Дело № 2-1071/2022
УИД 03RS0011-01-2022-001514-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,
при секретаре Деевой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, просила признать право муниципальной собственности за городским поселением город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на следующие объекты недвижимости - линейные объекты канализационные сети:
02:58:000000:3134, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:000000:3137, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:000000:3152, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:020301:792, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:020301 ::809, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:28:140201:49,водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район;
02:00:000000:1374, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай;
02:58:000000:3143, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ,Ишимбайский район, г. Ишимбай;
02:58:000000:3162, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай, жилой район Термень-Елга.
В обоснование иска указано, что 07.02.2022 по заявлению Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ вышеперечисленные линейные объекты недвижимости Управлением Росреестра по РБ в установленном порядке поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости; в течение трех месяцев со дня постановки на учет объектов никто не заявлял о своих правах на указанные объекты; на момент принятия их на баланс городского поселения никому не принадлежат, на балансе каких-либо предприятий не состоят. В отношении перечисленного имущества требования закона для возникновением права на подачу заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь выполнены, 3 мес. после постановки на учет этих линейных объектов недвижимости как бесхозяйных прошел, в связи с чем истцом подается данный иск.
Определением суда от 24.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Представители Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, не просили отложить судебное заседание, не представили доказательства уважительности причин неявки, возражения на иск. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, пояснила, что никто не заявил о своих правах на объекты.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Защита гражданских прав осуществляется способами защиты, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта - по истечении 3 (трех) месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее также - Минюст России) 21 апреля 2016 г., регистрационный номер 41889, опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 апреля 2016 г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 13 июня 2016 г. N 24. Названный приказ вступил в силу с 1 января 2017 г.
Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приложение N 1 к Порядку):
органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;
исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
Согласно ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с положениями ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, возникновением права на подачу заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, исходя из вышеуказанных норм, являются следующие условия:
Наличие у органа полномочий управлять муниципальным имуществом;
Принятие бесхозной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся;
Истечение года со дня, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев бесхозяйной недвижимой вещи, органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Как закреплено в ч.1 ст. 33 Устава городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст. 23 Устава городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от имени городского поселения город Ишимбай приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации.
При рассмотрении дела судом установлено, что на территории муниципального образования городское поселение город Ишимбай сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ расположены вышеперечисленные линейные объекты недвижимого имущества: - линейные объекты канализационные сети:
02:58:000000:3134, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:000000:3137, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:000000:3152, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:020301:792, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:020301 ::809, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:28:140201:49,водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район;
02:00:000000:1374, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай;
02:58:000000:3143, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай;
02:58:000000:3162, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай, жилой район Термень-Елга.
Как следует из выписок из ЕГРН, эти объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет в 2011-2015 годах, данные о правообладателе отсутствуют, их назначение - сооружения коммунального хозяйства, сооружения водозаборные, сооружения водоснабжения и водоотведения городского коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, все они расположены на территории городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ.
Вышеуказанные объекты недвижимого имущества согласно материалам дела, выпискам из ЕГРН на основании заявления главы администрации ГП город Ишимбай МР Ишимбайский район РБ поставлены на учет в Управлении Росреестра по РБ как бесхозяйное имущество 07.02.2022 года, что подтверждается выписками из ЕГРН и уведомлениями о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управления Росреестра по РБ от 07.02.2022.
Перед обращением с заявлением о постановке на учет в Управление Росреестра по РБ была запрошена информация о принадлежности перечисленных объектов недвижимости юридическим, физическим лицам, государству или муниципальным образованиям.
На запросы предоставлены письма-ответы Территориального Управления Росимушества в Республике Башкортостан от 10.12.2021 об отсутствии в реестре федерального имущества по состоянию на 09.12.2021 перечисленных объектов недвижимости; Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 27.12.2021 об отсутствии в реестре государственного имущества Республики Башкортостан сведений о спорных объектах недвижимости, начальника Ишимбайского участка ГБУ РБ «ГКОиТИ» от 27.07.2021 (вх. Номер 4489 от 16.12.2021) об отсутствии в делах предприятия по архивным данным сведений о регистрации права собственности на вышеуказанные линейные объекты недвижимости, начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о том, что сведения о перечисленных выше объектах недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан отсутствуют.
Как указано выше, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные линейные объекты недвижимости отсутствуют, правообладателем числится муниципальное образование - городское поселение город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ с момента постановки на учет как бесхозяйного. Также согласно информации ГБУ РБ ГКОиТИ нет сведений о регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.
В суд возражения от ответчиков на исковые требования Администрации ГП г. Ишимбай не поступили, как не поступили правопритязания от иных юридических или физических лиц.
При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанные линейные объекты недвижимого имущества расположены в административных границах муниципального образования город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, более 3 мес. назад по заявлению администрации городского поселения они поставлен на учет как бесхозяйные, в ЕГРН и ГБУ РБ ГКОиТИ сведений о регистрации права собственности на них за кем-либо не имеются, начиная с 07.02.2022 по настоящее время никем не заявлено и не доказано о принадлежности данных объектов недвижимости на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или на ином вещном праве, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований и признании права собственности городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на вышеуказанные объекты недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за городским поселением город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на следующие объекты недвижимости - линейные объекты канализационные сети:
02:58:000000:3134, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:000000:3137, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:000000:3152, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:020301:792, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:58:020301 ::809, канализационные сети, расположенные по адресу: РБ, <...>;
-02:28:140201:49,водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район;
02:00:000000:1374, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай;
02:58:000000:3143, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай;
02:58:000000:3162, водопроводные сети, расположенные по адресу: РБ, Ишимбайский район, г. Ишимбай, жилой район Термень-Елга.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 11.08.2022.
Судья Шагизиганова Х.Н.