Дело № 2а-2143/2025

УИД 44RS0002-01-2025-002324-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 15 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Семеновой Г.В., при секретаре Березиной А.А.,

с участием прокурора Каримова Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Костроме ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО2 в виде запрета выезжать за пределы г. Костромы и Костромской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование требований указано, что ФИО2 освобожден из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 18 мая 2018 года. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11 марта 2022 года в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ему ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 22 марта 2024 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 25 октября 2024 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 29 ноября 2024 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых продается спиртное на розлив. После установления дополнительных ограничений ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 проживает с семьей, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, в полицию жалоб на него не поступало.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Костроме ФИО3, действующая на основании доверенности от 11 февраля 2025 года, не явилась, просит рассмотреть дело без её участия, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что судом явка сторон обязательной не признавалась, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, дела административного надзора в отношении ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 18 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (6 эпизодов), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 годам 06 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ему ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Освободился ФИО2 из мест лишения свободы 27 июня 2022 года по отбытию срока наказания.

29 июня 2022 года административный ответчик поставлен на учет, как поднадзорное лицо в ОП № 1 УМВД России по г. Костроме.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 22 марта 2024 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 25 октября 2024 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 29 ноября 2024 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых продается спиртное на розлив.

Из исследованных материалов дела видно, что ФИО2 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности: 08 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (4 постановления), 26 мая 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, данные о поведении ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит обоснованными требования об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования городской округ город Кострома без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника УМВД России по г. Костроме ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования городской округ город Кострома без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Г.В. Семенова