РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года с. Неверкино
Пензенской области
Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Игошиной Л.В.,
при секретаре Морозовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру.
В обоснование иска указано, что 01.02.2002 между ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и СПК «Дружба» был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. Предметом договора являлась квартира, состоящая из 3 комнат общей площадью 55,22 кв. м., в том числе жилой площадью 24,22 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>.
22.04.2025 они (ФИО9) обратились в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.
13.05.2025 государственная регистрация прав была приостановлена, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности на квартиру за продавцом - СПК «Дружба».
Зарегистрировать в установленном законом порядке право общей долевой собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Пензенской области, а также обратиться с заявлением о регистрации права собственности за учреждением, передающим вышеуказанный объект недвижимости в порядке приватизации, и с заявлением на переход права от передающей стороны не представляется возможным в связи с тем, что СПК «Дружба» прекратило свою деятельность.
Ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 218, 432, 433 ГК РФ, просят признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 01 февраля 2002 года, заключенный между ними, ФИО9, и СПК «Дружба».
Признать за ними, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на квартиру, площадью 55,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, признании исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. От государственного регистратора Управления ФИО8 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом
В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что согласно ордеру серии ПА № б/н от 10.03.1994, выданному на основании решения администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 10.03.1994 № 2 (л.д. 25), ФИО4 с семьей, состоящей из 3 человек, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В состав семьи ФИО4 входит его жена - ФИО5, сын - ФИО2 Сын ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортными данными (л.д. 16-17).
Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 01.02.2002, заключенному между СПК «Дружба» в лице ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, с другой стороны (л.д. 24), ФИО9 приобрели в общую долевую собственность трехкомнатную квартиру, общей площадью 55,22 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленному по состоянию на 25.01.2002 (л.д.29, 30), общая площадь указанной квартиры составляет 55,22 кв.м., жилая площадь - 24,22 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на 17.04.2025 (л.д.31-34), общая площадь указанной квартиры составляет 55,3 кв.м.
Таким образом, принимая во внимание договор на передачу квартиры в собственность граждан, копия которого имеется в материалах дела, суд считает установленным, что ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.
Согласно уведомлению МО по Городищенскому, Лопатинскому и Шемышейскому районам Управления Росреестра по Пензенской области от 13.05.2025 № КУВД-001/2025-21923809/8 (л.д. 26-28) государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 (истцов по делу) приостановлена. Причиной приостановления государственной регистрации права послужило отсутствии сведения в ЕГРН о регистрации права собственности на квартиру за продавцом СПК «Дружба». Также причиной приостановления государственной регистрации права послужило расхождение в правоустанавливающем документе в написании фамилии ФИО3
Данные обстоятельства препятствуют истцам ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 реализовать право на регистрацию права общей долевой собственности на спорную квартиру.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Судом установлено, что ФИО10 в спорной квартире проживают с октября 1990 года по настоящее время. Факт регистрации и проживания истцов в квартире подтверждается данными паспортов граждан РФ, выданных на имя ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 (л.д. 12-18), справками администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 27, № 28, № 29, № 30 от 03.06.2025 (л.д. 45-48).
Согласно справкам № 22, № 23, № 24, № 25 от 03.06.2025, выданным администрацией Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 41-44) ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 правом приватизации жилья муниципального фонда не пользовались и в приватизации не участвовали.
Таким образом, суд считает установленным, что истцы ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области от 03.06.2025 № КУВИ-001/2025-116365557 (л.д. 54) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на квартиру, площадью 55,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Данное обстоятельство подтверждается также сведениями Управления Росреестра по Пензенской области № 17-0772/25 от 18.06.2025 (л.д. 65), из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру.
Справка администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 26 от 03.06.2025 (л.д. 40) подтверждает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Староандреевского сельсовета не значится.
Из архивной справки, выданной администрацией Неверкинского района Пензенской области, № 67 от 19.05.2025 (л.д. 39), следует, что в документах архивного фонда Собрания представителей и Администрации Неверкинского района Пензенской области, в 2000 году колхоз «Дружба» реорганизован и на его базе создан СПК «Дружба». Решением Пензенского областного арбитражного суда от 23.03.2006 СПК «Дружба» признан банкротом.
Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.
Передача социально значимых объектов, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.
Таким образом, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <...>, при прекращении своей деятельности не был передан в муниципальную собственность муниципального образования - администрации Староандреевского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.
В связи с этим, истцы не могут реализовать свои права на приватизацию занимаемой им на условиях социального найма квартиры по независящим от них причинам.
Не выполнение требований закона по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, и членам его семьи, на которых выделялось данное жилое помещение, в частности истцам ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 в их праве приобрести квартиру в общую долевую собственность, поскольку это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах в совокупности, принимая во внимание, что ранее истцы ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о признании права общей долевой собственности на занимаемую ими квартиру в порядке приватизации.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, в суд не представлено.
Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьего лица, суд считает возможным признать за ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности, по ? доли каждому, на квартиру, площадью 55,3 кв,м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признание за ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 права общей долевой собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.
С согласия истцов расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истцов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить.
Признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 01 февраля 2002 года, заключенный между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Дружба», с одной стороны, и ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, с другой стороны, в соответствии с которым ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность квартиру, площадью 55,3 кв,м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 500-053), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), право общей долевой собственности, по 1/4 доли каждому, на квартиру, площадью 55,3 кв,м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Л.В.Игошина