Решение по делу № 2А-2038/2025 от 01.11.2025 | Центральный районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-2038/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-002002-42)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Роговой В.В.,

при секретаре Олиниченко А.С.,

с участием административного истца ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Тверской области, министру здравоохранения Тверской области ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству здравоохранения Тверской области, министру здравоохранения Тверской области ФИО2, в котором просил суд признать действия (бездействия) министра здравоохранения Тверской области ФИО2 незаконными и обязать устранить допущенные нарушения, а именно: предоставить ФИО1 копии требуемых ему медицинских документов, провести его полное медицинское освидетельствование для подтверждения диагнозов заболеваний, препятствующих отбытию наказания.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 22.10.2024 в ГБУЗ ОКПНД по Тверской области поступил запрос ФИО1 на предоставление ему копий медицинских документов, необходимых для доказывания в суде его незаконного содержания в психиатрическом стационаре, вопреки требованиям закона, разъяснениям Пленума ВС РФ. В запросе указан год рождения, адрес для направления ответа, перечень необходимых ФИО1 документов. Реквизиты документа, удостоверяющего личность, не указаны, поскольку паспорт ФИО1 недействителен и у него нет к нему доступа; сведения о его содержании в следственном изоляторе не указаны, так как ФИО1 полагал, что его обращение будет зарегистрировано при отправлении; постоянной (временной) регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет. На многочисленные жалобы в органы власти ФИО1 получил ответ №416/ООГ от 07.02.2025 года за подписью министра здравоохранения Тверской области ФИО2, которая сообщила, что все требования закона при госпитализации ФИО1 выполнены, однако это не соответствует действительности, поскольку действия должностных лиц, служащих РФ должны соответствовать также правилам международных договоров РФ, в том числе протоколам лечения Всемирной организации здравоохранения, конвенции против пыток и норм Конституции РФ. ФИО1 поставили диагноз - хроническое психическое расстройство, которое излечено в течение трех месяцев, что практически невозможно. ФИО1 не был обследован в полной мере, у него не были диагностированы болезни, по причине которых ему присвоена инвалидность первой группы, что препятствует им отбытие наказания в исправительной колонии в РФ.

Определением судьи от 07.07.2025 года, 10.10.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено ГБУЗ «ОКПНД», Правительство Тверской области.

8.10.2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен министр здравоохранения Тверской области ФИО2

Определениями суда, занесёнными в протоколы судебных заседаний от 07.08.2025 года, 08.09.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России, министерство имущественных и земельных отношений Тверской области

Административный истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Дополнительно в ходе рассмотрения дела представил в суд дополнения к административному исковому заявлению, согласно которым указал, что ранее в Министерство здравоохранения Тверской области, через ФСИН России по Тверской области, направил заявление о направлении его для применения принудительных мер медицинского характера в областную психиатрическую больницу № 2 Николаевской области - в страну его происхождения. Заявление до настоящего времени в установленном порядке не рассмотрено, в связи с чем, усматривается бездействие министра здравоохранения Тверской области.

Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания от 20.10.2025 года, в принятии дополнений к административному исковому заявлению отказано, в связи с иным предметом и основанием заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица, их представители, надлежащим образом извещённые о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Представителем административного ответчика Министерства здравоохранения Тверской области в материалы дела представлен отзыв на административный иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Порядок и сроки предоставления документов (их копий) и выписок из них (далее Порядок) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 № 789н. В соответствии с названным порядком медицинские документы и выписки из них выдаются медицинской организацией. Министерство, как орган исполнительной власти в сфере здравоохранения, не имеет полномочий по выдаче медицинских документов.

30.01.2025 года в Министерство из прокуратуры Тверской области поступило обращение ФИО1 о несогласии с ответом на ранее направленное обращение. Обращение зарегистрировано в Министерстве в день поступления под номером 239/0Г.

Данное обращение рассмотрено Министерством в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В ходе рассмотрения обращения Министерством, в том числе дана оценка действиям ГБУЗ «ОКПНД». Установлено, что ответ ГБУЗ «ОКПНД» от 05.11.2024 года № 4629 данный ФИО1 соответствует требованиям п. 5 Порядка, который устанавливает, что в случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) документа, подтверждающего статус законного представителя, медицинская организация в письменной или электронной форме информирует об этом пациента либо его законного представителя в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня регистрации в медицинской организации запроса. 07.02.2025 года Министерством ФИО1 направлен ответ на обращение от 30.01.2025 года № 239/0Г. Таким образом, со стороны Министерства не допущено никаких незаконных действий, а также бездействия.

