Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-001458-41 Производство № 2а-784/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.А.,

при секретаре Изотовой А.П.,

с участием административного истца ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

представителя административного ответчика Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, заинтересованных лиц Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области и Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО2,

помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Аваковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области о признании незаконными рапортов, составленных в отношении него от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, постановления от 25 марта 2025 года, отмене наложенных взысканий, признании незаконным постановки на профилактический учет и отмене данного постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) о признании незаконными рапортов от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, составленных в отношении него, постановления от 25 марта 2025 года, отмене наложенных взысканий, признании незаконным постановки на профилактический учет и отмене данного постановления.

Требования ФИО1, со ссылками на положения статей 218, 219, 222, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), мотивированы тем, что в отношении него сотрудниками администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области составлены рапорты от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, 25 марта 2025 года вынесено постановление, вследствие чего к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров, а также водворение в штрафной изолятор сроком на 10 суток за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, с данными нарушения он не согласен, так как является инвалидом № группы, вынужден нарушать Правила внутреннего распорядка в случае крайней необходимости по состоянию здоровья, считает рапорты незаконными. В соответствии с выпиской из протокола заседания административной комиссии № 16 от 06 мая 2025 года ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медпрепаратов и алкогольных напитков, склонное к суициду и членовредительству. Не согласен с постановкой на профилактический учет, никогда не являлся потребителем наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медпрепаратов и алкогольных напитков, не был склонен к суициду и членовредительству, так как является глубоко верующим человеком. Считает, что постановка на профилактический учет по данным основаниям является незаконной, необоснованной, порочащей честь и достоинство, нарушает права и законные интересы.

Определением суда от 01 августа 2025 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (далее – УФСИН России по Тверской области).

Определением суда от 29 августа 2025 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН России).

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объёме, пояснив, что вынужден нарушать Правила внутреннего распорядка в случае крайней необходимости по состоянию здоровья, с постановкой на профилактический учет не согласен, так как никогда не являлся потребителем наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медпрепаратов и алкогольных напитков, не был склонен к суициду и членовредительству, так как является глубоко верующим человеком.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, заинтересованных лиц УФСИН России по Тверской области и ФСИН России ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в предоставленном отзыве, пояснив, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Заслушав пояснения административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, заинтересованных лиц УФСИН России по Тверской области и ФСИН России ФИО2, учитывая правовую позицию прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, показания свидетеля фио, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 1 и пункте 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9, части 10 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трёх месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ).

Течение процессуального срока, исчисляемое годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3 ст. 92 КАС РФ).

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 ссылается на незаконность составленных в отношении него рапортов от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, и наложенных на основании этих рапортов на него взысканий в виде устных выговоров, а также постановления от 25 марта 2025 года о водворении в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Следовательно, со времени ознакомления с вышеуказанными рапортами ФИО1 было достоверно известно о возможном нарушении его прав.

Так, согласно справки о взысканиях осуждённого ФИО1 в период его нахождения с 19 февраля 2025 года в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области должностным лицом учреждения в отношении него наложено четыре взыскания: 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года три устных выговора за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, нахождение вне спального места в установленное для сна время, а также 25 марта 2025 года начальником учреждения вынесено постановление о водворении в штрафной изолятор сроком на 10 суток за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время.

Таким образом, ФИО1 обжалуется три рапорта о наложении взыскания в виде устных выговоров от 03 марта 2025 года, от 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, одно постановление от 25 марта 2025 года о водворении в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Из предоставленных административным ответчиком документов следует, что осужденный ФИО1 ознакомлен с рапортом от 03 марта 2025 года о наложении взыскания в виде устного выговора 03 марта 2025 года, представил объяснения, постановление от 25 марта 2025 года о водворении в штрафной изолятор объявлено 25 марта 2025 года.

С заявлением в суд ФИО1 обратился только 03 июля 2025 года, то есть по прошествии более 3 месяцев с момента окончания срока для оспаривания рапорта от 03 марта 2025 года, постановления должностного лица от 25 марта 2025 года, в связи с чем, срок предъявления административного искового заявления ФИО1 по данным требованиям пропущен, по требованиям об оспаривании рапортов о наложении взыскания в виде устных выговоров от 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, о признании незаконным постановки на профилактический учет и отмене данного постановления срок не пропущен.

Согласно положениям части 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, ссылаясь на состояние здоровья, нахождение в штрафном изоляторе, с учетом того, что недостаточно хорошо владеет русским языком, не был разъяснен порядок обжалования, просит принять во внимание незначительный пропуск срока на обращение в суд и восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления по налагаемым взысканиям, имевшим место 03 марта 2025 года и 25 марта 2025 года.

Согласно части 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность гражданину оспорить в суде решения, действия (бездействие) должностного лица, если он считает, что нарушены его права и свободы, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора по существу; самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления может служить пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Реализация права на судебную защиту и избрание способа защиты является прерогативой административного истца, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, ссылаясь на состояние здоровья, нахождение в штрафном изоляторе, незначительность пропуска срока, исходя из приведённых норм права, данные обстоятельства можно признать уважительными и восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления по налагаемым взысканиям, имевшим место 03 марта 2025 года и 25 марта 2025 года.

Между тем, отказывая в удовлетворении требований административного истца суд исходит из следующего.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осуждённым за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осуждённого осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определённых обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Уголовного-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осуждённых, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 3 ст. 82 УИК РФ).

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Минюста России № 110 от 04 июля 2022 года (далее - ПВР).

Согласно части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность. В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов.

Согласно пункту 5 главы 1 ПВР настоящие Правила обязательны для администрации исправительных учреждений и следственных изоляторов, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительного учреждения либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно подпунктов 1, 2 и 4 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу статьи 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их заменяющие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Тимирязевского районного суда города Москвы от 16 марта 2023 года по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. 19 февраля 2025 года прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, по прибытии был ознакомлен с Порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и ПВР, предупреждён об ответственности за нарушение установленного порядка.

При этом, находясь в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, 01 марта 2025 года в 14 часов 58 минут ФИО1 находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, чем нарушил пункт 12.19 главы 2 ПВР: находиться без разрешения администрации ИУ на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей, о чем был составлен рапорт № 550 от 01 марта 2025 года. 03 марта 2025 года начальником отряда у ФИО1 взяты письменные объяснения, проведена беседа воспитательного характера по поводу допущенного нарушения. За совершение данного нарушения начальником отряда ФИО1 03 марта 2025 года объявлен выговор устно, с наложением дисциплинарного взыскания осужденный ознакомлен 03 марта 2025 года.

Вопреки доводам административного истца, мера взыскания в виде выговора устно является законной, соответствует тяжести совершённого проступка, взыскание наложено уполномоченным должностным лицом на основании рапорта сотрудника учреждения № 550, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена.

Находясь в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, 20 марта 2025 года в 11 часов 20 минут ФИО1 находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время. За нарушение пункта 12.19 главы 2 ПВР составлен рапорт № 677 от 20 марта 2025 года, за что постановлением начальника учреждения от 25 марта 2025 года водворен в штрафной изолятор на 10 суток. Согласно объяснениям, ФИО1 не согласен с наложенным взысканием, является инвалидом № группы бессрочно, вынужден нарушать ПВР по состоянию здоровья. Согласно медицинской справке ФИО1 медицинских противопоказаний для водворения в штрафной изолятор не имеет.

Вопреки доводам административного истца, мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток является законной, соответствует тяжести совершённого проступка, взыскание наложено уполномоченным должностным лицом на основании рапорта сотрудника учреждения № 677, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена.

Находясь в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, 08 апреля 2025 года в 23 часов 15 минут ФИО1 находился вне спального места в установленное для сна время. За нарушение пункта 12.19 главы 2 ПВР составлен рапорт № 789 от 08 апреля 2025 года. 14 апреля 2025 года начальником отряда у ФИО1 взяты письменные объяснения, осужденный с нарушением согласен, проведена беседа воспитательного характера по поводу допущенного нарушения. За совершение данного нарушения начальником отряда ФИО1 14 апреля 2025 года объявлен выговор устно, с наложением дисциплинарного взыскания осужденный ознакомлен 14 апреля 2025 года.

Вопреки доводам административного истца, мера взыскания в виде выговора устно является законной, соответствует тяжести совершённого проступка, взыскание наложено уполномоченным должностным лицом на основании рапорта сотрудника учреждения № 789, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена.

Находясь в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, 21 апреля 2025 года в 14 часов 02 минут ФИО1 находился вне спального места в установленное для сна время. За нарушение пункта 12.19 главы 2 ПВР составлен рапорт № 860 от 21 апреля 2025 года. 22 апреля 2025 года начальником отряда у ФИО1 взяты письменные объяснения, осужденный с нарушением не согласен в связи с наличием множества заболеваний, проведена беседа воспитательного характера по поводу допущенного нарушения. За совершение данного нарушения начальником отряда ФИО1 22 апреля 2025 года объявлен выговор устно, с наложением дисциплинарного взыскания осужденный ознакомлен 22 апреля 2025 года.

