Дело № 2-3357/2025

УИД 50RS0044-01-2025-004786-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Карагодиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Шатохиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства Внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ :

Истец Управление Министерства Внутренних дел России по Калужской области обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу УМВД России по Калужской области денежные средства в размере 107 167 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом ФИО1 выдано 07.04.2020 СС-<номер> УМВД России по Калужской области. Субъектом РФ, выбранным для постоянного места жительства ФИО1 была указана Калужская область. 01.02.2021 ответчик был поставлен на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. 08.09.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в УМВД России по Калужской области о компенсационной выплате расходов за переезд к будущему месту проживания и выплате пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату государственной пошлины, консульского сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, выплачиваемых участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей. Протоколами №17 от 18.09.2021 заседание комиссии УМВД России по Калужской области по рассмотрению заявлений о выплате пособия за оформление документов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей постановили выплатить ответчику пособие на обустройство в размере 107 167 рублей.

На основании утвержденных протоколов ответчик получил от УМВД России по Калужской области 107 167 рублей на основании реестров перевода денежных средств и платежных поручений.

Согласно сведениям, представленным УВМ УМВД России по Калужской области 23.03.2022 ФИО1 поставлена на регистрационный учет <адрес>, то есть ответчик ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы выехал на постоянное место жительства из субъекта РФ (Калужская область), определенного в свидетельстве участника.

09.02.2023 (исх. 38/201858) в адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства от ответчика в адрес УМВД России по Калужской области перечислены не были.

Согласно сведениям информационных баз УВМ УМВД России по Калужской области последним местом регистрации ФИО1, является регистрация по жительства: <адрес>

Истец – представитель Управления Министерства Внутренних дел России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, письменных возражений на исковое заявление в материалы дела не представила.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в отсутствии представителя истца.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Принципы, цели и основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации указанной политики установлены Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Понятие соотечественник определено статьей 1 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", согласно которой соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии (пункт 1).

Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации (пункт 2).

Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской Республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства (пункт 3).

Признание своей принадлежности к соотечественникам лицами, предусмотренными пунктом 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом").

Закрепляя, что органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию (статья 13.1), указанный Федеральный закон относит к полномочиям Российской Федерации в области отношений с соотечественниками принятие федеральных целевых и федеральных программ, а определение основных направлений государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников - к полномочиям Президента Российской Федерации (статьи 14 и 19).

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту - Государственная программа).

В силу п. 29 Государственной программы, в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, ответчику ФИО1 УМВД России по Калужской области 07.04.2020г. выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом СС-<номер>.

В качестве членов своей семьи ФИО1 указала следующих лиц: муж Б., <дата> рождения, сын А., <дата> рождения, дочь А., <дата> рождения.

Ответчику ФИО1 было разъяснено, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Ответчик обязался, в случае изменения места жительства, выезда на постоянное место жительства за пределы Калужской области уведомить УВМ УМВД России по Калужской области в письменном виде.

В соответствии с решением комиссии УМВД России по Калужской области по организации выплат участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство, компенсации транспортных расходов, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации решено предоставить компенсационные выплаты гражданину ФИО1: компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 47967,43 рублей; единовременное пособие на обустройство в размере 50000 рублей; компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов в размере 9200 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из протоколов №17 от 08.09.2021.

В соответствии с платежным поручением от 15.10.2021 №65243, реестра №453 от 14.10.2021 ответчику выплачено УМВД России по Калужской области 47967,43 руб. в качестве компенсационной выплаты участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с платежным поручением от 30.09.2021 №10890, реестра №429 от 29.09.2021 ответчику выплачено УМВД России по Калужской области 50000 руб. в качестве компенсационной выплаты участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с платежным поручением от 08.10.2021 №44748, реестра №447 от 07.10.2021 ответчику выплачено УМВД России по Калужской области 9200 руб. в качестве компенсационной выплаты участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

01.02.2021 ответчик, как участник Государственной программы, поставлен на учет в УМВД России по Калужской области.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 23.03.2022 ответчик ФИО1 поставлена на регистрационный учет по <адрес> есть ответчик ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы выехал на постоянное место жительства из субъекта РФ (Калужская область), определенного в свидетельстве участника.

В силу п. "и" п. 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

Сведения о наличии исключительных обстоятельств, связанных с неисполнением условий Государственной программы, в деле отсутствуют.

09.02.2023 в адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства от ответчика в адрес УМВД России по Калужской области перечислены не были.До настоящего времени требования, изложенные в уведомлении о возврате денежных средств, ответчиком не исполнены, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Таким образом, исходя из недобросовестности поведения ответчика получившего от государства выплаты в связи с переселением в Российскую Федерацию, но не выполнившего условия такого переселения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Министерства Внутренних дел России по Калужской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, (паспорт гражданина РФ <номер>) в пользу Управления Министерства Внутренних дел России по Калужской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 107167 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, (паспорт гражданина РФ <номер>) в доход в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4215 руб.

Ответчик вправе подать в Серпуховский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.А. Карагодина

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2025.