к делу № 2а-1700/2025

УИД 23RS0008-01-2024-003487-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 27 ноября 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Просветова И.А.

при секретаре Бишлер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

ФИО2 Н О В И Л:

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пене за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 08.07.2022 г. (требование № 35273) в размере 72182.25 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Краснодарскому краю. Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 126 Белореченского района Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 08.07.2022 (требование № 35273) в размере 72182.25 руб. в том числе: - суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 72 182 руб. 25 коп. 16.11.2022 года заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от 03.04.2024года по делу № 2а-4560/2022 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика. По состоянию на 01.01.2023 года у налогоплательщика ФИО1 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме - 508 497.72 руб., в том числе: налог в сумме - 424555.76 руб., пеня в сумме - 83941.96 руб. Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом были приняты меры по извещению истца о проведении судебного заседания 27.11.2025 года, истец получил судебное извещение. Во исполнение судебного запроса, представил документы, которые, по мнению административного истца, обосновывают административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.1, 4 п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.64 КАС ПФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено следующее.

Административный истец просит суд взыскать с административного истца задолженность именно по пене за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 08.07.2022 года, периоды неуплаты налогов истцом не указаны.

Согласно представленным административным истцом документам является собственником транспортных средств: LADA 210740 государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 7 февраля 2019 года; Камаз 5320 государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 26 августа 2014 года; ВАЗ 21074 государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 17 августа 2010 года., а также автомобиль БМВ 7351, государственный регистрационный знак №

Также в собственности административного истца находятся земельные участки.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога и земельного налога налоговым органом начислены пени на общую сумму 72182, 25 руб., из которых пени за несвоевременную опалу земельного налога 183,93 руб. и 71998,32 руб. пени несвоевременную опалу транспортного налога. Требование №35273 от 0 июля 2022 года, срок исполнения до 16 августа 2022 года (л.д. 13-14).

Мировым судьей судебного участка №126 Белореченского района Краснодарского края от 16 ноября 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 72182, 25 руб., который был отменен определением мирового судьи от 3 апреля 2024 года (л.д. 9-10).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 1 августа 2024 года.

Таким образом, исходя из приложенных материалов к иску (л.д.8-18), следует, что пеня, которую просит взыскать административный ответчик образовалась, в том числе, и за неуплату налога за транспортное средство БМВ 7351, VI№:№, год выпуска 2002, государственный регистрационный знак №

Однако, согласно решению Белореченского районного суда Краснодарского края от 1 июля 2024 года по административному делу № 2а-1656/2024, судом было установлено, что транспортное средство, зарегистрированное за ФИО1 на праве собственности, - автомобиль марки БМВ 7351, VI№: №, год выпуска 2002, государственный регистрационный знак № в налоговый период 2019 года, физически не существовал. Судом было установлено и отражено в решении, что 02.09.2016 году данный автомобиль попал в ДТП, повлекший его повреждение и полную гибель, что следует из вступившего в законную силу решения Белореченского районного суда от 16.12.2016 года. Также, судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 16.11.2017 года, на автомобиль марки БМВ 7351, VI№: №, год выпуска 2002, государственный регистрационный знак: <***> наложен запрет на совершение действии по распоряжению, регистрационных действий; постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.08.2023 отменен данный запрет, после чего ФИО1 снял указанный автомобиль с регистрационного учета 09.01.2024 в связи с утилизацией, что было подтверждено сведениями из МРЭО ГИБДД.

Таким образом, автомобиль марки БМВ 7351, VI№:№, год выпуска 2002, государственный регистрационный знак №, в 2017 году физически не существовал, как объект налогообложения, уничтожен, то есть отсутствуют характеристики, соответствующие объекту налогообложения транспортным налогом в силу ст.358 Налогового кодекса РФ.

Данный иск был ранее рассмотрен и решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 30.08.2024 года в удовлетворении заявленных требований было отказано по вышеуказанной причине - БМВ 7351 – не являлся с 2017 года объектом налогообложения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 21 января 2025 года решение суда от 30.08.2025 года оставлено без изменения.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2025 года решение суда от 30.08.2025 года и апелляционное определение от 21.01.2025 года были отменены.

Административный истец - налоговый орган в апелляции и кассации указал, что в требование №35273 от 8 июля 2022 года вошли пени:

-за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год (задолженность по налогу в размере 307, 55 руб.);

- задолженность по транспортному налогу за 2015 года (задолженность по налогу в размере 19966 руб.);

- задолженность по транспортному налогу за 2016 года (задолженность по налогу в размере 67866 руб.);

- задолженность по транспортному налогу за 2017 года (задолженность по налогу в размере 67866 руб.);

- задолженность по транспортному налогу за 2018 года (задолженность по налогу в размере 67866 руб.);

-задолженность по транспортному налогу за 2019 года (задолженность по налогу в размере 68669 руб.);

- задолженность по транспортному налогу за 2020 года (задолженность по налогу в размере 68742 руб.).

В связи с этим, суд кассационной инстанции, указал, что для правильного рассмотрения дела по существу заявленных требований, необходимо истребовать у административного истца расчет пени начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, и, с учетом гибели автомобиля БМВ 7351, проверить начисление пений за 2016 - 2020 года по транспортному налогу по трем другим транспортным средствам.

В связи с вышеуказанным, суд обязал административного ответчика предоставить доказательства, обосновывающие исковые требования, а именно сведения следующего характера – «разбивку» пени, а именно за какой период начислена пеня, за какое именно имущество; предоставить способ расчета пени (количество дней просрочки, ставка и т.п.).

Во исполнение судебного запроса, налоговый орган предоставил суду:

- требований № 35273 по состоянию от 2022 года в отношении ФИО1, которое имеется в материалах дела;

- расчет пени, включенной в требование № 35273 по состоянию от 2022 года в виде таблицы, где дата начислении пени – 01.12.2025 года, даты окончания начисления пени, операции начисления пени, недоимки, сальдо по пени и т.п.

При этом, указанный расчет не понятен для восприятия, несет информацию в числах и без специального образования (экономического, бухгалтерского) не доступен к пониманию сведений, запрашиваемых судом у административного истца, а именно за какой период начислена пеня по автомобилю марки БМВ 7351, начислялась ли эта пения до 09.04.2022 года, где именно пени за транспортный налог, «вычление» пени по транспортному налогу и земельному налогу, предоставление доступного способа расчета пени (количество дней просрочки, ставка и т.п. по каждому транспорту и участкам, сумма недоимки, за какое имущество и за какой период).

Таким образом, административный истец не предоставил истцу достоверную/доподлинную информацию, которая могла бы однозначно разбить периоды, имущество, суммы, то есть обоснованность начисления пени в том числе и за автомобилю марки БМВ 7351.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Учитывая, вышеуказанное законодательство по взысканию пени, отсутствие доказательств, что административный истец взыскивает только пени, начисленную за неуплату земельного налога за 2014 года и начисленную за неуплату транспортного налога за 2015-2020 года, но с указанием автомобиля, который утилизирован в 2016 году, в удовлетворении иска следует отказать ввиду недоказанности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения суда принято в окончательной форме 27.11.2025 года.

Судья И.А. Просветов