Решение по делу № 2А-300/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а-300/2023 года

69RS0023-01-2023-000212-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Осташков Тверская область

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Сысоевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 954 руб. 73 коп.

Требования мотивирует тем, что на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство АЗЛК 21412-01, государственный регистрационный знак <***>, на который был начислен налог.

На основании налогового уведомления № 103884287 от 04 сентября 2016 г. административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 720,00 рублей.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, административному ответчику направлено требование от 14.02.2018 №3265 на уплату налога по сроку уплаты 01.12.2017 г. и пеней за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 в общей сумме 733,95 рублей. Требование размещено в личном кабинете налогоплательщика ПО АИС Налог-3.

В связи с неисполнением в установленный законодательством о налогах и сборах срок по оплате налога в соответствии с налоговым уведомлением от 13.08.2018 №49851681 административному ответчику начислены пени по транспортному налогу по состоянию на 25.06.2020 г. в сумме 91,54 руб. за период с 04.12.2018 по 24.06.2020. Требование №19278 об уплате налога направлено ответчику 03.10.2020 заказной корреспонденцией и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени требования об уплате налога административным ответчиком не исполнены.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении вернулась с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство АЗЛК 21412-01, государственный регистрационный знак <***>, на которое был начислен налог.

На основании налогового уведомления № 103884287 от 04 сентября 2016 г. административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 720,00 рублей (л.д.12).

Также, в связи с неисполнением в установленный законодательством о налогах и сборах срок по оплате налога в соответствии с налоговым уведомлением от 21.09.2017 №55838557 административному ответчику начислены пени по транспортному налогу по состоянию на 12.07.2019 г. в сумме 129,24 руб. за период с 02.12.2017 по 11.07.2019 (л.д.17). Требование №24749 (л.д.19) об уплате налога направлено ответчику 05.08.2019 заказной корреспонденцией и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением в установленный законодательством о налогах и сборах срок по оплате налога в соответствии с налоговым уведомлением от 13.08.2018 №49851681 (л.д.22) административному ответчику начислены пени по транспортному налогу по состоянию на 25.06.2020 г. в сумме 91,54 руб. за период с 04.12.2018 по 24.06.2020. Требование №19278 об уплате налога направлено ответчику 03.10.2020 заказной корреспонденцией и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д.24-26).

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам ФИО1 исполнены не были.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием от 14.02.2018 № 3265 была установлена дата его исполнения до 03 апреля 2018 года, при этом сумма задолженности не превысила 3000 рублей, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 03 октября 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 28 марта 2023 года, то есть по истечении установленного срока на обращение в суд по требованию от 14.02.2018 № 3265.

Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ административным истцом не указаны основания для восстановления срока на обращение в суд, а также влекущие восстановление такого срока.

На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по транспортному налогу, удовлетворению не подлежат по причине пропуска административным истцом процессуального срока обращения в суд с административным иском.

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу за 2015, в общей сумме 954 рубля 73 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 29 мая 2023 года.

Судья подпись Н.В. Ракитский