Дело № 2а-712/2023
УИД 58RS0008-01-2023-000834-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пенза 03 апреля 2023 г.
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Гореловой Е.В.,
при секретаре Кругловой М.С.,
с участием прокурора Артемова Д.М.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, зарегистрирован по <адрес> осужден 05.06.2013 Пензенским областным судом по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (по 3 преступлениям) к 11 годам лишения свободы строгого режима с ограничением своды на 1 год 9 месяцев. В соответствии с п.п. «в, д» ч. 1 ст. 97, п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ назначены принудительные меры медицинского характера в виде <данные изъяты> в период отбывания наказания.
Начало срока 24.05.2012; конец срока 23.05.2023.
За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется непоследовательностью своего поведения, имеет неустойчивую социальную установку. За период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 24 поощрения.
На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011, поскольку совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный истец просит установить административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет в отношении ФИО1 по месту его убытия <адрес> установив ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях, на территории воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное); запретить пребывание в местах общественного питания(бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - ФИО2, участвующая посредством видео - конференц связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи возражений против иска не заявил, решение оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за свершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что 05.06.2013 приговором Пензенского областного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год 9 месяцев.
Согласно положениям ч. 1 ст. 53 УК РФ после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО1 в порядке исполнения наказания в виде ограничения свободы установить следующие ограничения: не уходить из мест постоянного проживания (пребывания) в ночное время (с 22 часов до 06 часов), не посещать увеселительные заведения (бары, кафе) в пределах территории <адрес>, не выезжать за пределы <адрес>, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять место жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции. Возложена обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию не реже одного раза в месяц. Срок наказания исчислять со дня его фактического задержания, то есть с 24.05.2012.
В соответствии с п.п. «в, д» ч. 1 ст. 97, п. «а» ч. 1, ч. 2 ст. 99 УК РФ ФИО1 назначена принудительная мера медицинского характера в виде <данные изъяты> в период отбытия срока наказания.
Приговор вступил в законную силу.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, осужденный ФИО1 по прибытию в ФКУ ИК-4 г. Пензы 27.06.2013 не трудоустроен на производстве. С 13.09.2013 трудоустроен <данные изъяты> УПУ №, где работает по настоящее время, является <данные изъяты>. За время отбывания наказания осужденный старается встать на путь исправления, но не до конца пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, стремиться осознать необходимость права послушного поведения и соблюдения общепринятых норм морали и правил поведения. За период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного прядка отбывания наказания. По характеру спокоен, уравновешен. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с разносторонне направленной частью осужденных, к субкультуре уголовного мира относится безразлично. 03.07.2013 поставлен на 2 категории проф.учета, как <данные изъяты>. 03.06.2015 поставлен на проф.учет, как <данные изъяты> (05.10.2016 снят с данной категории). Администрацией исправительного учреждения 23 раза поощрялся за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, последнее из которых 26.10.2022. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке посредством переписки и телефонных переговоров, свидания не использует. Наказание отбывает в обычных условиях. Исполнительный лист на сумму 13 830 руб. погасил в полном объеме. Таким образом, осужденный ФИО1 за истекший период отбывания наказания характеризуется непоследовательностью своего поведения, имеет неустойчивую социальную установку.
Учитывая, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем, с учетом положений ст. 86 УК РФ, ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характера совершенного преступления, суд устанавливает ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного, образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, характеризующих его личность в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно - образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное); запрещения пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы <адрес>.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 указанной статьи является обязательным. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц) с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным. Оснований для возложения на административного ответчика обязательства явки в орган внутренних дел в большем количестве – 4 раза в месяц, как просит истец, суд при установлении административного надзора не усматривает.
Установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.
Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, место убытия <адрес>, установив ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно - образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное);
- запрещение пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции;
- запрещения посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за пределы <адрес>.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023.
Судья: Горелова Е.В.