Административный ответчик - министр здравоохранения Тверской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований и рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив письменный отзыв на административный иск, согласно которому просительная часть административного искового заявления не обоснована и не подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

В административном исковом заявлении ФИО1 не указано, в чем именно состоит незаконность действий (бездействия) административного ответчика. Однако, просительная часть административного искового заявления содержит требование об устранении допущенных Министерством нарушений посредством предоставления ФИО1 копий требуемых документов, а также проведения в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования для подтверждения диагнозов заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Правительство Тверской области не может согласиться с указанной позицией административного истца по следующим обстоятельствам. Ответ на запрос административного истца не мог быть сформирован и направлен ФИО1 ни Министерством, ни ГБУЗ «ОКПНД», поскольку содержание запроса ФИО1 не соответствовало требованиям, установленным Порядком предоставления медицинских документов (их копий), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 789н «Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них».

Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливают правила и условия выдачи медицинскими организациями пациенту либо его законному представителю медицинских документов, отражающих состояние здоровья пациента, в том числе медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, результатов лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований, иных медицинских документов (далее - медицинские документы), копий медицинских документов и выписок из медицинских документов, если иной порядок предоставления (выдачи) медицинского документа определенной формы, копии медицинского документа либо выписки из медицинского документа не предусмотрен законодательством Российской Федерации (п. 1 Порядка).

Для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным предстателем, который составляется в свободной форме и содержит: 1) сведения о пациенте: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента; в) адрес места жительства (места пребывания); г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии); 2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта; 3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; 4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них; 5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса) (п. 2 Порядка).

В случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) документа, подтверждающего статус законного представителя, медицинская организация в письменной или электронной форме информирует об этом пациента либо его законного представителя в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня регистрации в медицинской организации запроса (п. 5 Порядка).

ФИО1 был направлен запрос о предоставлении информации (входящий от 22.10.2024 № 76) в ГБУЗ «ОКПНД». Анализ данного запроса предопределяет факт несоответствия его содержания требованиям, установленным п. 5 Порядка. В частности, в запросе от 22.11.2024 № 76 отсутствовала следующая информация: сведения об адресе регистраций заявителя на момент оказания медицинской помощи в ГБУЗ ОКПНД; сведения о наименовании учреждения, где ФИО1 на момент направления запроса содержался; полные сведения о персональных данных заявителя, в том числе сведения, касающиеся паспортных данных ФИО1; сведения о способе получения запрашиваемых медицинских документов; сведения о видах подлежащих предоставлению медицинских документов.

Министерством 07.02.2025 года был дан ответ ФИО1 на обращение от 30.01.2025 № 239/ОГ, в котором указывалось на правомерность отказа в предоставлении документов ГБУЗ «ОКПНД». Таким образом, приведенные ошибки и неточности при формировании запроса ФИО1 послужили основанием для отказа в предоставлении указанных в административном исковом заявлении документов ФИО1

В данном случае отсутствует незаконное бездействие Министерства.

Кроме того, согласно нормативным положениям, изложенным в постановлении Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 70-пп «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Тверской области», в сферу полномочий Министерства не входит обязанность по выдаче медицинских документов гражданам, а также обязанность по проведению в отношении граждан медицинских освидетельствований. Учитывая изложенное, Министерство является ненадлежащим административным ответчиком по настоящему делу.

На основании вышеизложенного, Правительство Тверской области полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании положений ст. 150, ч. 6 ст.226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений ст. 4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Статьей 226 КАС РФ, а именно, частями 9 и 11, предусмотрено, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Таким образом, для признания решения, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) нормативным правовым актам, и нарушение решением либо действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом указанного, для удовлетворения требований административного истца должны быть установлены не только нарушения закона, допущенные административным ответчиком, но и такие последствия, которые бы свидетельствовали о нарушении прав административного истца.

