Дело № 2а-215/2025 УИД 13RS0015-01-2025-000337-52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснослободск 10 сентября 2025 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,
при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Барановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).
Поскольку в период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15 января 2019 г., вступившим в законную силу 28 января 2019 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 158, частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 158, части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), в соответствии с частями 1,3,5 статьи 73 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.7-26).
Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 05 марта 2019 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в соответствии с частями 1,3,5 статьи 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев (л.д.27-30).
Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2019 г., вступившим в законную силу 05 марта 2020 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.31-36).
Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2020 г., вступившим в законную силу 12.08.2020, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с назначенным наказанием по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2019 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.37-43).
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 12 августа 2020 г. приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2020 г. в отношении ФИО2 изменен. Из описания преступного деяния ФИО2 по ч.1 чт.314.1 УК РФ исключено указание на самовольное оставление места «пребывания или фактического нахождения», совершенном в целях уклонения от административного надзора (л.д.44, 45).
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г., приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2019 г. и апелляционное постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 05 марта 2020 г. в отношении ФИО2 изменены: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о наличии предусмотренного статьей 63 УК РФ обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2 за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ – рецидива преступлений; указание об учете при назначении наказания судимости за совершение тяжкого преступления против собственности; смягчено назначенное ФИО2 наказание по части 2 статьи 314.1 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15 января 2019 г. и от 22 февраля 2019 г. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО2 по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15 января 2019 г. и 22 февраля 2019 г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.46-48).
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2021 г., вступившего в законную силу 01 ноября 2021 г., приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2020 г. в отношении ФИО2 изменен: на основании части 5 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.49-50).
19.07.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.51).
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05 июня 2023г., вступившим в законную силу 21 июня 2023г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 52-54)
24 июля 2023 г. должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении ФИО2 (л.д.55).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 02 октября 2024 г., вступившим в законную силу 17 октября 2024 г., в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распития спиртных напитков в розлив (л.д.56-58).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09 апреля 2025 г., вступившим в законную силу 24 апреля 2025 г., в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них (л.д.59-61).
05 мая 2025 г. должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом (л.д.62-64).
Как следует из материалов дела, ФИО2 03.03.2025 многократно привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 24 июня 2025 г., вступившие в законную силу 07.07.2025) (л.д.71-78).
Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» от 25.08.2025, администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 02.07.2025, ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности (л.д.65,66).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не трудоустроен.
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последнему за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. (в ред. 22 декабря 2022г.) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, который не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлеченного к административной ответственности в течение года, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушает права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:
- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Р.Р.Ибрагимова