Дело (УИД) №69RS0014-02-2025-001134-47

Производство №2-922/2025

Решение

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смоленской Р.В.,

при помощнике судьи Понькиной К.Н.,

с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Кузнецова Д.Н.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

В Конаковский городской суд Тверской области обратился Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации с исковым заявлением к ФИО2 о выселении из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 4 марта 2021 года ФИО2 занимает служебное жилое помещение из жилого фонда закрытого военного городка «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера № от 13 апреля 1999 г. Квартира находится в собственности РФ, предоставлена Комплексу на праве оперативного управления и включена в перечень служебных помещений в установленном порядке.

ФИО2 имела следующие периода трудовых отношений с ГК «Завидово» ФСО РФ: 01.04.1976-01.12.1976 – работа в государственном научно-опытном заповеднике Главного командования Вооруженными Силами (бывшего Министерства обороны СССР), с 01.06.1992-10.02.2023 – работала в Комплексе.

Трудовой стаж в Комплексе и его правопредшественнике (как организации, предоставившей служебное жилье) ФИО2 составляет 31 год 4 месяца 9 дней.

Приводя положения ст. 103, ч. 3 ст. 104, ст. 108 ЖК РФ, ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указывает, что ФИО2 попадает в категорию лиц, которые должны были быть обеспечены жильем от ФСО России и не могли бы быть выселены без предоставления другого жилья. ФИО2 имеет в собственности жилое помещение – квартиру с кадастровым №, общей площадью 40,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчику принадлежало жилое помещение с кадастровым №, общею площадью 38,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру было прекращено 10.08.2023, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ следует квалифицировать как намеренное ухудшение жилищных условий.

ФИО2, хоть и попадает в категорию граждан, которые не могут быть выселены без предоставления жилья, подлежит выселению в связи с наличием на праве собственности жилого помещения, что делает невозможным принятие ее на учет нуждающихся в улучшении жилья.

Протокольным определением суда от 19 июня 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Протокольным определением суда от 10 февраля 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Центральная жилищная комиссия Федеральной службы охраны Российской Федерации, Центральная жилищная комиссия ФСО РФ.

Представитель истца Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны РФ ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Центральная жилищная комиссия Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд представили отзыв, согласно которому исковые требования ГК «Завидово» ФСО РФ поддерживают, просят их удовлетворить и рассмотреть дело в свое отсутствие.

По заключению прокурора помощника Конаковского межрайонного прокурора Кузнецова Д.Н. имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания, уведомленных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 209, статьей 304 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

13.04.1999 ФИО2 выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартирой № дома № по адресу: <адрес> на основании решения администрации (л.д. 13).

На основании распоряжения Директора Федеральной службы охраны Российской Федерации от 25 марта 2009 года № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд федеральных органов государственной охраны и отнесена к служебным жилым помещениям (л.д. 29).

04.03.2021 между ГК «Завидово» ФСО РФ (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому нанимателю и членам его семьи передана во владение и пользование служебная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. (п. 1). Жилое помещение предоставляется в связи с работой в ГК «Завидово» ФСО РФ (п. 2). Настоящий джоговор заключается на время трудовых отношений с ГК «Завидово» ФСО РФ (п. 5).

Приказом начальника ГК «Завидово» ФСО РФ от 9 февраля 2023 года № ФИО2 уволена по своей инициативе, в связи с выходом на пенсию по возрасту (л.д. 16).

Согласно выписки из домовой книги от 11.03.2025 в квартире № дома № по <адрес> зарегистрирована только ФИО2 с 16.03.2021 по 04.03.2026 временно.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2).

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 13 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Пунктом 18 статьи 15.2 указанного Закона установлено, что утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.

Не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из выше изложенного следует, что условием выселения из служебного помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателю ФИО2 по состоянию на 11.06.2025 принадлежит квартира № д.№ по <адрес>, площадью 40,9 кв.м. на основании договора купли-продажи квартиры от 06.09.2023 (л.д. 52).

Сведений об обращении ФИО2 в жилищную комиссию ГК «Завидово» ФСО РФ о признании ее нуждающейся в получении жилого помещения для постоянного проживания, суду не представлено.

В адрес ФИО2 25.04.2023 за исходящим № Государственным комплексом «Завидово» Федеральной службы охраны РФ направлено уведомление о выселении из служебного помещения.

По условиям заключенного между истцом и ФИО2 договора найма служебного помещения, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на период трудовых отношения с ГК «Завидово» ФСО РФ, после окончания которой, указанный договор прекращает свое действие, в связи с чем, ФИО2 обязана освободить занимаемое ею жилое помещение без предоставления другого жилья.

В п.п. 11, 12 пункта 6 указанного договора указано, что наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течении 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и выходящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения. а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Однако, до настоящего времени ответчик ФИО2 не выполнила обязательств, возложенных на нее законом и договором найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что спорное жилое помещение, занимаемое ответчиком, отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено ФИО2 в связи с заключением трудового договора, который расторгнут по инициативе работника, собственник согласие на дальнейшее проживание в служебном помещении не давал, договор найма жилого помещения с момента увольнения ФИО2 с работы ответчиком не заключался, в связи с чем, дальнейшее проживание ответчика в служебном жилом помещении является незаконным.

С учетом вышеизложенного суд считает, что исковые требования истца о выселении ответчика из занимаемого ею служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Истец, являющийся юридическим лицом, при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ организациями при подаче искового заявления неимущественного характера оплачивается государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета Конаковского муниципального округа Тверской области государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в доход бюджета Конаковского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Смоленская

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июля 2025 года.

Председательствующий Р.В. Смоленская