИО16, ФИО1, ФИО18, ФИО9, ФИО25, ФИО12, ФИО20, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО21, ФИО17, ФИО8, ООО АПК «Александровское» (3 доли). На собрании было 8 собственников. По первому вопросу голосовали за председателя ФИО14, секретаря Митракову. Почему за секретаря в протоколе подпись Богданова А.В. она пояснить не может. На собрании была ФИО16, которая голосовала «за» по всем вопросам. ФИО26 и ФИО17 голосовали «за». Вместо ФИО20 по доверенности был ФИО15, который голосовал по всем вопросам «за». Был представитель ФИО18 – ФИО19, который голосовал по 1-му вопросу «за», по 2-му вопросу «за», по 3-му вопросу «против». Вместо ФИО32 была без доверенности ее дочь, результат голосования которой был учтен «за» по всем вопросам. Вместо ФИО8 была без доверенности ее дочь ФИО33, результат голосования которой был учтен «за» по первым двум вопросам. Вместо ФИО7 была ее сестра. ФИО34 и ФИО1 на собрании не было, от них не была допущена Митракова по доверенностям сельской администрации другого района. На собрании не было ФИО35, ФИО36, ФИО33, ФИО37, ФИО21.
В судебном заседании 7.09.2022 (т.2 л.д.119-129) ответчик ФИО15 возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что он является сотрудником Богданова А.В., участвовал на собрании. ФИО12 – лежачая больная женщина. Он был у не в доме, спрашивал у нее, разговаривал с дочерью ФИО4 и пришли к соглашению. На момент проведения собрания 3 доли были у Александровского, 1- доля ФИО20, дала ему доверенность, которую он предоставлял ФИО3. Митракова присутствовала 2-мя доверенностями от Д-вых из Верхнемамонского района, он (ФИО15) их видел, но она их быстро забрала. ФИО26 был лично на собрании и голосовал «за», ФИО17 проголосовал «за», ФИО16- проголосовала «за». За ФИО20 по доверенности голосовал он.
Другие истцы, будучи извещенными надлежащим образом через своего представителя Митракову Н.В. (т.2 л.д.132, 133-142, 149, 191-200, 202, 210-214, т.1 л.д. 128-140), в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия и были представлены представителями (т.2 л.д. 107-116)
В судебное заседание 2.11.2022 ответчики ФИО14, Богданов А.В., ФИО15, ООО АПК «Александровское», администрация Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области не явились, были извещены надлежащим образом, в том числе через представителя, ходатайств об отложении дела не заявляли, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Ответчики Богданов А.В., ООО АПК «Александровское» были представлены представителем ФИО5 (т. 2 л.д. 34, 35)
Третьи лица Управление Росреестра по Воронежской области, ФИО16, ФИО18, ФИО21, ФИО17 были извещены надлежащим образом (т.2 л.д. 150-152, 154-156, 159-171, ). Указанные третьи лица были привлечены с целью выявления дополнительных обстоятельств, предоставления дополнительных гарантий сособственникам. Однако обязательное привлечение указанных лиц к участию в деле законом не требуется. Управление Росреестра по Воронежской области не является участником спорных материальных правоотношений сторон. Согласно публикации в официальном источнике информации газете «Воронежский курьер» за 3 июня 2022 г. истцы уведомили других участников долевой собственности о намерении обратится в суд с иском об оспаривании решений собрания 27 декабря 2021 г. участников общей долевой собственности на земельный участок 36:21:8400007:17 (т.1 л.д.56). После чего сособственники земельного участка в соответствии с п.6 ст.181.4 ГК РФ, разъяснений в п.117, 118 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" вправе самостоятельно реализовать свое право на участие в деле в качестве истца (если они не принимали участия в заседании либо голосовали против принятия оспариваемого решения) или третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика (если они голосовали за принятие решения). Обязанность у суда по обязательному привлечению указанных лиц к участию в деле отсутствует (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2021 N 88-11930/2021, апелляционное определение Приморского краевого суда от 14.06.2017 по делу N 33-5765/2017).
Согласно ст.117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 ГК РФ. В соответствии с разъяснениями в п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, представителей, исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.
Согласно п.1, 2, 3, 4 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности. Уполномоченное общим собранием лицо обязано информировать участников долевой собственности об осуществлении переданных ему общим собранием участников долевой собственности полномочий. В случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству. Полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть отозваны только по решению общего собрания участников долевой собственности.
Согласно п.1, 2, 3, 4.1, 5, 7, 8, 9, 10 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; 2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; 5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; 6) подписывает протокол общего собрания; 7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.