Вместе с тем, такой совокупности по настоящему делу не имеется, при этом суд исходит из следующего

Как следует из материалов дела, 21.01.2025 года административным истцом через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России в прокуратуру Тверской области подана жалоба, о том, что им в ГБУЗ ОКПНД направлен запрос о предоставлении ему копий медицинских документов, содержащий данные о пациенте, наименования медицинских документов, необходимых для реализации конституционных прав. От заместителя главного врача ГБУЗ ОКПНД получен ответ об отказе в предоставлении запрашиваемой информации. ФИО1 стал обращаться с жалобами, заявлениями, которые в дальнейшем были перенаправлены в Министерство здравоохранения Тверской области.

29.01.2025 года прокуратура Тверской области направила для рассмотрения по подведомственности вышеуказанное обращение в Министерство здравоохранения Тверской области.

Обращение поступило в Министерство здравоохранения Тверской области и 07.02.2025 года Министерство направило ответ ФИО1 за №416/ООГ о том, что в ходе проверочных мероприятий в ГБУЗ ОКПНД нарушений в организации медицинской помощи не выявлено. Медицинская помощь оказана своевременно, надлежащим образом, с соблюдением требований Закона от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Методы диагностики состояния и лечения выбраны правильно. Также установлено, что запрос ФИО1 в адрес ОКПНД о предоставлении информации (вхд. от 22.10.2024 № 76) не соответствовал установленным требованиям. В запросе не содержалась информация об адресе регистрации на момент оказания медицинской помощи в ГБУЗ ОКПНД и названии учреждения, где на момент направления запроса содержался заявитель. Персональные данные были не полными, отсутствовали сведения о способе получения запрашиваемых медицинских документов. Кроме того, в запросе не было указано, какой вид медицинских документов необходимо предоставить. Указано, что в случае направления запроса в соответствии с требованиями приказа Минздрава России № 798н, ГБУЗ ОКПНД будет предоставлена запрошенная информация в полном объеме.

Ответ представлен в установленный 30-дневный срок и направлен заявителю.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Статья 12 названного Закона предусматривает, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.

Согласно ч. 5 указанной статьи пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов.

В соответствии с Порядком и сроками предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, утв. Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 789н (зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2020 №60010) для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем, который составляется в свободной форме и содержит: 1) сведения о пациенте: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента; в) адрес места жительства (места пребывания); г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии); 2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта; 3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; 4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них; 5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса) (п. 2 Порядка).

В случае выбора способа получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них по почте соответствующие медицинские документы (их копии) или выписки из них направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

В ходе рассмотрения дела административными ответчиками, представлены доказательства, свидетельствующие о рассмотрении обращения в установленные сроки. Административному истцу был дан ответ Министерством здравоохранения Тверской области по всем пунктам его обращения.

В оспариваемом ответе № 416/ООГ от 07.02.2025 года указывалось, что запрос ФИО1 в адрес ГБУЗ ОКПНД о предоставлении информации не соответствовал установленным требованиям Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, утв. Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 789н. Также имелось разъяснение о том, что в случае направления запроса в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России № 798н, ГБУЗ «ОКПНД» в адрес заявителя будет предоставлена запрошенная информация в полном объеме.

Несогласие административного истца с содержанием данного ему ответа, степенью его аргументированности не может служить основанием для признания его необъективным, необоснованным.

Вместе с тем, Министерство здравоохранения Тверской области самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Исходя из положений статей 3, 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

При рассмотрении данного административного дела суд, исходя из изложенных выше обстоятельств, учитывает, что само по себе не согласие с оспариваемыми ответами, не возлагает на административного истца какой - либо обязанности, не умаляет его прав и свобод, в связи с чем, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца, в данном случае отсутствует.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку из материалов дела следует, что административными ответчиками представлен развернутый ответ на обращение административного истца.

Поскольку необходимой, предусмотренной ч. 2 ст. 227 КАС РФ совокупности условий для признания незаконными оспариваемых постановлений не установлено, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Административный истец при обращении в суд государственную пошлину не уплачивал, заявив ходатайство об освобождении от её уплаты.

Оснований для освобождения административного истца от уплаты государственной пошлины не установлено, судом предоставлена отсрочка её уплаты до принятия решения по делу.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказано, на основании ст. 103, 114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил :

заявленные административные исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Тверской области, министру здравоохранения Тверской области ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Рогова

Мотивированное решение принято 01 ноября 2025 года.