Вопреки доводам административного истца, мера взыскания в виде выговора устно является законной, соответствует тяжести совершённого проступка, взыскание наложено уполномоченным должностным лицом на основании рапорта сотрудника учреждения № 860, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена.

Свидетель фио, фельдшер ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, показал, что осужденный ФИО1 поступил в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области со множеством заболеваний, содержится в специализированном отряде с другими осужденными, имеющими заболевания, послаблений в режиме содержания не имеет, каких-либо освобождений ему не выдавались.

Таким образом, факты нарушения порядка отбывания наказания осужденным подтверждены рапортами сотрудников учреждения, объяснениями административного истца и ответчика, показаниями свидетеля, примененные административным ответчиком меры взыскания в виде выговоров устно являются обоснованными. Все оспариваемые взыскания применены с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, соответствуют тяжести и характеру нарушения. Взыскания наложены в установленном законом порядке, в установленные сроки, уполномоченными должностными лицами, права осужденного не нарушены, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий, достаточной для удовлетворения требований административного истца. Само по себе несогласие административного истца с наложенным взысканием не является основанием для признания его незаконным.

При таких обстоятельствах, поскольку в рассматриваемом случае факты нарушений осужденного порядка отбывания наказания установлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными рапортов, составленных в отношении него от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, постановления от 25 марта 2025 года, отмене наложенных взысканий.

Относительно заявленных административных исковых требований ФИО1 о признании незаконной постановку на профилактический учет, суд установил следующее.

Согласно пункту 39 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 года № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» при поступлении в учреждение УИС подозреваемых, обвиняемых или осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), к личным делам которых приобщены учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет, такие осужденные (подозреваемые и обвиняемые) автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках. На заседании комиссии учреждения УИС в отношении них разрабатываются конкретные профилактические мероприятия и за ними закрепляются сотрудники для проведения профилактической работы в течение шести месяцев. Результаты рассмотрения и решение комиссии оформляются протоколом. По истечении указанного времени начальники отрядов, в которых содержатся эти лица, готовят материал к рассмотрению на заседании комиссии администрации учреждения УИС, куда вносят предложение о целесообразности продолжения профилактической работы либо снятия их с профилактического учета.

В соответствии с выпиской из протокола заседания административной комиссии № 5 от 06 февраля 2024 года ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медпрепаратов и алкогольных напитков, склонное к совершению суицида и членовредительству.

Согласно имеющихся в материалах личного дела ФИО1 сведений о профилактическом учете административной комиссией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области протоколом от 06 мая 2025 года он был автоматически поставлен на профилактический учет с целью недопущения правонарушений осужденного, содержащегося в учреждении. Решение комиссии было принято большинством голосов, оформлено протоколом, который был утвержден начальником учреждения и подписан членами комиссии. Выписка из протокола заседания комиссии, подготовленная секретарем административной комиссии, с материалами дела были переданы в отдел специального учета для приобщения их к личному делу осужденного.

Кроме того, на основании письменного заявления ФИО1 на личном приеме были разъяснены нормы приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 года № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

На основании вышеизложенного, оснований для признания незаконной постановку на профилактический учет и отмене протокола заседания № 16 от 06 мая 2025 года административной комиссии ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области не имеется.

Согласно справке о поступивших и отправленных обращениях за период с 19 февраля 2025 года по настоящее время от осужденного ФИО1 обращений, заявлений, жалоб (как устных так и письменных) на незаконность наложенных взысканий в виде устных выговоров от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, а также обжалования постановления от 25 марта 2025 года о водворении в штрафной изолятор в адрес администрации учреждения не поступали.

В соответствии с материалами проверки Тверской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по обращению ФИО1, поступившее 21 мая 2025 года о признании незаконной постановку на профилактический учет в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, обращение рассмотрено, нарушений уголовно-исполнительного законодательства по доводам обращения не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 227, 228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области о признании незаконными рапортов, составленных в отношении него от 03 марта 2025 года, 14 апреля 2025 года, 22 апреля 2025 года, постановления от 25 марта 2025 года, отмене наложенных взысканий, признании незаконным постановки на профилактический учет и отмене данного постановления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Гурьева

Мотивированное решение суда изготовлено 07 октября 2025 года.