Судья Умеренкова Е.Н. Дело № 33а-2797/2023
УИД 46RS0030-01-2023-004248-53
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 25 июля 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей: Бабкиной О.С., Павловой Е.Б.,
при секретаре: ФИО10
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области к ФИО11 об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе ФИО12 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 31 мая 2023 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав заключение прокурора ФИО13 полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО14 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений.
Административный истец просил на основании п.2 ч.1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО15 административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения.
Суд постановил решение об удовлетворении административного искового заявления.
В апелляционной жалобе ФИО16 ставится вопрос о снижении срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ лет.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области, ФИО17 которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 150 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
На основании ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре».
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 осужден по № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор был обжалован, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО19. заменена принудительными работами на срок ДД.ММ.ГГГГ с удержанием из заработной платы осужденного 15% в доход государства.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ принудительных работ ФИО20 заменено на ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Курского областного суда от 11.04.2023 постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ФИО21 за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО22 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений, что является безусловным основанием для установления административного надзора на срок погашения судимости.
Удовлетворяя административное исковое заявление, районный суд исходил из характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, личности осужденного ФИО23 его поведения в период отбывания наказания, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ лет и необходимости установления в его отношении мер административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленное судом в отношении ФИО24 административное ограничение, определено в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
Вопреки доводам ФИО25 срок административного надзора определен на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО26 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 31 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО27 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: