Решение по делу № 2А-763/2023 от 12.04.2023

№ 2а-763/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 12 апреля 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Бикеевой Р.Р.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области

ФИО3 ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Соль-Илецкого районного суда, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 ФИО9 к административному ответчику ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требование мотивирует тем, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области содержится осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, образование среднее, гражданин РФ, ранее судим:

- 04.02.2014 года Советским районным судом г. Орска Оренбургской области по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожден 03.07.2014 года по отбытии наказания;

- 08.02.2016 года Советским районным судом г. Орска Оренбургской области по ст. <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком 8 лет в ИК строгого режима. Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 03.03.2021 года переведен на участок колонии-поселения на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 23 дня. Начало срока: 08.02.2016. Зачет: с 27.09.2015 по 07.02.2016 год. Конец срока 26.09.2023 год.

На момент вынесения приговора был зарегистрирован и проживал по адресу: <...> А.

ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08.02.2016 года при опасном рецидиве преступлений.

Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области 28.12.2016 года для дальнейшего отбывания наказания. По прибытию в учреждение был помещен в карантинное отделение.

В период отбывания наказания в карантинном отделении с осужденным проводилась воспитательная работа в соответствии со статьями 109, 110 УИК РФ. На проводимые мероприятия реагировал положительно, делал для себя определенные выводы. По окончанию карантинных мероприятий был трудоустроен приказом начальника ФКУ ИК-6 № 1 от 12.01.2017 года на должность разнорабочего промышленной зоны. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 за нарушения установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 6 раз, все взыскания сняты и погашены. За весь период отбывания наказания 22 раза поощрялся за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится адекватно, делает для себя положительные выводы. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает регулярно. На проводимые беседы и мероприятия реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы, активно участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях (армрестлинг, эстафеты, шахматы и шашки), в свободное время стремится к самообразованию и просвещению, услугами библиотеки учреждения не пользуется. К работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, от выполнения данных работ не отказывается. Своим поведением показывает, что пересмотрел свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Внешний вид содержит в удовлетворительном состоянии, спальное место заправляет по установленному образцу. Физическую зарядку выполняет. Правила личной гигиены соблюдает, от медицинской помощи не отказывается. Просит суд в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ходатайствует об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, на срок погашения судимости, а именно согласно пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить обязанности и ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.02.2023 года, не явилась, представила заявление в котором административные исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором против удовлетворения иска не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, административного ответчика.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО3, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08 февраля 2016 года по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 08.02.2016 года (зачет с 27.09.2015 года по 07.02.2016 год).

Конец срока наказания – 26.09.2023 года.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 был осужден:

ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08.02.2016 года за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО1 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось особо тяжким преступлением, совершено при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок 10 лет и установления административных ограничений в виде явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 административный надзор на срок погашения судимости 10 лет по приговору Советского районного суда города Орска Оренбургской области от 08.02.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева