Дело № 2а-2002/2025
УИД 42RS0013-01-2025-002705-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Междуреченск 20 октября 2025 года
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Пестовой А.А.,
при секретаре Калининой Е.С.,
с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Сотниковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России "Междуреченский" о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России «Междуреченский» о досрочном прекращении административного надзора.
Требования административного истца мотивированы тем, что приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 18.11.2010 по делу № он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы 7 лет. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 04.12.2023 по делу № 2а-4084/2023 в отношении истца установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут: запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.
18.03.2024 административный истец освобожден из исправительного учреждения ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии наказания, 20.03.2024 поставлен на учет в ОМВД России по г. Междуреченску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, установлен график прибытия на регистрацию.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.01.2021 уточнено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Полагает, что в настоящее время отпала необходимость осуществления в отношении него административного надзора.
На момент обращения с административным иском истекла половина срока административного надзора.
В период административного надзора обязанности и ограничения, связанные с административным надзором, исполнялись административным истцом добросовестно, нарушений административных ограничений не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен в ООО “Сервисная компания 54” на должность слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда, о чем свидетельствует положительная характеристика.
Вступил в брак с ФИО3, социально полностью адаптировался, официально трудоустроился.
Прекращение досрочно административного надзора необходимо для дальнейшего трудоустройства и работы вахтовым методом, так как учитывая график работы, административному истцу затруднительно являться на отметку в надзорные органы и приходится каждый раз ставить работодателя о необходимости явки в контролирующие органы.
Просит прекратить административный надзор.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя адвоката ФИО11, поддержав исковые требования в полном объеме.
Представитель административного истца адвокат ФИО11 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагая, что имеются все основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, поскольку прошло более половины срока административного надзора, ФИО1 не допускал нарушений установленных административных ограничений, не привлекался к административной и уголовной ответственности, работает, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, имеет благодарственные письма за добросовестный труд. У него имеются стойкие социальные связи, на его иждивении находятся супруга ФИО3, которая не работает, и ее сын ФИО4, который обучается в учебном заведении г. Новокузнецк. Из характеристики инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России «Междуреченский» следует, что ФИО1 стремится встать на путь исправления.
В судебное заседание представитель административного ответчика Отдела МВД России “Междуреченский” не явился, уведомлен надлежащим образом, копия административного искового заявления получена 23.09.2025.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 просила отказать в заявленных требованиях, в связи с тяжким составом совершенного преступления, полагая, что с момента установления административного надзора прошло немного времени для того, чтобы можно было сделать выводы об исправлении ФИО1, до окончания срока административного надзора осталось 1,5 года, при этом осуществление административного надзора в отношении ФИО1 не препятствует его трудовой деятельности.
Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом явка не признана обязательной.
В связи с указанными обстоятельствами судом определено провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 18.11.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.06.2010 окончательно назначено наказания в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.11.2010 (л.д.12-17).
ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 22.04.2010 по 18.03.2024 в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области, откуда освобожден по отбытии наказания (л.д.35).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 04.12.2023 по делу в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут: запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (л.д.18-20).
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.01.2025 уточнено ранее установленное административное ограничение, изложено в следующей редакции - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д.21-22).
Согласно свидетельству о заключении брака 22.08.2018 между ФИО1 и ФИО2 заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО12, жене – ФИО12 (л.д.28).
Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает с марта 2024 по адресу <адрес>, за время проживания зарекомендовал себя с крайне положительной стороны. Женат на ФИО3, отношения с семьей доброжелательные, доверительные, внешне опрятен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен (л.д.23).
Согласно трудовому договору № ТД-502 от 17.05.2024 ФИО1 принят на работу в ООО “Сервисная компания-54” в отдел линейного персонала слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда с 17.05.2024 (л.д.26-27).
Согласно производственной характеристике ФИО1 работает вахтовым методом в ООО “Сервисная компания - 54” слесарем по ремонту автомобилей 5 разряда. Замечаний, прогулов, нарушений трудовой дисциплины не имеет, за время работы показал себя дисциплинированным, тактичным, исполнительным, квалифицированным и успешно справляющимся со своими обязанностями работником (л.д.25).
Согласно Справке-характеристике, составленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ФИО8 09.09.2025, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>54 совместно с женой ФИО3 и ее сыном ФИО4. Состоит под административным надзором в ОМВД России “Междуреченский” с 20.03.2024. За срок нахождения под административным надзором ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался. На обязательную явку в ОМВД России “Междуреченский” являлся 01.09.2025. Характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, доброжелательный, пытается встать на путь исправления. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей участковому уполномоченному полиции, где проживает поднадзорный, не поступало (л.д.25)
Согласно Справке-характеристике, составленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ФИО9 Е.Н., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>54 с женой ФИО3. ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления: 18.11.2010 осужден приговором Прокопьевского районного суда по ст. 111 ч.4, 69 ч.5 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строго режима. Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 04.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Состоит под административным надзором в ОМВД России “Междуреченский” с 20.03.2024, окончание административного надзора 20.03.2027. За период нахождения под административным надзором ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. Официально трудоустроен на участке по ремонту технического автотранспорта (Ковдор) филиал «Черногорский РМЗ» на должность слесарь по ремонту автомобилей 5 разряда. Характеризуется удовлетворительно, не склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, по месту фактического проживания соседями характеризуется удовлетворительно (л.д.36).
По сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 судим 04.06.2010 приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет; 18.11.2010 приговором Прокопьевского районного суда по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04.06.2010) к лишению свободы сроком на 14 лет; постановлением от 01.08.2011 Таштагольского городского суда снижен срок по приговору от 18.11.2020 до 13 лет 11 месяцев лишения свободы; 18.03.2024 освобожден по отбытию наказания из ИК-43 г. Кемерово; решением Заводского районного суда от 04.12.2023 установлено административный надзор сроком на 3 года; 09.09.2013 Межмуниципальным отделом МВД «Беловский» прекращено дело по ч.1 ст. 167 УК РФ по п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ; сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют (л.д.42).
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 был награждён почетной грамотой начальника ФКУ ИК-43 за добросовестное отношении к труду и высокие показатели в производственной деятельности, а также директором ООО «Кемеровский ДСК» ему было вручено благодарственное письмо по итогам 2023 года за добросовестный труд, безупречное выполнение поставленных задач, профессионализм, ответственность (л.д.44-45).
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Проверяя обоснованность заявленных ФИО1 требований о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора.
Суд принимает во внимание, что объем установленных ФИО1 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права, и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.
Совокупность перечисленных выше обстоятельств, характеризующих образ жизни ФИО1, наличие судимости за совершение особо тяжких преступлений насильственной направленности против жизни и здоровья человека, даже при наличии положительных характеристик, в данном случае свидетельствует о необходимости продолжения осуществления органами внутренних дел наблюдения за административным лицом с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него.
Суд с учетом личности административного истца, его поведения, как в период отбытия наказания, так и после, тяжести совершенного им преступления, установленного срока административного надзора, заключения помощника прокурора, участвовавшего в деле, и возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 за истекший непродолжительный период с момента постановки административного истца на учет в ОМВД России «Междуреченский» не достигнуты, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку преступление, за совершение которых осужден ФИО1 относится к категории особо тяжких, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы в исправительной колонии строго режима, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности отмены административных ограничений, ввиду характера и степени общественной опасности совершенного преступления.
На основании изложенного, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных им требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России «Междуреченский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.
Судья А.А. Пестова
Копия верна, подлинник документа находится в материалах дела № 2а-2002/2025 Междуреченского городского суда.
Судья А.А. Пестова