ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-14226/2023 (2а-493/2023)

г. Уфа 16 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ситник И.А.,

судей Гаязовой А.Х.,

ФИО1,

при секретаре Мирсаеве А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 Ш,М. к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Баймаку и Баймакскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании действия судебного пристава,

по апелляционной жалобе представителя ФИО3 – ФИО4 на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Гаязовой А.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что 28 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по городу Баймаку и Баймакскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее – ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан) на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... по городу Баймак и Баймакскому району Республики Башкортостан в отношении него возбуждено исполнительное производство №...-ИП в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 211 263 рубля 23 копейки.

В ходе исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на его пенсию в размере 50 % от размера пенсии. На основании его заявления, 09 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 января 2023 года он признан банкротом, введена процедура реализации имущества сроком на 5 месяцев. При этом административным ответчиком незаконно удержаны денежные средства за январь 2023 года в размере 7 753 рубля 34 копейки, денежные средства ему не возвращены. В соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в случае признания гражданина банкротом, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан в нарушение требований законодательства взысканы денежные средства после признания должника несостоятельным (банкротом) и введения процедуры реализации имущества гражданина, меры по окончанию исполнительного производства не приняты.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан по удержанию из его пенсии за январь 2023 года денежных средств после признания его несостоятельным (банкротом) и введения процедуры реализации имущества гражданина; обязать вернуть ему удержанную сумму в размере 7 753 рубля 34 копейки.

Решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2023 года в удовлетворении административного иска ФИО3 отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ФИО3 – ФИО4 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на незаконность.

В обоснование жалобы указывает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан в нарушении требований части 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) взысканы денежные средства после признания ФИО3 несостоятельным (банкротом) и введения процедуры реализации имущества гражданина. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан не приняты меры по окончанию исполнительного производства. Административным ответчиком ущемляются права на достойное существование, нарушение принципов неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан взысканы денежные средства после подачи заявления о сохранении прожиточного минимума которое принято 20 декабря 2022 года

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 12 Федерального закона от 21июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании судебного приказа №... от 23 июля 2021 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан в отношении должника ФИО3 28 февраля 2022 года было возбуждено исполнительное производство №...-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 211 263 рубля 23 копеек в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк».

11 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в размере 50 % от размера пенсии.

20 декабря 2022 года в ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан поступило заявление представителя ФИО3 - ФИО4 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум пенсионера.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 09 января 2023 года указанное заявление было удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 января 2023 года ФИО3 признан банкротом, введена процедура реализации имущества сроком на 5 месяцев, до 23 июня 2023 года.

27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и об окончании исполнительного производства №...-ИП.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, исходил из того, что оспариваемые действия судебного пристава были произведены до удовлетворения заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум пенсионера, и до получения решения арбитражного суда, в связи с чем, оснований для признания указанных действий незаконными не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 98 указанного Федерального закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.

Ссылки административного истца, что действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства по удержанию ежемесячно в размере 50% пенсии являются неправомерными и нарушают права истца, поскольку пенсия по старости является для истца единственным источником дохода и составляет 15 506 рублей 68 копеек, являются несостоятельными, поскольку постановление об обращении взыскания на пенсию с удержанием ежемесячно 50% пенсии и иных доходов должника, не нарушает прав и интересов должника в исполнительном производстве, указанный размер взыскания не превышает.

Иного имущества должник по исполнительному производству не имеет, добровольно взысканные денежные средства не выплатил.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП следует, что последнее удержание с пенсии должника ФИО5 было произведено 29 декабря 2022 года, то есть до вынесения постановления о сохранении для должника прожиточного минимума.

Вопреки доводам жалобы, удержаний с пенсии в январе 2023 года в рамках исполнительного производства №...-ИП не производилось.

Доводы жалобы о том, что после признания должника банкротом судебным приставом-исполнителем не приняты меры по окончанию исполнительного производства и с пенсии должника удержаны денежные средства, опровергаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федеральный закон №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого же Федерального закона.

Согласно частям 4, 5 статьи 69.1 Федерального закона №229-ФЗ, при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Названные правовые нормы содержат императивный запрет на осуществление действий по исполнению исполнительных документов после получения судебным приставом-исполнителем копии решения суда о признании гражданина банкротом.

Исходя из копии исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель, получив решение Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 23 января 2023 года отменил все меры по обращению взыскания на доходы 27 января 2023 года и окончил исполнительное производство.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО3 – ФИО4 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий И.А.Ситник

Судьи А.Х.Гаязова

ФИО1

Справка: судья Утарбаев А.Я.

Мотивированное апелляционное определение составлено 28 августа 2023 года