УИД 61 RS 0051-01-2022-000585-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 г. с. Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шафоростова В.А.
при секретаре Зябриной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Заветинского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Администрации Заветинского района Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде.
Свою просьбу к суду истец мотивировал следующими обстоятельствами, что в настоящее время он проживает в квартире в жилом доме с кадастровым №, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 1400 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов, находящихся на территории Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Квартира и земельный участок принадлежат ему на праве собственности на основании: договора дарения квартиры в жилом доме и земельного участка от 20.10.2021. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.10.2021, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.10.2021, регистрационные записи №, №. выданных Управлением Россреестра по Ростовской области.
В своей квартире им была произведена реконструкция, сделана пристройка, при этом её площадь увеличилась до 51,4 кв. м.
В июле 2022 года был изготовлен технический паспорт на реконструируемую квартиру инв. № от 25.07.2022, общая площадь квартиры была 30,3 кв. м., в том числе жилая 22,2 кв. м., стала 51,4 кв. м., в том числе жилая 30,5 кв. м.
29.09.2022 им было подано заявление в Администрации Заветинского района Ростовской области для выдачи разрешения на ввод объекта эксплуатацию на реконструируемую квартиру расположенную по адресу: <адрес> №, <адрес>, но ему было отказано в связи с тем что реконструкция уже произведена и рекомендовано обратиться в суд.
Пристройка, возведенная им, по смыслу статьи 222 ГК РФ является самовольной. Реконструированная квартира не нарушает строительные, санитарные нормы, правила пожарной безопасности, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Согласно заключению № от 24.10.2022, выданное индивидуальным предпринимателем ФИО2, выполненная реконструкция <адрес>, в виде пристроек Литер аЗ, а4, к жилому дому Литер А, возведена в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 1400 кв. м., что не нарушает требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Правила землепользования и застройки Заветинского сельского поселения», а так же прав и интересов граждан и собственников соседних земельных участков. При возведении пристроек Литер а 3, а4, к зданию жилого дома Литер А, не затрагивались конструктивные элементы непосредственно жилого дома, так как пристройка выполнена как примыкание к основному строению, что не повлияло на характеристики надежности и безопасности несущих конструкций жилого дома Литер А. Нарушений градостроительных требований СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Правила землепользования и застройки Заветинского сельского поселения» строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности не выявлено. Выполненная реконструкция <адрес> виде пристройки Литер а 3, а 4, к жилому дому Литер А не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан.
Просит суд: Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реконструируемую квартиру общей площадью 51,4 кв. м., в том числе жилая 30,5 кв. м. с кадастровым №, расположенную на земельном участке с кадастровым №, расположенного на землях населенных пунктов, находящихся на территории Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> №, <адрес>.
Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства стороны не прибыли, причин неявки суду не сообщили.
Суд в соответствие с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п.2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ч.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.. . за лицом, в собственности.. . которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта... .Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 совместного постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела – ФИО1 является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>.
Квартира и земельный участок принадлежат ему на праве собственности на основании: договора дарения квартиры в жилом доме и земельного участка от 20.10.2021.
Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.10.2021, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.10.2021, регистрационные записи №, №. выданных Управлением Россреестра по Ростовской области.(л.д.9-16)
В своей квартире им была произведена реконструкция, сделана пристройка, при этом её площадь увеличилась до 51,4 кв. м.
В июле 2022 года был изготовлен технический паспорт на реконструируемую квартиру инв. № от 25.07.2022, общая площадь квартиры была 30,3 кв. м., в том числе жилая 22,2 кв. м., стала 51,4 кв. м., в том числе жилая 30,5 кв. м.(л.д.17-24)
29.09.2022 им было подано заявление в Администрации Заветинского района Ростовской области для выдачи разрешения на ввод объекта эксплуатацию на реконструируемую квартиру расположенную по адресу: <адрес> №, <адрес>, но ему было отказано в связи с тем что реконструкция уже произведена и рекомендовано обратиться в суд.(л.д.25)
Согласно заключению № от 24.10.2022, выданное индивидуальным предпринимателем ФИО2, выполненная реконструкция <адрес>, в виде пристроек Литер аЗ, а4, к жилому дому Литер А, возведена в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 1400 кв. м., что не нарушает требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Правила землепользования и застройки Заветинского сельского поселения», а так же прав и интересов граждан и собственников соседних земельных участков. При возведении пристроек Литер а 3, а4, к зданию жилого дома Литер А, не затрагивались конструктивные элементы непосредственно жилого дома, так как пристройка выполнена как примыкание к основному строению, что не повлияло на характеристики надежности и безопасности несущих конструкций жилого дома Литер А. Нарушений градостроительных требований СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Правила землепользования и застройки Заветинского сельского поселения» строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности не выявлено. Выполненная реконструкция <адрес> виде пристройки Литер а 3, а 4, к жилому дому Литер А не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан.(л.д.26)
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что истцом представлены доказательства о наличии у него законных прав на пользование и владение квартирой, расположенной адресу: <адрес>
Каких-либо доказательств и возражений опровергающих исковые требования от сторон в ходе досудебной подготовки и во время судебного разбирательства в суд не поступило.
На основании вышеизложенного, суд, с учётом письменного отзыва Управления Росреестра по Ростовской области от 16.11.2022 №(л.д.35,36), считает исковые требования ФИО1 к Администрации Заветинского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде – удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реконструируемую квартиру общей площадью 51,4 кв. м., в том числе жилая 30,5 кв. м. с кадастровым №, расположенную на земельном участке с кадастровым №, расположенного на землях населенных пунктов, находящихся на территории Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> №, <адрес>.
Сохранить здание с КН 61:11:0010101:8773, расположенного по адресу <адрес> № в реконструированном и перепланированном виде, в котором находится вышеуказанная квартира.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Заветинского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде – удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реконструируемую квартиру общей площадью 51,4 кв. м., в том числе жилая 30,5 кв. м. с кадастровым №, расположенную на земельном участке с кадастровым №, расположенного на землях населенных пунктов, находящихся на территории Заветинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> №, <адрес>.
Сохранить здание с КН 61:11:0010101:8773, расположенного по адресу <адрес> № в реконструированном и перепланированном виде, в котором находится вышеуказанная квартира.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья
Шафоростов В.А.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022.