Дело № 2а-491/2023
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коломийцева И.И.,
при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,
с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Ткаченко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО2, который приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... Уголовного кодекса РФ. На основании ... Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 07 лет. Указанным приговором условное осуждение ФИО2 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и в силу ... Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров окончательно ему назначено наказание в виде 08 лет лишения свободы. Совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких, против половой свободы и неприкосновенности личности. Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За период отбытия наказания административный ответчик не встал на путь исправления, имеет 17 взысканий, поощрений не имеет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 03 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицом будет проживать без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Ткаченко В.Н. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
На основании ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... Уголовного кодекса РФ. В соответствии с ... Уголовного кодекса РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 02 месяца условно, без штрафа и ограничения свободы.
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... Уголовного кодекса РФ.
На основании ... Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 07 лет.
В соответствии ... Уголовного кодекса РФ в отношении ФИО2 отменено условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в силу ... Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по предыдущему приговору и окончательно ему назначено наказание в виде 08 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
На основании ... Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после чего он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Согласно представленной в материалы дела характеристике от 13 марта 2023 года, а также справке о поощрениях и взысканиях, за период отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления, имеет 17 взысканий, поощрений не имеет. ...
На основании ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Оценив доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Между тем, согласно п. «в» ст. 95 Уголовного кодекса РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, на момент совершения преступления ФИО2 не достиг совершеннолетнего возраста.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 03 года.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, среди которых: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пунктах 32 и 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, запрета посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц.
Суд приходит к выводу, что указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,
запретить посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований,
запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел,
запретить посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мет скопления несовершеннолетних,
обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 29 марта 2023 года.
Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев