Дело №2-54/2023

УИД 23RS0004-01-2022-002951-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 г. г.к.Анапа

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Долина И.О.

при секретаре Будерацком С.И.

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.к.Анапа к ФИО1 об обязании демонтажа,

установил:

Представитель администрации муниципального образования г.к. Анапа обратился с иском к ответчику, в котором просит, с учетом уточненных требований, запретить ответчику и иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 950 кв.м., по адресу: (...), обязать ответчика осуществить демонтаж одноэтажного нежилого некапитального строения, размерами 15,9х9,1 м, на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), взыскать с него судебную неустойку за неисполнение решения суда.

Свои требования мотивировали тем, что земельный участок ответчик находится в зоне ИЖС Ж-1А. В ходе проверки установлено наличии СТО на 3 бокса. Согласно ПЗЗ г.к.Анапа в данной зоне гаражи не могут превышать размер в два машино-места и высоту 3 метра, площадь объекта 144,69 кв.м., на трое ворот.

Представитель истца не явился в судебное заседание, уведомлен о нем, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, представил письменные возражения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

Согласно представленной выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 000, по адресу: (...), площадью 950 +/- 12 кв.м. принадлежит ФИО1

Согласно ч.ч. 3 - 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные правила были установлены ранее действовавшим Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в РФ подразделяются по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов, которыми признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ч. 1 ст. 83 ЗК РФ).

Таким образом, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонирование территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

По результатам визуальной фиксации управления муниципального контроля администрации г.к. Анапа 20.01.2022 г. специалистом отдела муниципального земельного контроля управления муниципального контроля проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 000. В ходе осмотра установлено, что на нем расположен одноэтажный объект, имеющего признаки коммерческого объекта – пункта ремонта транспортных средств (СТО) на 3 бокса. Из открытых сведений сети Интернет следует, что на данном участке осуществляет коммерческую деятельность компания VMotors.

В соответствии с ПЗЗ МО г.к. Анапа применительно к части территории МО г.к. Анапа, утвержденными решением Совета МО г.-к. Анапа от 26.12.2013 г. № 424, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1А. В данной зоне отдельно стоящие, встроенные или пристроенные в жилые дома гаражи не могут превышать размер в 2 машино-места на участок и ограничены по высоте в 3 м.

Согласно выводам проведенной судебной строительно-технической экспертизы №101-11/2022: объект экспертизы представляет собой одноэтажное строение размерами 15,9х9,1 м по адресу: (...), признаков коммерческого использования не выявлено, крупногабаритного оборудования для ремонта автомобилей не определено, вывески не имеется.

Суд принимает заключение эксперта в качестве допустимого, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, дал ответы на поставленные вопросы.

Градостроительный Кодекс РФ определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.

Исходя из фотоматериала, не усматривается использование строения исходя из возможного вида разрешенного использования, с учетом его размером, наличием троих ворот.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику используется в нарушение установленного вида разрешенного использования и установленного им принципа целевого использования земельного участка, то есть с нарушением императивных требований ст. 42 и 79 ЗК РФ.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть прекращены, путем пресечения действий, нарушающих право.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд находит установленным, что вышеуказанный земельный участок, находящиеся в собственности ответчика, расположен в зоне Ж-1А. Установлено наличие некапитального объекта строительства. С учетом представленных доказательств стороной истца, материалов дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 12 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Изложенные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос указанных объектов строительства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Таким образом, законодательство РФ, исходя из вышеуказанных разъяснений, также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, их имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

Учитывая изложенное, в случае неисполнения решения суда в установленный срок суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 20 000 руб. судебной неустойки еженедельно до полного исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации муниципального образования г.к.Анапа к ФИО1 об обязании демонтажа – удовлетворить.

Запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 950 кв.м., по адресу: (...).

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить демонтаж одноэтажного нежилого некапитального строения, размерами 15,9х9,1 м, на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...).

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования г.к.Анапа судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 20 000 рублей еженедельно до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам (...)вого суда через Анапский райсуд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06.04.2023 года.

Председательствующий: