Производство № 2а-1775/2023

УИД 28RS0004-01-2023-000655-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,

с участием представителя административного истца УФНС России по Амурской обл. ВА, представителя административного ответчика ДА – АВ,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Амурской области к ДА о взыскании задолженности по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по Амурской области (далее – УФНС России по Амурской обл.) обратилось в суд с административным исковым заявлением. В обоснование указало, что ДА не были уплачены в бюджет: штраф по налогу на доходы физических лиц, штраф по налогу на добавленную стоимость, штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС), штраф за налоговые правонарушения.

На основании вышеизложенного, просят суд взыскать с ДА за счет его имущества в доход государства: штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 237549,30 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 168186,20 руб., штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18073,03 руб., штраф за налоговые правонарушения в сумме 143776,48 руб., общей суммой 567585,01 руб.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Амурской обл. ВА настаивала на доводах административного искового заявления, просила удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика ДА – АВ возражал против доводов административного искового заявления, просил отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлялись судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Суд, руководствуясь ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

По общему правилу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в соответствии со ст. 89 НК РФ проведена выездная налоговая проверка ИП ДА по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) по всем налогам и сборам за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2020 г., по результатам которого составлен акт налоговой проверки от 21.07.2021 г. № 12-23/11.

По итогам рассмотрения акта проверки принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.12.2021 г. № 24/19, которым ДА: доначислены налоги на общую сумму 4253439,27 руб., в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начислены пени в общей сумме 454215,48 руб., применены штрафные санкции, установленные п. 3 ст. 122, ст. 119 НК РФ, в сумме 567585,01 руб.

Решением УФНС России по Амурской области от 21.02.2022 г. № 15-08/1/12 решение МИФНС № 1 по Амурской области о привлечении ДА к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.12.2021 г. № 24/19 признано законным и обоснованным, объявлено вступившим в законную силу.

Решение МИФНС № 1 по Амурской области о привлечении ДА к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.12.2021 г. № 24/19 признано законным и обоснованным решением Благовещенского городского суда от 25.07.2022 г. по делу № 2а-445/2022, вступившим в законную силу 24.11.2022 г.

Пунктом 2 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (в ред. до 14.07.2022 г.).

Налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ДА 14.03.2022 г. направлено требование № 7849 об уплате задолженности по состоянию 10.03.2022 г. в сумме 5230859,59 руб., со сроком уплаты до 13.04.2022 г. Оснований не доверять административному истцу, утверждавшему, что в реестре почтовых отправлений № 701-19478 от 14.03.2022 г. было направлено именно требование ДА, а не иной документ, у суда не имеется, поскольку в описании содержимого напротив фамилии «ДА» указано – 7849, что соответствует номеру его требования.

В связи с тем, что требование ДА не было исполнено в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 с заявлением о вынесении судебного приказа.

Как следует из материалов дела, 04.05.2022 г. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ДА указанных недоимок.

В связи с отсутствием оплаты доначисленных сумм, на основании п. 3 ст. 32 НК РФ, материалы проверки письмом УФНС России по Амурской области от 03.06.2022 г. № 13-22/2/2084дсп переданы в следственный орган – СУ СК РФ по Амурской области.

Согласно п. 15.1 ст. 101 НК РФ решением о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица, от 06.06.2022 г. № 2 приостановлено взыскание в принудительном порядке исполнение решения в части привлечения к налоговой ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ в виде штрафов в сумме 567585,01 руб., в т. ч.: штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 237549,30 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 168186,20 руб., штраф по страховым взносам на ОПС в сумме 18073,03 руб., штрафы за налоговые правонарушения в сумме 143776,48 руб.

Течение срока взыскания штрафных санкций с 06.06.2022 г. приостановлено.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 13.07.2022 г. судебный приказ мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 04.05.2022 г. был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими 12.07.2022 г. возражениями ДА относительно его исполнения.

Постановлением СУ СК РФ по Амурской области от 10.10.2022 г. уголовное дело, возбужденное в отношении ДА по признакам преступления, предусмотренного ст. 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено.

Абзацем 3 п. 15.1 ст. 101 НК РФ предусмотрено, что в случае, если по итогам рассмотрения материалов будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или постановление о прекращении уголовного дела, а также если по соответствующему уголовному делу будет вынесен оправдательный приговор, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа не позднее дня, следующего за днем получения уведомления об этих фактах от следственных органов, выносит решение о возобновлении исполнения принятых в отношении этого физического лица решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения о взыскании соответствующей задолженности.

Постановление СУ СК РФ по Амурской области от 10.10.2022 г. получено УФНС России по Амурской области 28.12.2022 г.

Решением № 1 УФНС России по Амурской области от 29.12.2022 г. возобновлено исполнение решения налогового органа, принятого в отношении ДА в части привлечения к налоговой ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ в виде штрафов в сумме 567585,01 руб.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 25.01.2023 г., таким образом, срок обращения в суд с настоящими требованиями административным истцом не пропущен, поскольку в период с 06.06.2022 г. до 29.12.2022 г. исполнение решения от 01.12.2021 г. № 12-24/19 в части взыскания штрафов и течение сроков взыскания было приостановлено.

На момент рассмотрения дела административным ответчиком задолженность не погашена.

В связи с установленным фактом неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц, штрафа по налогу на добавленную стоимость, штрафа по страховым взносам на ОПС, штрафа за налоговые правонарушения, суд приходит к выводу об обоснованности требований УФНС России по Амурской обл. и удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Доказательств, опровергающих правомерность назначения штрафов, подтверждающих исполнение обязательств по их уплате, административным ответчиком не представлено.

Ходатайство представителя административного ответчика о необходимости снижения штрафов с суммы 567585,01 руб. до 1000 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку налоговым органом уже были применены п.1 ст. 112 НК РФ и п.3 ст. 114 НК РФ, штрафные санкции снижены в 4 раза на 75%, законность чего подтверждена вступившим в силу решением Благовещенского городского суда от 25.07.2022 г. по делу № 2а-445/2022. Обстоятельств для последующего снижения штрафных санкций суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8875 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы по Амурской области к ДА о взыскании задолженности по штрафам – удовлетворить.

Взыскать с ДА (ИНН ***), *** р., уроженца ***, за счет его имущества в доход государства: штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 237549 рублей 30 копеек, штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 168186 рублей 20 копеек, штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18073 рубля 3 копейки, штраф за налоговые правонарушения в сумме 143776 рублей 48 копеек, общей суммой задолженности 567585 (пятьсот шестьдесят семь тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей 1 (одна) копейка.

Взыскать с ДА (ИНН ***), *** р., уроженца ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8875 (восемь тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Вискулова

Решение суда в окончательной форме принято 28 февраля 2023 года

Председательствующий судья В.В. Вискулова