Дело № 2-1400/2023 Мотивированное решение составлено 13.12.2023

УИД 51RS0006-01-2023-001743-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 8 декабря 2023 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Карповой О.А.,

при секретаре Вересовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Мурманской области к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела,

установил:

Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Мурманской области (далее по тексту – ГОБУ ЦЗН Мурманской области, истец) обратилось в суд с вышеназванным иском, обосновывая свои требования тем, что <дд.мм.гггг> между ФИО1 и МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска был заключен Договор №.... о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела согласно бизнес-плану для проекта ИП ФИО1 «Мастерская по ремонту технического средств». <дд.мм.гггг> ФИО1 был поставлен на учет в МИФНС России №5 по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя. На основании приказа МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска №.... от <дд.мм.гггг> по условиям договора ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 120000 руб.. ФИО1 не исполнил условия безвозмездного получения единовременной финансовой помощи, не предоставил в адрес МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи отчет об использовании единовременной финансовой помощи, копии и оригиналы документов, подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес-планом. В связи с чем по условиям договора обязан возвратить полученные денежные средства в течении месяца с даты получения уведомления о возвращении единовременной финансовой помощи. Поскольку ФИО1 уклонился от исполнения обязанности по возврату денежных средств, просит взыскать с него денежные средства в размере 120000 руб.

В судебном заседании представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту отбытия наказания, в судебном заседании участия не принимал, ходатайства об участии в судебном заседании посредством ВКС не заявлял, письменных возражений, заявления о рассмотрении дела без его участия не представил.

На основании изложенного, в соответствии с абз.2 п. l ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся, в том числе оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (ч. 2 ст. 7.1.1 Закона).

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В силу положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дд.мм.гггг> ФИО1, признанный безработным, обратился в МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска в заявлением на предоставление единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела по виду деятельности: «Мастерская по ремонту технических средств», в соответствии с прилагаемым бизнес-планом организации собственного дела, в размере 120000 рублей (л.д. 10, 27). А также представил бизнес-план для проекта ИП ФИО1 «Мастерская по ремонту технических средств» (л.д. 11-22).

Протоколом №.... от <дд.мм.гггг> заседания Экспертной комиссии по рассмотрению бизнес-планов, предоставляемых безработными гражданами в целях организации собственного дела, МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска представленный ФИО1 бизнес-план признан соответствующим установленным требованиям, принято решение заключить с ФИО1 договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела (л.д. 23).

<дд.мм.гггг> между МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска и ФИО1 заключен договор №.... о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (далее по тексту – Договор), в соответствии с п. п. 1.1, 2.2.1 которого, МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска обязалось предоставить ответчику единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере 120000 рублей, а ФИО1 обязался использовать единовременную финансовую помощь в строгом соответствии с направлениями деятельности и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом (п.п. 2.1.3 Договора).

Согласно п. п. 2.1.1 - 2.1.2, 2.1.5 Договора, ФИО1 обязался в течение 30 дней со дня заключения настоящего Договора, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном на экспертизу бизнес-плане и представить в ЦЗН документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГИП; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации индивидуального предпринимателя; в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи предоставить в ЦЗН отчет об использовании об использовании единовременной финансовой помощи, копии и оригиналы документов (кассовый чек, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности и др.), подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес-планом (л.д. 24-26).

В случае непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию предпринимательской деятельности, ФИО1 обязался возвратить сумму неподтвержденных расходов в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи (п.п. 2.1.6, 3.1 Договора).

Также пунктом 2.1.4 Договора предусмотрено, что изменение сроков и (или) целей использования единовременной финансовой помощи, установленных бизнес-планом, которые допускаются при достижении обоюдного согласия сторон (через заявление) и оформляется дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью Договора.

<дд.мм.гггг> на основании приказа №.... от <дд.мм.гггг> (л.д. 28) единовременная финансовая помощь в размере 120000 руб. была перечислена на счет ФИО1, что свидетельствует о выполнении МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска своих обязательств по договору.

<дд.мм.гггг> ФИО1 был поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 29-30, 31).

Вместе с тем, ФИО1 не исполнил принятые на себя обязательства по договору, не представил истцу отчеты и документы об использовании единовременной финансовой помощи в установленные договором сроки. В связи с чем, в адрес ответчика МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска направило уведомление о предоставлении документов по расходованию единовременной финансовой помощи не позднее <дд.мм.гггг> (л.д. 33).

<дд.мм.гггг> в адрес ответчика было направлено Уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в связи с неисполнением ответчиком п. 2.1.5 Договора (л.д. 35-36, 37, 38).

<дд.мм.гггг> ФИО1 обратился в МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска с заявлением о продлении срока отчетности до <дд.мм.гггг> в связи с задержкой поставщиков необходимого оборудования (л.д. 34). Срок предоставления отчетности был продлен до <дд.мм.гггг>.

ФИО1 с заявлением об изменение сроков и (или) целей использования единовременной финансовой помощи в МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска не обращался, в срок до <дд.мм.гггг> отчет о результатах использования единовременной финансовой помощи в МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска не предоставил, средства единовременной финансовой помощи не возвратил. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дд.мм.гггг> (л.д. 39-40).

Приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 12.07.2022 № 429 МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска с 01.12.2022 реорганизовано в форме присоединения к ГОБУ Центр занятости населения Мурманской области (л.д. 43-44, 45-56).

Установив указанные обстоятельства, проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, условия заключенного между сторонами договора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил принятых на себя обязательств, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с него в пользу истца денежных средств в размере 120000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика необходимо взыскать госпошлину в бюджет муниципального округа город Мончегорск в размере 3600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Мурманской области к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №....) в пользу Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Мурманской области (ОРГН №....) денежные средства в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №....) в бюджет муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией госпошлину в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Мончегорский городской суд Мурманской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Карпова