Решение по делу № 2А-2533/2022 от 28.10.2022 | Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело *

Решение

Именем Российской Федерации

ЧЧ*ММ*ГГ* года Московский районный суд г. Н.Новгорода (г.Н.Новгород, ***) в составе председательствующего судьи СнежницкойЕ.Ю.

при секретаре судебного заседания Захаровой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России * по *** к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России * по *** обратилась в суд с административном иском к ФИО1 о взыскании недоимки, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России * по *** в качестве налогоплательщика.

С ЧЧ*ММ*ГГ* года порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется нормами, установленными гл.34 Налогового Кодекса.

Административный ответчик являлся с ЧЧ*ММ*ГГ*

За время осуществления деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность, возложенные на него законом.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ЧЧ*ММ*ГГ*) за ЧЧ*ММ*ГГ* по сроку уплаты ЧЧ*ММ*ГГ* в сумме 23400руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ЧЧ*ММ*ГГ* год по сроку уплаты ЧЧ*ММ*ГГ*. в сумме 4590руб. не уплачены.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня.

Размер пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ЧЧ*ММ*ГГ*) за ЧЧ*ММ*ГГ*. составляет 1394,36руб.

Размер пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января ЧЧ*ММ*ГГ* составляет 273,54руб.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ЧЧ*ММ*ГГ*. *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* *, от ЧЧ*ММ*ГГ* * об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Так как административным ответчиком в предложенный срок налог оплачен не был, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка * Московского судебного района *** с заявлением о вынесении судебного приказа. ЧЧ*ММ*ГГ*. был вынесен судебный приказ по делу * о взыскании налоговой задолженности. Определением от ЧЧ*ММ*ГГ*. указанный судебный приказ был отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного искового заявления административным ответчиком сумма недоимки, взыскиваемая в приказном производстве, в полном объеме не погашена. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 1668руб.

В связи с этим, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ЧЧ*ММ*ГГ*) за ЧЧ*ММ*ГГ* сумме 1394,36руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января ЧЧ*ММ*ГГ* год в сумме 273,54руб.

Представитель административного истца в суд не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в суд не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. В ранее представленных возражениях на иск, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России * по *** в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с подпунктом 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункту 3 названной статьи).

В силу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что с ЧЧ*ММ*ГГ*. являлась адвокатом и была внесена в реестр адвокатов *** распоряжением * Главного управления Минюста России по *** от ЧЧ*ММ*ГГ*

С ЧЧ*ММ*ГГ*. статус адвоката ФИО1 был приостановлен в соответствии с п.п.2 п.1 ст.16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в связи с неспособностью адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности (осуществление ухода за ребенком).

С ЧЧ*ММ*ГГ*. статус адвоката ФИО1 был прекращен в соответствии с п.п.1 п.1 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» по личному заявлению (протокол * заседания Совета Палаты адвокатов *** от ЧЧ*ММ*ГГ* распоряжение * Главного управления Минюста России по *** от ЧЧ*ММ*ГГ*.).

Согласно Уведомлению о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ от ЧЧ*ММ*ГГ*., ФИО1 на основании сведений Палаты адвокатов ***, содержащихся в сведениях о прекращении статуса адвокатов * от ЧЧ*ММ*ГГ*., снята с учета ЧЧ*ММ*ГГ*. в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом РФ по месту жительства физического лица.

ЧЧ*ММ*ГГ*. налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*., * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*., * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*., * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*., * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*, * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*. о начисленных пени на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ЧЧ*ММ*ГГ*.

В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени.

ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей судебного участка * Московского судебного района *** был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки за ЧЧ*ММ*ГГ* год по пени на задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование, который определением мирового судьи от ЧЧ*ММ*ГГ* в связи с поступившими возражениями должника отменен.

ЧЧ*ММ*ГГ* налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

На основании пункта 7 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась.

По смыслу данного пункта, институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Исходя из приведенного правового регулирования, установив, что ЧЧ*ММ*ГГ*. Советом Палаты адвокатов *** было принято решение о прекращении статуса адвоката ФИО1 и с ЧЧ*ММ*ГГ*. её статус как адвоката прекращен, а также учитывая тот факт, что с ЧЧ*ММ*ГГ*. административный ответчик снята с учета в налоговом органе в качестве адвоката, то соответственно с указанной даты по дату окончания спорного периода, заявленного ко взысканию, адвокатская деятельность ФИО1 не осуществлялась.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ранее ИФНС России по *** г.Н.Новгорода обращалась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 23400руб., пени в размере 102,77руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4590руб., пени в сумме 20,16руб.

Определением Московского районного суда г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ЧЧ*ММ*ГГ* года, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В административном иске Межрайонной ИФНС России * по *** к ФИО1 о взыскании недоимки по пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Снежницкая Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*

<данные изъяты>