Дело №
УИД-05RS0№-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025г. <адрес>
Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Дагестан (далее – Отделение СФР по РД) о признании решения Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г. незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж ее работы и возобновлении выплаты пенсии с момента ее приостановлении,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделение СФР по РД о признании решения Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г., обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж ее работы и возобновлении выплаты пенсии с момента ее приостановлении, обосновав свои требования следующим.
В связи с тем, что она достигла 56 летнего возраста, родила четверых детей и воспитала их до достижения ими 8 летнего возраста, а также наличием необходимого стажа, ей в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» была назначена страховая пенсия по старости.
Однако, решением Отделения СФР по РД от 30.07.2025г. № выплата пенсии по старости, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», п. 22 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии была прекращена, то есть в связи с тем, что в представленной трудовой книге ее стаж начинается с 14 летнего возраста, а именно с 01.01.1983г. по 31.12.1991г.
Данное обстоятельство вызвало сомнение Отделения СФР по РД в подлинности предоставленных сведений и прекратила выплату пенсии.
Таким образом, Отделение СФР по РД исключил период трудовой деятельности с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в колхозе «Красное знамя» <адрес> РД из трудового стажа, однако данный период работы ни кем не оспаривается.
Считает решение Отделения СФР по РД от 30.07.2025г. № незаконным.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.
В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее – Правил), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 Правил.
Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, просит суд признать решение Отделения СФР по РД от 30.07.2025г. № о прекращении выплат пенсии незаконным, обязать Отделение СФР по РД включить период трудовой деятельности с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в колхозе «Красное знамя» <адрес> РД в трудовой стаж и возобновить выплаты пенсии с момента ее прекращения.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что ей была назначена пенсия по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г. выплата ее пенсии приостановлено, в Клиентской службе СФР РД по <адрес> ей объяснили что выплата пенсии прекращено, в связи с тем, что в книгах установлении стажа ее анкетные данные записаны без отчества, и в связи с чем период с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в колхозе «Красная знамя» был исключен из ее стажа.
Считает, что данное решение вынесено в нарушении норм процессуального права и просит суд удовлетворить ее требования в полном объеме.
Представители ответчика – Отделения СФР по РД и третьего лица - СПК «Тебекмахинский» в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие их представителей в суд также не поступили.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны и допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее – Правил), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 Правил.
Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как установлено п. 37, 38 вышеуказанных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Как установлено в судебном заседании истица ФИО1 является матерью, родившей четверых детей и она воспитала их до достижения 8-ми летнего возраста. Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, на которых распространяются положения п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем она 07.11.2024г. обратилась в Клиентскую службу Отделения СФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.
Распоряжением Управления СФР по РД от 04.02.2025г. ФИО1 была установлена страховая пенсия.
Решением Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г. выплата ее пенсии приостановлено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», п. 22 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии.
Согласно Акту проверки достоверности стажа от 20.01.2025г., при проверке периодов работы ФИО1 с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в книге труда и заработка колхоза «Красная знамя», было установлено, что данные ФИО1 были записаны как «Гамзатова ФИО1», позже исправлено на основании свидетельства о заключении брака на «ФИО1», а отчество «ФИО2» дописано на основании паспорта.
Таким образом в расчет пенсии не включены периоды стажа ФИО1 с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в колхозе «Красная знамя».
Согласно справке СПК «Тебекмахинский» № от 05.09.2025г., колхоз «Красное знамя» был переименован в СПК «Тебекмахинский».
Из исследованного в судебном заседании книги труда и заработка колхоза «Красная знамя», под № имеется запись «ФИО1, в котором отражена отметка должностного лица СПК «Тебекмахинский», что отчество дописано на основании паспорта.
Также в записи № книги труда и заработка колхоза «Красная знамя» отражены сведения об отработанных человеко-дней ФИО1: в 1983г. – 42 дн.; 1985г. – 30 дн.; 1986г. – 60 дн.; 1987г. – 35 дн.; 1988г. – 73 дн.; в 1991г. - 365 дн.
Как усматривается из исследованной в судебном заседании трудовой книжки серии РОС №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нем содержатся запись по № от 01.01.1983г. следующего содержания «Принята членом колхоза Красная Знамя <адрес> ДАССР, данная запись внесена на основании Протокола № от 05.01.1983г.
Также из данной трудовой книжки усматривается, в ней учинена запись от 11.02.1992г., следующего содержания «Уволена из членства колхоза согласно поданного заявления», данная запись внесена на основании Протокола № от 09.01.1992г.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что она с 01.01.1985г. по 31.12.1989г. работала в должности рабочего в колхозе «Красное Знамя», и вместе с истицей выполняла разные работы, данное обстоятельство подтверждается представленной ею трудовой книжкой серии РОС №.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 дала аналогичные показания показаниям свидетеля ФИО5 и подтвердила доводы истца о ее трудовой деятельности в колхозе «Красное Знамя» в должности рабочего, предоставив на обозрение суда свою трудовую книжку.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание, что сведения о работе истца ФИО1 имеются в трудовой книжке в степени, достаточной для идентификации периода ее трудовой деятельности с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в колхозе «Красная знамя», а также с учетом того, что факт работы истца на данном предприятии в указанный в период подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, считает исковые требования ФИО1 об установлении факта ее трудовой деятельности в должности рабочего в колхозе «Красное Знамя» в период с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. и обязании ответчика включить указанный период ее работы в ее страховой стаж подлежащими удовлетворению.
Наличие права ФИО1 на пенсию в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не оспорено.
Таким образом, у ответчика - Отделения СФР по РД не имелось оснований для прекращении выплаты пенсии и решение Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г. о прекращении выплаты пенсии является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании решения Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г. незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж ее работы и возобновлении выплаты пенсии с момента ее приостановлении удовлетворить полностью.
Решения Отделения СФР по РД № от 30.07.2025г. о прекращении выплат ФИО1 признать незаконным.
Установить факт трудовой деятельности ФИО1 в должности рабочей в колхозе «Красное Знамя» <адрес> в период с 01.01.1983г. по 31.12.1991г.
Обязать Отделение СФР по РД зачесть в трудовой стаж ФИО1 период ее трудовой деятельности с 01.01.1983г. по 31.12.1991г. в должности рабочего колхозе «Красное Знамя» <адрес> и возобновить выплату ей страховую пенсию по старости с даты ее приостановления.
Резолютивная часть оглашена 11.11.2025г.
Мотивированное решение составлено 22.11.2025г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан, через Акушинский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий ФИО7