38RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2728/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Р.А,А, о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к Р.А,А,, в котором просит взыскать задолженность по пени по земельному налогу в сумме 310,05 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Р.А,А, (ИНН №) (далее - налогоплательщик, административный ответчик) до **/**/**** состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от **/**/**** №№ от **/**/**** №№@, с **/**/**** Межрайонная ИФНС России № реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Так как Р.А,А, несвоевременно уплачивал земельный налог, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ ему были начислены пени.

В соответствии с п. 1 ст. 45. 69. 70. 75 НК РФ в личном кабинете **/**/**** размещено требование об уплате недоимки по налогам и соответствующих сумм пени от **/**/**** №. Срок уплаты налога в требовании указан до **/**/****.

В связи с неисполнением Р.А,А, требования, Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный шестимесячный срок. Мировым судьей судебного участка №63 Иркутского района **/**/**** вынесен судебный приказ по делу 2а№, который был отменен определением об отмене судебного приказа от **/**/**** в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Р.А,А, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска суду не представил.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. При этом суд учитывает, что риск неполучения судебной корреспонденции, направляемой по адресу регистрации гражданина, связанный с отсутствием адресата по указанному адресу или с фактической переменой места жительства, несет сам гражданин. Следовательно, Р.А,А, следует признать извещенным судом о рассмотрении настоящего иска заблаговременно и надлежащим образом в соответствии с правилами судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что в собственности административного ответчика Р.А,А, находились земельные участки, расположенные на территории ..... В связи с чем, административный ответчик являлся плательщиком земельного налога.

Согласно налоговому уведомлению от **/**/**** № налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2015, 2016 и 2017 г.г., а также перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению №**/**/**** год.

Налоговое уведомление было размещено в личном кабинете налогоплательщика **/**/****, что подтверждается соответствующим скриншотом.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговым органом выставлено требование № по состоянию на **/**/****, в части взыскания недоимки по земельному налогу в размере 20 500,27 руб. (недоимка), 310,05 руб. (пени). Установлен срок исполнения требования до 20.03.2019.

Требование об уплате было также размещено в личном кабинете налогоплательщика 05.02.2019, что подтверждается соответствующим скриншотом.

Из представленных по запросу суда материалов административного дела №а-№ следует, что 01.10.2021 в адрес мирового судьи судебного участка № .... поступило заявление Межрайонной ИФНС России № по .... о взыскании с Р.А,А, недоимки по земельному налогу в размере 20 500,27 руб. (налог), пени в размере 310,05 руб.

**/**/**** вынесен судебный приказ о взыскании с должника Р.А,А, недоимки по земельному налогу налогу с физических лиц в размере 20 500,27 руб. (налог), 310,05 руб. (пени)

Определением мирового судьи от 19.11.2021 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку общая сумма задолженности по транспортному налогу и пени по требованию № по состоянию на 01.02.2019 превышала 3 000 руб. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), то подлежит применению шестимесячный срок, установленный абз.1 п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд, который с учетом установленного в требовании срока исполнения – до 20.03.2019 истекал **/**/****.

Исследованными материалами административного дела № 2а-3399/2021 подтверждено, что заявление о выдаче судебного приказа предъявлено налоговым органом не ранее 23.09.2021, исходя из даты направления копии заявления в адрес должника), и подано мировому судье 01.10.2021 то есть с пропуском установленного законом срока.

Административный истец, обращаясь с административным иском в суд, ходатайств о восстановлении судом пропущенного срока подачи настоящего административного заявления не заявлял.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области (ранее Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области) установленных налоговым законодательством сроков на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, и, как следствие, в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании недоимки и отсутствие соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Р.А,А, о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в размере 310,05 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16 июня 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская