Дело № 2-3044/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре фио, с участием помощника Чертановского прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио о выселении, по встречным исковым требования ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, к Департаменту городского имущества ГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на комнату,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, о выселении, мотивируя требования тем, что ответчики проживают в квартире по адресу: адрес, являющейся муниципальной собственностью. Основания для проживания в квартиру у них не имелись. Направленное истцом в их адрес предписание об освобождении указанного жилого помещения оставлено без исполнения.

Просит суд выселить ответчиков из комнат № 1 и № 3, расположенных по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчиков передать истцу жилое помещение по адресу: адрес (комнаты №1 и № 3) в освобожденном виде.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, обратились в суд со встречным иском к ДГИ адрес о признании права пользование жилым помещением – комнатой № 2 в квартире № 220 по адресу: адрес, обязании ответчика заключить договор социального найма на указанную комнату № 2.

Требования мотивированы тем, что в 1990 году ФИО1 был вселен спорное помещение связи с осуществлением им трудовой деятельности на заводе марка автомобиля им. фио, в собственности которого ранее находилось указанное общежитие. 10.06.1997 ФИО1 зарегистрирован по спорному адресу, в последующем вместе с ним зарегистрированы его дети ФИО2, ФИО2 и несовершеннолетний внук фио Проживание ответчиков в комнате № 2 является правомерным. С момента вселения в жилое помещение, фио производит оплату коммунальных услуг, несет затраты по поддержанию жилого помещения в надлежащем техническом состоянии. ФИО1 обращался к ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма на указанную комнату № 2, вместе с тем был получен отказ.

Представитель истца ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности адвокат фио доводы встречного искового заявления поддержал в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ДГИ адрес просил отказать.

Представители третьих лиц ИФНС России № 26 по адрес, Управления Росреестра по адрес, ГБУ адрес Москвы, ОМВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования обеих сторон не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п. 1 ст.12 адрес пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В силу ч. 4 ст. 3 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 455-О от 03.11.2006, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 7, ч. 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в ст. 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (ч. 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ч. 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст.ст. 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее ст. 17 (ч. 3) и 55 (ч.ч. 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм ст.35 (ч. 2) и 40 (ча. 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в 1990 году ответчик ФИО1 был вселен в общежитие, принадлежавшее ПАО «Завод им. фио» (фио), в связи с трудовыми отношениями, ему предоставлено койкоместо в комнате № 2 в трехкомнатной квартире № 220, расположенной по адресу: адрес.

10.06.1997 паспортным столом отдела УФМС России по адрес по адрес ФИО1 зарегистрирован по месту жительства постоянно по адресу: адрес, общежитие.

26.10.2005 года по указанному адресу по месту постоянного места жительства зарегистрированы его сын и дочь: ФИО2, ФИО2, в 20.07.2022 – несовершеннолетний внук фио

С 20.08.2009 в соответствии с положениями ст.ст. 50- 51 ЖК РФ ответчики признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), соответствующему учетному делу присвоен №2009-0022.

16.01.2023 зарегистрировано право собственности адрес на здание по адресу: адрес.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио пояснил, что семья фио живет в комнате № 2 квартиры 220, по адресу: адрес.

Свидетель фио показал, что ответчики вселились с 1997 года в спорную квартиру.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ (ст. 108 Жилищного кодекса адрес), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Так, статья 108 Жилищного кодекса адрес содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) «без предоставления». Среди них: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

Таким образом, судом установлено, что к моменту вступления в силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005) ФИО1 проработал в организации более 10 лет, также он и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных помещений, иного жилого помещения у ответчиков в социальном найме либо в собственности не имеется. Также ответчик ФИО1 был вселен в помещение, использовавшееся в качестве общежития, до передачи его в собственность адрес, ответчики несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги, в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца ДГИ адрес о выселении ФИО1 и его членов семьи - ФИО2, и ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Кроме того судом указывается, что ответчики проживают в комнате № 2, тогда как истцом заявлены требования о выселении их с комнат №1 и № 3.

Рассматривая встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением – комнатой № 2, обязании ответчика заключить договор социального найма на указанную комнату № 2, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании не оспаривалось сторонами по делу квартира № 220, расположенной по адресу: адрес, состоит их трех жилых комнат, комната № 2, предоставленная ответчикам для проживания, не является изолированной.

Учитывая, что жилое помещение, которое занимают ответчики, не отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований фио.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио о выселении из комнат №1 и № 3, расположенных по адресу: адрес, - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, - комнатой № 2 в квартире по адресу: адрес, обязании заключить договор социального найма на комнату, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 11.01.2025 г.