Дело № 2-158/2025
УИД 39RS0010-01-2024-004337-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2025 г. г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
при помощнике судьи Сырятовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Гурьевского муниципального округа Калининградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени, указав в обоснование заявленных требований, что 27.11.1996 между Добринской сельской администрацией и ФИО1 заключен договор аренды земли сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым арендодатель – администрация предоставляет, а арендатор ФИО1 принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 4,0 га, (земля 0,30 га сенокосы и 3,7 га пастбища) согласно плану, для ведения личного приусадебного хозяйства.
По состоянию на 26.09.2024 задолженность ответчика по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2009 по 31.12.2024 составляет480 470,20 рублей.27.11.2024 истцом в адрес ответчика направлялось уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность по договору аренды земельного участка, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец администрация Гурьевского муниципального округа Калининградской области просит расторгнуть договор аренды земельного участка от27.11.1996, взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка от 27.11.1996 за период с 01.01.2009 по 31.12.2024 в размере 480 470,20рублей.
В судебном заседании представитель истца – администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала, что не согласна с начисляемой истцом суммой, поскольку она неоднократно обращалась в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области с заявлением о расторжении договора аренды, однако данное заявление до сегодняшнего дня истцом не рассмотрено, заявила ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, просила снизить размер пени.
Заслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 1Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрен один из основных принципов земельного законодательства – платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как следует из положений ст. 42 ЗК РФ и ст. 614 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела, постановлением Главы Добринской сельской администрации № 33 от 27 ноября 1996 года ФИО1, проживающей в <адрес > предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 4 га, для ведения личного приусадебного хозяйства.
На основании указанного постановления 27 ноября 1996 года между Добринской сельской администрацией, в лице главы ФИО3, и ФИО1 заключен договор аренды земли сельскохозяйственного назначения сроком на 49 лет в отношении земельного участка общей площадью 4,0 га, (земля 0,30 га сенокосы и 3,7 га пастбища) согласно плану, для ведения личного приусадебного хозяйства.
05 августа 1996 года указанный договор аренды зарегистрирован в Гурьевском Райкоземе за № №.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 40 000 кв.м представляет собой единое землепользование с земельными участками с кадастровыми номерами №, №. Дата постановки на кадастровый учет – 20.04.2007, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные».
Земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО1 и используется ею по целевому назначению.
В соответствии с пунктом 2 договора аренды земли сельскохозяйственного назначения от 27.11.1996, ежегодный размер арендной платы составляет 33 839,00 рублей, плата установлена на 1996 год, в последующие годы плата будет изменяться в соответствии с Законом «О плате за землю».
Согласно пункту 4 указанного договора администрация Гурьевского городского округа Калининградской области имеет право досрочно прекращать право арендатора при нерациональном использовании, при систематическом невнесении платы за землю в течение 2-х лет в установленный срок до 15 сентября каждого года.
Судом также установлено и подтверждается актом сверки, что ответчик ненадлежащим образом исполняла свои обязательства по договору в части внесения арендной платы, в связи с чем за ФИО1 образовалась задолженность, размер который ответчиком не погашен, что ФИО1 не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Согласно расчету истца, по состоянию на 28.03.2025 размер задолженности ответчика за период с01.01.2009 по 31.12.2024 составляет 480 470,20рублей.
При изложенных обстоятельствах, установив факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по договору аренды земельного участка, суд признает требования администрации о взыскании задолженности по арендной плате законными и обоснованными.
Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
О невнесении арендной платы за 2021 год, исходя из обязанности не позднее 15 сентября указанного года осуществить соответствующий платеж, истцу стало известно 16.09.2021, следовательно, трехлетний срок исковой давности по данному платежу истекал 16.09.2024 и на момент обращения 13.01.2025 в суд с настоящим исковым заявлением такой срок истек. По предыдущим платежам срок исковой давности, соответственно, истек ранее указанной даты. В этой связи, учитывая, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 13.01.2025, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям, заявленным за период с 01.01.2009 по 12.01.2022.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, в силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе истцу в иске в этой части требований.
В то же время срок исковой давности по исковым требованиям о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка за период с 13.01.2022 по 31.12.2024 истцом не пропущен.
На основании изложенного, с учетом применения срока исковой давности, согласно представленному истцом расчету сумм задолженности за исключением периода, срок предъявления требований по которому пропущен, с ответчика подлежит взысканию задолженность по договору аренды с 13.01.2022 по 31.12.2024 в размере 96 081,38 рублей (32 382,00 руб. : 365 х 353 + 32 382,00 руб. + 32 382,00 руб.),а с учетом оплат, произведенных ответчиком 02.10.2023 и 03.10.2023 на сумму 36 000,00 рублей, задолженность в размере 60 081,38 рублей.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 9 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Понятие существенного нарушения определено в п. 2 ст. 450 ГК РФ, в соответствии с которым существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил применении Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Право требовать расторжения договора аренды возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения (п. 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).
Распоряжение имуществом в гражданском праве одно из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (продавать, менять, дарить и др.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).
Передавая земельный участок в пользование на возмездной основе, собственник рассчитывает на получение определенного договором дохода в соответствующие уровни бюджета муниципального образования. Обременяя земельный участок недобросовестным плательщиком, собственник лишается возможности получать доход, который он мог бы получать при равных условиях, передавая этот участок добросовестному арендатору.
27.11.2024 администрация Гурьевского городского округа Калининградской области направила в адрес ФИО1 претензию № № о необходимости оплаты задолженности по арендной плате, пени, с указанием на то, что в случае неоплаты администрация Гурьевского городского округа Калининградской области будет вынуждена обратиться в суд за принудительным взысканием суммы долга и расторжением договора аренды земельного участка.
Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность ФИО1 не погашена.
Материалами дела подтверждено, что 16.10.2024 ФИО1 направила в адрес администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области заявление о расторжении в одностороннем порядке договора аренды земли сельскохозяйственного назначения от 27.11.1996 в связи с невозможностью содержания участка в надлежащем виде по состоянию здоровья и тяжелым материальным положением.
Согласно информации Гурьевского муниципального округа Калининградской области от 14.04.2025, указанное заявление было принято в работу и передано для дальнейшей подготовки документов в муниципальное казенное учреждение «Добринское», о чем ФИО1 направлено письмо исх. № 214 от 21.10.2024, проект соглашения о расторжении договора аренды был направлен ФИО1 31.10.2024 почтовым отправлением по адресу: <адрес >, в настоящее время договор аренды не расторгнут.
Судом также установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что в пределах предоставленного в аренду ФИО1 земельного участка объекты недвижимости отсутствуют.
Учитывая, что ФИО1 более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды земельного участка срока соответствующие платежи не вносились, применительно к приведенным нормам материального права и условиям заключенного договора, суд считает требования истца о расторжении договора аренды земельного участка от27.11.1996обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 4 000,00 рублей.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194 – 199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области к ФИО1– удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды земли сельскохозяйственного назначения, заключенный 27 ноября 1996 года между Добринской сельской администрацией Гурьевского района Калининградской области и ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 40 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес >, паспорт серии №, зарегистрированной по адресу: <адрес >, в пользу администрации Гурьевского муниципального округа <адрес > (№, ОГРН №) задолженность по договору земли сельскохозяйственного назначения от 27 ноября 1996 года за период с 13 января 2022 года по 31 декабря 2024 года в размере 60 081 (шестьдесят тысяч восемьдесят один рубль) 38 копеек
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления председательствующим по делу.
Судья: И.В. Чулкова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 мая 2025 года.
Судья: И.В. Чулкова