РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи В.Г. Пастух,
при секретаре Д.В. Ковалевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь, что он является собственником жилого помещения с кадастровым номером (далее - КН) <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью 52,5 кв.м. Так же на праве собственности ему принадлежит земельный участок, расположенный по тому же адресу, вид использования –блокированная жилая застройка.
В 2024 г. истец произвел реконструкцию жилого помещения, путем увеличения площади с 52,5 кв.м до 120,3 кв.м, осуществив строительство пристройки.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Губкинского городского округа и кадастровым инженером ФИО10 заключен договор на выполнение комплексных кадастровых работ №. Дата завершения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведения комплексных кадастровых работ в отношении спорного жилого дома и земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет. При этом, в границы участка внесены сведения о спорном жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты> и жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно сведениям ЕГРН спорный дом располагается в глубине участка (графическая часть выписки ЕГРН). Наличие в ЕГРН сведений о характерных точках границ жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> не позволяет истцу внести в ЕГРН верные сведения о местоположении его жилого дома. Однако, в выписке из ЕГРН о здании жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> указано на наличие в его составе помещения (квартиры) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в этом здании.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением об исправлении реестровой ошибки, допущенной в ходе проведения комплексных кадастровых работ в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. Однако, на момент направления иска в суд ошибка не исправлена.
С целью узаконивания пристройки истец обратился в управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа. Согласно уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, необходимо представить проектную документацию, в последующем акт приемочной комиссии.
Как следует из разъяснений Росреестра, чтобы изменить данные в ЕГРН об объекте блокированной застройки – привести в соответствие с требованиями действующего законодательства вид объекта недвижимости, назначение, а также вид разрешенного использования, собственники домов блокированной застройки могут совместным решением уполномочить одного из собственников таких домов на обращение в орган регистрации прав.
Истец обратился к ответчикам с просьбой принять участие в совместном оформлении реконструкции МКД, однако ответчики не выразили намерения к участию в названных мероприятиях.
В связи с изложенным истец после уточнения требований просит сохранить жилой дом с КН <данные изъяты> площадью 120, 3 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии; признать жилой дом с кадастровым номером: <данные изъяты> площадью 120,3 кв.м по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, его представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором так же просили уточненные исковые требования удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, предоставили заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признали.
Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, администрации Губкинского городского округа, АО «Газпром газораспредение Белгород», ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», ПАО «Россети Центр»- «Белгородэнерго» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, направили суду ходатайства о рассмотрение дела в их отсутствие и свое мнение по исковым требованиям.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив доводы искового заявления, отзыв представителей третьих лиц, позицию сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> (далее - КН) по адресу: <адрес>, площадью 52,5 кв.м. Так же на праве собственности ему принадлежит земельный участок, расположенный по тому же адресу, вид использования – блокированная жилая застройка (л.д.65-67, 68-70).
В 2024 г. истец произвел реконструкцию жилого помещения путем увеличения площади с 52,5 кв.м до 120,3 кв.м, осуществив строительство пристройки.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Губкинского городского округа и кадастровым инженером ФИО10 заключен договор на выполнение комплексных кадастровых работ №. Дата завершения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведения комплексных кадастровых работ в отношении спорного жилого дома и земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет. При этом, в границы участка внесены сведения о спорном жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты> и жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно сведениям ЕГРН спорный дом располагается в глубине участка (графическая часть выписки ЕГРН). Наличие в ЕГРН сведений о характерных точках границ жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> не позволяет истцу внести в ЕГРН верные сведения о местоположении его жилого дома. Однако, в выписке из ЕГРН о здании жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> указано на наличие в его составе помещения (квартиры) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в этом здании.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением об исправлении реестровой ошибки, допущенной в ходе проведения комплексных кадастровых работ в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. Однако, на момент направления иска в суд ошибка не исправлена.
С целью узаконивания пристройки истец обратился в управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа. Согласно уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, необходимо представить проектную документацию, в последующем акт приемочной комиссии.
Истец обратился к ответчикам с просьбой принять участие в совместном оформлении реконструкции МКД, однако ответчики не выразили намерения к участию в названных мероприятиях.
Дом состоит из обособленных частей, каждое из помещений жилого дома расположено на обособленном земельном участке. Границы участка истцов установлены, в отношении участка осуществлен ГКУ, зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом. (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее– ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.
По общему правилу разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом в пунктах 39 и 40 статьи 1 ГрК РФ раскрываются понятия объекта индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; дома блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проёмов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указано, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 2).
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идёт об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьёй 25 ЖК РФ.
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, если реконструкция жилого помещения связана с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьёй 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то для собственника (собственников) реконструируемого жилого помещения установлена необходимость получения согласия всех собственников помещений в доме либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункты 1, 2 данной статьи).
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В 2024 г. истец реконструировал спорное жилое помещение, путем увеличения площади с 52,5 м? до 120,3 м?, осуществив строительство пристройки.
Истец обратился в ООО «СтройТехЭксперт» для проведения строительно-технического исследования реконструированного жилого помещения.
Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «СтройТехЭксперт», пристройка, возведенная истцом по адресу: <адрес>, в ходе реконструкции жилого помещения является объектом капитального строительства, соответствует установленным градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, возможна эксплуатация пристройки в соответствии с ее функциональным назначением, угроза жизни и здоровью лиц, находящихся на территории объекта отсутствует.
Из отзыва АО «Газпром газораспредение Белгород» следует, что работниками газовой службы г. Губкин Филиала при визуальном осмотре объекта капитального строительства (реконструированного домовладения) по указанному адресу нарушения границ охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, не выявлено.
На этом основании суд приходит к выводу, что спорная квартира, несмотря на то, что её реконструкция была произведена истцом без получения разрешительной документации, в связи с чем, подпадает под признаки самовольной постройки, однако такая реконструкция выполнена на обособленном земельном участке, выделенном и предназначенном для обслуживания этой квартиры, не повлекла изменения целевого назначения земельного участка и вида его разрешённого использования, реконструкцией не затрагивались элементы в составе общего имущества дома, а помещение после реконструкции соответствует всем предъявляемым нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права ответчиков и других лиц, то может быть сохранено в реконструированном виде.
Таким образом, требование истца о сохранении жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> реконструированном состоянии подлежит удовлетворению.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке.
Учитывая наличие заключения кадастрового инженера о том, что при проведении кадастровых работ было установлено, что координаты точек здания по результатам комплексных работ определены неверно и подлежат исправлению при представлении в Росреестр технического плана блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, соответствующий технический план подготовлен кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ требования истца о признании жилого дома с кадастровым номером: <данные изъяты> площадью 120,3 кв.м по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Истец о распределении понесенных судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ не просил.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки, признать обоснованным.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером: <данные изъяты> площадью 120,3 кв.м по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии;
Признать жилой дом с кадастровым номером: <данные изъяты> площадью 120,3 кв.м по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья