Дело № 2а-3019/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 г. г. Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 20221 рубль 39 копеек.

В обосновании административных исковых требований указано, что "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> выдан судебный приказ №...а-64-110/2025 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Определением от "."..г. судебный приказ отменен.

В соответствии со ст.11.3 НКС РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учете на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Должнику направлялось требование №... от "."..г. со сроком уплаты до "."..г. недоимки 291372,34 рублей, пени в размере 86295,19 рублей, штрафа 46634 рублей.

Задолженность до настоящего времени не оплачена.

Заявление на вынесение судебного приказа сформировано "."..г., на дату формирования заявления задолженность составляла 348776,23 рублей, в том числе по пени 126317,57 рублей.

Расчет по пени на момент формирования заявления о вынесение судебного приказа от "."..г. составляет 20221 рубль 39 копеек: 126317,57 рублей за минусом сумму пени, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания в размере 106096 рублей 18 копеек.

Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по пени 20221 рубль 39 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Волгоградской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (статья 57 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе в связи с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом ( ч. 1, пп.1 ч. 2 ст. 44 НК РФ).

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ.

В силу п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется на основе: налоговых деклараций (расчетов), в том числе уточненной; налоговых уведомлений; сообщений ИФНС об исчисленных суммах налогов; решений ИФНС об отсрочке или рассрочке по уплате налогов; решений ИФНС о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности; судебных актов, решений вышестоящих органов и исполнительных документов; иных документов.

Совокупную обязанность каждого налогоплательщика (налогового агента, плательщика страховых взносов) устанавливают налоговики на основании имеющейся у них отчетности, а также информации, полученной из других источников (п. 5 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии со статьей 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо, на дату исполнения.

При этом, исходя из смысла ст. 69 НК РФ, в связи с введением ЕНС с "."..г., требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, когда ЕНС не примет положительное значение или не будет равно нулю. При изменении суммы задолженности направление дополнительного (уточнённого) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, что усматривается из примечания к приказу ФНС России от "."..г. N ЕД-7-8/1151@.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что по данным регистрирующих органов административный ответчик ФИО1 с "."..г. по "."..г. являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на налоговом учете в качестве плательщика установленных законом налогов, сборов, страховых взносов, с 2019 по 2021 г. применяла упрощённую систему налогообложения, а соответственно в силу положений ст.ст. 419, 346.12 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов и налога, уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения.

Решением Волжского городского суда от "."..г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> взыскана задолженность по налогу, штрафу, пени в размере 218745,19 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) в размере 75682,14 рублей по решению №...; пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 93929,04 рублей; штраф по НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) в размере 10400 рублей по решению №...; штраф за налоговое правонарушение, установленный Главой 16 Налогового кодекса РФ (за непредставление налоговой декларации) в размере 15600 рублей по решению №...; штраф за налоговое правонарушение, установленный Главой 16 Налогового кодекса РФ (за непредставление налоговой декларации) в размере 20634 рублей по решению №...; штраф за налоговое правонарушение, установленный Главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за неправомерное непредставление запрашиваемых сведений налоговому органу) в размере 2500 рублей по решению №....

Решением Волжского городского суда от "."..г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> взыскана задолженность по сумме пеней в размере 12170 рублей 60 копеек.

Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не оплачена.

Заявление на вынесение судебного приказа сформированное налоговым органом "."..г. отрицательное сальдо в ЕНС налогоплательщика ФИО1 составляет 348 5776 рублей 23 копейки, в том числе по пени 126317 рублей 57 копеек.

Проверяя расчет суммы пени, исчисленной налоговым органом по состоянию на "."..г. в размере 20221 рубля 39 копеек, суд признает его арифметически верным; расчет суммы пени произведен за периоды: с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 178280 рублей 34 копейки, с "."..г. по "."..г. из совокупной обязанности равной 173324 рублей 66 копеек, за вычетом сумм пени, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания.

При этом, принятие налоговым органом мер взыскания с недоимки по налогу, на которую исчислены пени подтверждено:

- решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., которым с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> взыскана задолженность по налогу, штрафу, пени в размере 218745,19 рублей;

- копией судебного приказа №...а-64-1577/2022, выданного "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес>, которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 32448 рублей, на ОМС в размере 8426 рублей, а также пени в размере 162,13 рублей;

- копией судебного приказа №...а-64-3414/2022, выданного "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес>, которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 9915рублей 04 копеек, а также пени в размере 901,84 руб.;

- копией судебного приказа №...а-64-1636/2022, выданного "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес>, которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 78573 рублей, а также пени в размере 3020,03 рублей;

- копией судебного приказа №...а-64-3996/2022, выданного "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес>, которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 28100 рублей 25 копеек, а также пени в размере 901 рубль 84 копейки.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За взысканием, указанной выше суммы пени, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, "."..г.

"."..г. и.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №...а-64-110/2025 о взыскании задолженности по пени в сумме 20221 рубль 39 копеек.

Определением мирового судьи того же судебного участка от "."..г. судебный приказ от "."..г. отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в Волжский городской суд <адрес> налоговым органом "."..г., то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований, установленных ст. 48 НК РФ.

Поскольку истребуемая сумма задолженности по пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратному материалы дела не содержат, суд взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по пени в размере 20221 рубль 39 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 107, ст. 109 ч. 3 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб., исходя из цены удовлетворенного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "."..г. года рождения, <...> (№...), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 20221 рубля 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<...>) в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 22 июля 2025 года.

Судья: