Дело № 2а- 525/2023
УИД 15RS0010-01-2022-003379-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,
при секретаре судебного заседания Хулелидзе М.Г.,
с участием помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания Танделовой К.А., представившей служебное удостоверение ..... от .... года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Иристонского района г.Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Иристонского района г.Владикавказа обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, Федерации запрещено. Требования мотивировал тем, что прокуратурой при осуществлении распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизма проведен мониторинг интернет-сайтов с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремисткой.
В ходе мониторинга сети "Интернет" установлено, что в социальной сети «ВКОНТАКТЕ» на странице с электронным адресом: ..... размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ»).
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное движение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ») признано экстремистским, а деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
Согласно ст.12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
Статьей 13 Федерального закона №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и(или) здоровью, в том числе к причинению вреда здоровью, самоубийству, либо жизни и(или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.
Распространение на указанном ресурсе в сети «Интернет» информации, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства (ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Процедура ограничения доступа к запрещенной информации, определена ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ).
На момент проверки указатель страницы сайта: ....., на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.
Возможность зарегистрировать и ознакомиться с содержанием указанной станицы, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Обращение прокурора в суд с настоящим административным исковым заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.
Представитель административного истца - помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказа Танделова К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила административное исковое заявление удовлетворить. Признать информацию, размещенную в социальной сети «ВКОНТАКТЕ» на странице сайта с электронным адресом: ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Роскомнадзора по РСО-Алания для включения в Единый реестр.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В адрес суда поступили письменные объяснения Управления Роскомнадзора по РСО-Алания в порядке ст. 68 КАС РФ, подтверждающие, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на .... года доступна, с приложением скриншота, заверенным установленным порядком.
Одновременно Управление Роскомнадзора по РСО-Алания ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагая возможным удовлетворить заявленные требования.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющееся доказательства, суд считает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.
Согласно ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) выражается в массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно в их изготовлении или хранении в целях массового распространения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное движение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ»), признанного экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, включая информации о деятельности организации, признанной судебным постановлением экстремистской.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов по соблюдению законодательства о противодействии экстремизма, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской установлено, что в социальной сети «ВКОНТАКТЕ» на странице с электронным адресом: ..... размещены изображения и символика международного движения «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» («АУЕ»), признанного решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года экстремистским, деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации.
Согласно рапорту помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания от 06 декабря 2022 года ФИО1 в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен материал публичного демонстрирования информации с фотоизображениями символики международного движения «АУЕ» на странице сайта с URL-адресом: ..... (л.д.- 7)
Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, о чем прокурором составлен акт осмотра от 06 декабря 2022 года и приложен скриншот интернет - страницы с электронным ..... (л.д. 6).
По состоянию на .... года информация на странице сайта в сети «Интернет» доступна, что подтверждается письменными объяснениями Роскомнадзора и скриншотом страницы (л.д.16-20).
Таким образом, судом установлен факт распространения на сайте в сети «Интернет» с электронным адресом: ..... запрещенной информации.
В целях восстановления и пресечения нарушенных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и требований действующего законодательства, информация, размещенная на странице сайта с приведенным выше URL-адресом, должна быть ограничена к распространению на территории РФ.
Основанием для включения в Единый реестр на основании ч.5 п.2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Иристонского района гор. Владикавказа, поданного в защиту интересов Российской федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL- адресом: ..... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания ограничить доступ к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ......
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Роскомнадзора по РСО-Алания для включения указателя страницы сайта с электронным адресом: ..... в сети Интернет, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.
Судья подпись В.Р. Аликов