Согласно п.11,12, 13 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, размещает протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее десяти дней после даты проведения общего собрания. Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
Согласно ст.9, 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть подписан лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1, 2, 3,4 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. В протоколе должны быть указаны: дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно п.1,2 ст. 181.3, п.1,3, 7 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Сторона истца и сторона ответчика признают и материалами дела подтверждается (т.1 л.д.233), что извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером .... было опубликовано 16.11.2021 г. в газете Воронежский курьер № 45 (4015) на стр. 8 за 40 дней до даты проведения собрания, назначенного на 27.12.2021 г. 11.30 час. по адресу <...>. В этом же объявлении участникам предложено иметь при себе паспорт и документ, удостоверяющий право на долю в общей долевой собственности, указана повестка об избрании председателя и секретаря собрания, о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды, об условиях договора аренды (л.д. 233).
Как следует из выписки из ЕГРН от 20.03.2022 г. (т.1 л.д.23-43), земельный участок с кадастровым номером .... имеет площадь 1168164+-7566 кв.м. При этом право долевой собственности зарегистрировано за ООО АК «Александровское» - 1/18 (10.01.2022), 1/36 (27.06.2017), 1/18 (1.06.2016), 1/18 (29.12.2014), 1/36 (11.01.2013); ФИО7 – 1/18 (18.08.2015); ФИО16 – 1/18 (8.07.2014); ФИО2 – 1/36 (30.08.2013); ФИО1 – 1/36 (30.08.2013); ФИО18 – 1/18 (16.02.2012); ФИО9 – 1/18 (16.02.2012); ФИО13 – 1/18 (16.02.2012); ФИО12 – 1/18 (16.02.2012); ФИО10 – 1/18 (16.02.2012); ФИО6 – 1/18 (16.02.2012); ФИО11 – 1/18 (16.02.2012); ФИО21 – 1/18 (16.02.2012); ФИО17 – 1/18 (16.02.2012); ФИО8 – 1/9 (16.02.2012)
Стороны дела также признают, что собрание проводилось 27.12.2021 г. и на нем из числа 16 собственников, владеющих 18 долями, присутствовали: директор Богданов А.В., уполномоченный без доверенности действовать от имени ООО «Александровское» (л.д.57-79), владеющее 3 долями; ФИО16 (1 доля); представитель по доверенности ФИО18 (1 доля); ФИО6 (1 доля); ФИО17 (1 доля); представитель по доверенности ФИО20 (1 доля). Таким образом, на собрании присутствовали 6 лиц, представляющих 8 долей из 18 долей. Из числа уполномоченных участвующих по первому вопросу (выбор председателя и секретаря) голосовали «за» все, по третьему вопросу (заключение договора аренды с ООО АПК «Александровское») голосовали «за» - 7 голосов.
Стороны не оспаривают и признают, что на собрании не присутствовали ФИО7 (1 доля), ФИО2 (0,5 доли) и ФИО1 (0,5 доли); ФИО9 (1 доля); ФИО13 (1 доля); ФИО12 (1 доля); ФИО10 (1 доля); ФИО11 (1 доля); ФИО21 (1 доля), ФИО8 (2 доли).
Стороны не оспаривают и признают, что на собрании присутствовали не уполномоченные доверенностями родственники сособственников: ФИО7 (сестра ФИО27), ФИО12 (дочь ФИО4), ФИО8 (дочь ФИО29). Родственники принимали участие в голосовании, голоса были необоснованно учтены (т.1 л.д. 51). Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.
Ответчики ФИО14, ФИО15 сообщили, что до участия в собрании и голосовании не были допущены представители ФИО2, ФИО1, ФИО10, представившие доверенности, заверенные органом местного самоуправления не по месту расположения земельного участка. Однако доказательств существования таких доверенностей суду не предоставлено. Митракова Н.В. отрицала в судебном заседании наличия у нее доверенностей от ФИО2 и ФИО1 на момент проведения общего собрания. При проведении собрания уполномоченным лицом не проверялось наличие и допустимость доверенностей в соответствии со ст.1, 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (Право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ (в том числе заверять доверенности), имеют следующие должностные лица местного самоуправления: 1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения; 2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района; 3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте. Должностные лица местного самоуправления имеют право совершать предусмотренные нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте).
