Дело № 2а-2462/2023
УИД:26RS0012-01-2023-003883-80
Решение
Именем Российской Федерации
"17" октября 2023 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Павшенко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленного административного надзора,
установил:
отдел МВД России по городу Ессентуки обратился в суд с административным иском к ФИО1 об изменении административного надзора, указав, что ФИО1, <дата> г.р., уроженец г. <адрес>, справка об освобождении ***** выдана <дата> ФКУ ИК-3, определенного места жительства не имеет, на данный момент времени проживает по адресу: СК, <адрес>. Ранее судим 26.03.2013 году Ессентукским городским судом по ст. 158 ч.2 п «б», 158 ч.3 п. «а», 162 ч.3, 158 ч.2 п «в» УК РФ (с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15.02.2017 г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.04.2020 г. по отбытию наказания. Осужден 26.05.2021 г. Предгорным районным судом Ставропольского края по ст. 159 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 04.08.2022 г. по отбытию наказания.
Административный надзор установлен на основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01 августа 2022 года сроком на 8 лет до 22.04.2028 г.
ФИО1Ф-О. состоит в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 22.12.2022 г.
Согласно п. «д» ч.3, ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления - 23.05.2012) судимость у ФИО1Ф-О. погашается по истечении 8 лет с момента освобождения.
ФИО1Ф-О. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость.
В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установлен административный надзор с применением следующих административных ограничений: Запрет выезда за пределы субъекта РФ - г. Ессентуки, Ставропольского края без разрешения ОМВ Д по месту жительства; Обязательная явка 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; Запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в них.
По месту жительства по рапорту УУП характеризуется удовлетворительно. В настоящее время не трудоустроен. Определенного места жительства не имеет, временно остановился по вышеуказанному адресу. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни отношения поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, по имеющимся данным ОМВД России по г. Ессентуки в течении 2023 года совершил 2 административных правонарушения.
Так, ФИО1Ф-О. был привлечен к административной ответственности - 09.06.2023 г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; 18.07.2023 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ;
ФИО1Ф-О. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения ФИО1 Ф-О. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считаю необходимым в отношении ФИО1Ф-О. ужесточить административный надзор.
На основании вышеизложенного, просит суд дополнить и изменить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 <дата> г.р., уроженца <адрес>, справка об освобождении ***** выдана 04.08.2022 г. ФКУ ИК-3, определенного места жительства не имеет, на данный момент времени проживает по адресу СК, <...> с применением следующих административных ограничений и обязательств: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по городу Ессентуки ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она поддержала административные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора города Ессентуки Павшенко А.Г. в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Ессентукского городского суда от 26.03.2013 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п «б» ч. 2 ст. 158, п «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 162, п «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобождён 22.04.2020 года по отбытию наказания.
Приговором Предгорного районного суда от 26.05.2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 04.08.2022 года по отбытию наказания.
Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из вышеизложенного, судимость ФИО1-о. погашается 22.04.2028 года.
В судебном заседании установлено, что досрочно с ФИО1-о. судимость не снималась. ФИО1 состоит в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 22.12.2022 г.
Как следует из материалов дела, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – 09.06.2023 г.; ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - 18.07.2023 г.
Поскольку ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, то в силу п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений дополнительными ограничениями.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая сведения о личности ФИО1-о. суд считает, что в отношении него необходимо изменить ранее установленный административный надзор, заявленный административным истцом.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России но г. Ессентуки к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленного административного надзора, - удовлетворить.
Изменить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, справка об освобождении ***** выдана <дата> ФКУ ИК-3, проживающего по адресу: СК, <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 г.
Председательствующий Е.В. Иванова