Дело № 2а-5021/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Йошкар-Ола 25 сентября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Смирновой И.А.,
при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и по пени на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, <дата> года рождения, являвшейся с <дата> по <дата> индивидуальным предпринимателем, о взыскании задолженности по страховым взносам на обяза-тельное медицинское страхование за 2018, 2019 годы в сумме 1625 руб. 97 коп. и пени на недоимку за 2019 год в сумме 172 руб. 90 коп., на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в сумме 6938 руб. 80 коп. и пени на недоимку за 2019 год в сумме 737 руб. 32 коп., таким образом, общая сумма долга составила 9474 руб. 99 коп.
Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении пропущенного срока.
В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом по указанным страховым взносам, на сумму недоимки за неуплату начислены пени. Несмотря на направленные требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> административный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.
Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
ФИО1, ОГРНИП <номер>, в период с <дата> по <дата> являлась индивидуальным предпринимателем согласно данным ЕГРИП.
По смыслу п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Порядок определения размера страховых взносов, исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное, медицинское страхование определен в ст.ст. 432, 430, 425 НК РФ.
Налоговым органом ФИО1 были направлены:
- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 73 руб. 75 коп. и пени в сумме 30 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 16 руб. и пени в сумме 7 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;
- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6865 руб. 05 коп. и пени в сумме 21 руб. 28 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 1609 руб. 97 коп. и пени в сумме 4 руб. 99 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;
- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 369 руб. 02 коп. (368,66+0,36), на обязательное медицинское страхование в общей сумме 86 руб. 53 коп. (86,45+0,08), в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>.
В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по указанным страховым взносам и пени на общую сумму 9474 руб. 99 коп.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законом.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено общее правило о том, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 75 КАС РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требований) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС от <дата> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано со ссылкой на пропуск налоговым органом срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.
Административный иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.
Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности по самому позднему требованию <номер> от <дата> истёк в июле 2020 года, пропущен административным истцом более чем на два с половиной года. Пропуск срока на взыскание недоимки за 2019 год свидетельствует и о пропуске срока на обращение в суд за взысканием пени на недоимку по взносам за указанный год.
Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 и 2019 годы и по пени на недоимку за 2019 год на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в общей сумме 9474 руб. 99 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Смирнова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 2 октября 2023 года.