Поскольку на собрании присутствовали 6 лиц, представляющих 8 долей из 18 долей, т.е. на общем собрании присутствовало менее чем 50 процентов от общего числа собственников и менее чем 50 процентов долей, в связи с чем общее собрание считается не правомочным. Согласно разъяснению в п.108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Стороной истца была предоставлена видеозапись проведения собрания 27.12.2021 г. сособственниками земельного участка с кадастровым номером 36:21:8400007:17. Представитель ФИО3 пояснил происхождение видеозаписи. Данная видеозапись была полностью воспроизведена в судебном заседании. Никто из лиц, участвующих в деле, не оспорил достоверность видеозаписи. Присутствовавшие на собрании представитель истцов Митракова Н.В., представитель ФИО3, ответчик ФИО14, ответчик ФИО15, свидетель ФИО4 признали достоверность видеозаписи. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 77 ГПК РФ суд признает видеозапись достоверным и допустимым доказательством.
Из видеозаписи следует, что кворум отсутствовал; избранная председателем собрания ФИО14 не осуществляла руководства собранием, не разъясняла участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания, не определила круга лиц, допущенных к голосованию; избранная секретарем Митракова Н.В. не подписывала протокол собрания; информация, изложенная в протоколе общего собрания (т.2 л.д.44-50) по вопросам кворума, вопросам, выставленным на голосование и результатам голосования не соответствует действительности. Список пайщиков, присутствовавших на собрании (т.1 л.д.234-235), содержит недостоверную информацию: на собрании не присутствовала ФИО12, а присутствовала неуполномоченная доверенностью ее дочь ФИО4, которая и расписалась в списке; на собрании не присутствовали ФИО1 и ФИО2, а расписавшаяся за них Митракова Н.В. не имела доверенностей; ФИО7 и ФИО8 на собрании не было; отсутствуют подписи представителя ООО АПК «Александровское».
Как следует из выписки из ЕГРН от 20.03.2022 г. (л.д.23-43), договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя №1/17 от 10.01.2022 (т.1 л.д.173-177, 237-240), ФИО15, действующий как уполномоченное общим собранием лицо действовать без доверенности на основании Протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... от 27 декабря 2021 г., от имени 16 граждан, именуемых арендодатели, заключил с арендатором ООО АПК «Александровское» договор о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером .... на 5 лет. Произведена государственная регистрация права аренды 9.02.2022 г. №36:21:8400007:17-36/087/2022-7.
Однако, как установлено судом, общее собрание 27.12.2021 не было уполномочено принимать решения, голосование не проводилось по вопросу о выборе лица, уполномоченного общим собранием на подписание договора аренды. Следовательно ФИО15 не имел полномочий на подписание договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя. Указанный договор в соответствии со ст.166, 167, 168 ГК РФ, ст.9, 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признается судом недействительным. Заключение данного договора нарушает права всех истцов на владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящемся в долевой собственности. Согласно п.1 ст.168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Согласно п.1 ст.183 ГПК РФ, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Судебные расходы относятся на ответчиков. Поскольку орган местного самоуправления поселения отвечает за надлежащую организацию и проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, то именно на него подлежит отнесению обязанность и расходы по публикации сообщения о признании судом решений участников долевой собственности земельного участка недействительными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
Удовлетворить исковые требования соистцов ФИО6, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО7, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО8, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО1, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО2, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО9, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО10, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО11, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., ФИО4, .... года рождения, место рождения ...., паспорт .... (правопреемник - ФИО12, .... года рождения, место рождения .... паспорт ....), ФИО13, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., к ответчикам ФИО14 .... года рождения, место рождения .... паспорт ...., Богданову Александру Владимировичу, .... года рождения, место рождения ...., паспорт ...., администрации Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Александровское» (ОГРН <***>), ФИО15, .... года рождения, место рождение с-з Октябрьский Панинского района Воронежской области, паспорт .....
Признать недействительными решения участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 1168164 кв.м, оформленные протоколом, датированным 27 декабря 2021 г., об избрании председателя и секретаря общего собрания (первый вопрос повестки дня общего собрания); о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договоры аренды земельных участков и/или соглашения о внесении изменений в договор аренды в отношении земельных участков, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий (второй вопрос повестки дня общего собрания); об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности (третий вопрос повестки дня общего собрания).
Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области опубликовать в установленном законом порядке сообщение о признании судом решений участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 1168164 кв. м, оформленных протоколом датированным 27.12.2021 г., недействительными в 10-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать недействительным Договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя № 1/17 от 10.01.2022 с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 1 168 164 кв. м;
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись об обременении земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., в южной части кадастрового квартала ...., из земель АО «Октябрьское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 1168164 кв. м., в виде аренды за номером государственной регистрации № 36:21:8400007:17-36/087/2022-7.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: